กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม 'ผ่อนปรนการบริหารจัดการ' การสอบรับรองความสามารถภาษาต่างประเทศ

พบว่ากระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมมีการบริหารจัดการที่หละหลวม ทำให้เกิดการละเมิดการจัดสอบวัดระดับภาษาต่างประเทศ

สำนักงานตรวจการแผ่นดิน เพิ่งออกผลการตรวจสอบที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้ความรับผิดชอบของบริการสาธารณะในการจัดการขั้นตอนการบริหาร (AP) และการให้บริการสาธารณะ

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว จากการตรวจสอบขั้นตอนการบริหาร 10 รายการและไฟล์การชำระขั้นตอนการบริหาร 18 ไฟล์ที่กรมการจัดองค์กรและบุคลากร กรมการจัดการคุณภาพ และกรมความร่วมมือระหว่างประเทศ หน่วยงานตรวจสอบยังค้นพบข้อบกพร่องและการละเมิดจำนวนมาก

รองผู้ตรวจ การแผ่นดิน เหงียน วัน เกือง ได้เรียกร้องให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการตามผลการตรวจสอบอย่างจริงจัง

การละเมิดยังคงมีอยู่แต่จะได้รับการแก้ไขอย่างช้าๆ

ข้อบกพร่องประการหนึ่งที่สำนักงานตรวจสอบของรัฐชี้ให้เห็นคือ การจัดการและกำหนดขั้นตอนทางปกครอง "การอนุมัติการจัดสอบรับรองความสามารถภาษาต่างประเทศร่วมกัน" ก่อนที่หนังสือเวียนที่ 11/2022 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะมีผลบังคับใช้ (ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2571 ถึงเดือนกันยายน 2565)

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมถูกพบว่ามีการบริหารงานที่หละหลวม ทำให้เกิดการละเมิดการจัดสอบรับรองความสามารถทางภาษาต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลายหน่วยงานได้จัดสอบรับรองโดยไม่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 86/2018

การละเมิดดังกล่าวข้างต้นเกิดขึ้นมาเป็นเวลานานแล้ว แต่ยังไม่มีมาตรการที่ทันท่วงทีในการป้องกัน แก้ไข และจัดการ ซึ่งก่อให้เกิดความไม่พอใจในสาธารณะ

สำนักงานตรวจราชการจึงเสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม จัดให้มีการทบทวน ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ หรือแนะนำมาตรการแก่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการแก้ไข จัดการการฝ่าฝืน และเยียวยาผลที่ตามมา (ถ้ามี) แก่องค์กร หน่วยงาน และบุคคลที่เกี่ยวข้องในสาขาการจัดสอบวัดระดับความสามารถทางภาษาต่างประเทศร่วมกัน เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายที่บังคับใช้

ฝ่ายดำเนินการต้องรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้เข้าสอบรับใบรับรอง พร้อมกันนั้นต้องแก้ไขการอนุมัติกิจกรรมร่วมกันในการจัดการสอบรับใบรับรอง ให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด เป็นสาธารณะและโปร่งใส และไม่ปล่อยให้ความคิดด้านลบและความหงุดหงิดเกิดขึ้นในสังคม

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม หว่าง มินห์ เซิน รับผลการตรวจสอบ

เอกสารค้างชำระแต่ไม่มีคำขอโทษที่จริงจัง

ตามผลการตรวจสอบ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมรายงานว่าผลลัพธ์ของการจัดการบันทึกขั้นตอนการบริหารไม่สะท้อนสถานการณ์จริงและไม่ถูกต้อง

หน่วยงานนี้รายงานต่อรัฐบาลว่าผลการไกล่เกลี่ยในปี 2564-2565 อยู่ที่ 100% อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมีกระบวนการทางปกครองเพียง 10 ขั้นตอนที่ต้องตรวจสอบ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลจึงพบว่ามีเอกสารค้างชำระ 419 ฉบับ คิดเป็น 2.27% ของเอกสารที่ได้รับการแก้ไข ในจำนวนนี้ มีกระบวนการทางปกครอง 3 ฉบับที่มีอัตราการไกล่เกลี่ยเกิน 50%

แม้ว่าจะมีขั้นตอนต่างๆ มากมายที่ล่าช้า แต่หน่วยงานที่จัดการขั้นตอนการบริหารกลับไม่ขอโทษประชาชนและธุรกิจอย่างจริงจัง

นอกจากนี้ ยังพบว่าหน่วยงานบางแห่งในกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ขอให้บุคคลและธุรกิจเพิ่มเติมหรือกรอกเอกสารนอกเหนือจากรายการเอกสารที่กำหนด ทำให้เกิดความหงุดหงิด ไม่สะดวก และอาจถูกคุกคามได้

ที่น่าสังเกตคือ ผลการตรวจสอบพบว่า กรมความร่วมมือระหว่างประเทศ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ออกใบรับรองการสำเร็จการศึกษาสำหรับแฟ้มเอกสารกระบวนการทางปกครอง 3 แฟ้ม "รับนักศึกษาทุนงบประมาณแผ่นดินที่สำเร็จการศึกษาและกลับประเทศ" โดยไม่ได้รับอนุญาต และการประเมินแฟ้มเอกสารกระบวนการทางปกครอง 3 แฟ้ม "แก้ไขการตัดสินใจและเปลี่ยนที่ตั้งสำนักงานตัวแทน" ไม่ได้ปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้อง

กรมควบคุมคุณภาพ ยังได้ออกหนังสือรับรองการสำเร็จการศึกษาไม่เป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนดสำหรับบันทึก 2 รายการของกระบวนการบริหาร "การรับรองประกาศนียบัตร..."

ทบทวนความรับผิดชอบของผู้นำกระทรวงศึกษาธิการและ ฝึกอบรม

จากผลการตรวจสอบและคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี กองตรวจการแผ่นดินได้ขอให้กระทรวงศึกษาธิการทบทวนความรับผิดชอบของหัวหน้าและผู้บริหารกระทรวงที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับข้อบกพร่อง ข้อบกพร่อง และการละเมิดดังกล่าวข้างต้น

ตามอำนาจหน้าที่ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีอำนาจสั่งการและตรวจสอบหัวหน้าแผนก กอง หน่วยงาน กลุ่ม และบุคคลในสังกัดกระทรวงที่เกี่ยวข้องกับข้อบกพร่อง ข้อบกพร่อง และการละเมิดที่ระบุไว้ในข้อสรุปการตรวจสอบ

ที่มา: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-buong-long-quan-ly-thi-cap-chung-chi-nang-luc-ngoai-ngu-185241207102457223.htm