ราคาที่ดินจะต้องเหมาะสมทุกครั้งที่มีการจัดซื้อที่ดิน

การสร้างความสมดุลของผลประโยชน์ของทุกฝ่าย

สืบเนื่องจากแผนงานการประชุมสมัยที่ 5 ช่วงบ่ายวันที่ 21 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือร่างกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) ในห้องประชุม

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรา 3 ข้อ 28 ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทนจากจังหวัดด่งท้าป) เสนอแนะว่าบุคคลที่ได้รับโอนที่ดินเพื่อการเกษตรต้องจัดตั้งองค์กร ทางเศรษฐกิจ ในกรณีของมรดก บุคคลที่มีสายเลือดเดียวกันมักจะบริจาค ให้ หรือโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน

การจัดสรรที่ดินและให้เช่าเพื่อบริการสาธารณะ หากมีความจำเป็นต้องใช้ที่ดินที่จัดสรรไว้เพื่อการผลิตและธุรกิจ สัญญาเช่าที่ดินของรัฐแบบชำระค่าเช่ารายปีจะได้รับการยกเว้นค่าเช่าที่ดิน อย่างไรก็ตาม ห้ามขายทรัพย์สินที่เป็นเจ้าของ จำนองที่ดิน เช่าซื้อ หรือทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน

เกี่ยวกับมาตรา 79 ที่ควบคุมการเวนคืนที่ดินสำหรับจุดเชื่อมต่อการจราจรและโครงการจราจรที่มีศักยภาพในการพัฒนา นายฮัวได้เสนอแนะให้พิจารณาอย่างรอบคอบในการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้ เมื่อการบังคับใช้เสร็จสิ้นแล้ว หากประชาชนยื่นเรื่องร้องเรียน การแก้ไขปัญหาจะเป็นเรื่องยากมาก

การฟื้นฟูที่ดินเพื่ออยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ โดยใช้ที่ดิน เกษตรกรรม 100% ผู้ลงทุนสามารถเจรจาเพื่อขอรับโอนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการได้

บุคคลและครัวเรือนที่มีที่ดินเข้าร่วมกับนักลงทุนในรูปแบบการโอนกรรมสิทธิ์ เช่า สมทบทุน พร้อมสิทธิการใช้ที่ดิน หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ รัฐจะเรียกคืนที่ดินและส่งมอบให้นักลงทุนดำเนินการ การเรียกคืนที่ดินต้องได้รับการชดเชย สนับสนุน และจัดที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ตามบทบัญญัติของกฎหมาย โดยต้องสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชนที่ถูกยึดที่ดิน และผู้ลงทุน

บทสนทนา - ผู้แทนรัฐสภา: ราคาที่ดินต้องเหมาะสมทุกครั้งที่มีการจัดซื้อที่ดิน — นายฝ่าม วัน ฮัว รองผู้แทนรัฐสภา กล่าวปราศรัย

นายฮัว กล่าวว่า ประเด็นสำคัญคือ ที่ตั้งใหม่จะดีกว่าที่ตั้งเดิมอย่างไร (เช่น พื้นที่อยู่อาศัย โครงสร้างพื้นฐาน ความเป็นอยู่ พื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ งานต่างๆ ฯลฯ)

ในส่วนของการพัฒนากองทุนที่ดิน ท่านได้เสนอแนะให้รวมรูปแบบการพัฒนากองทุนที่ดินและองค์กรพัฒนากองทุนที่ดินเข้าด้วยกัน เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของงานและเพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการทำงาน นอกจากนี้ ความจำเป็นในการจ่ายค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินรายปีให้แก่กองทุนพัฒนาที่ดินยังต้องได้รับการพิจารณาด้วย เนื่องจากไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน

ในส่วนของวิธีการประเมินราคาที่ดินตามหลักการตลาด นายฮัวเห็นด้วย แต่เสนอว่า จำเป็นต้องกำหนดนโยบายให้เหมาะสมกับแต่ละเรื่อง โดยต้องคำนึงถึงความสมดุลของผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชน นักลงทุน และที่สำคัญ หากนักลงทุนและประชาชนไม่เห็นด้วย โครงการก็จะดำเนินไปได้ยาก

ราคาที่ดินจะต้องเหมาะสมในแต่ละครั้งที่เข้าครอบครองที่ดิน เป็นประโยชน์ต่อประชาชนและเป็นประโยชน์ต่อนักลงทุนในการดึงดูดโครงการ ตลอดจนสร้างทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

เพื่อให้เกิดการบูรณาการการดำเนินงานตามท้องถิ่น

ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทนเหงียน ได่ ทัง (คณะผู้แทนหุ่งเยน) เสนอแนะให้คณะกรรมาธิการร่างดำเนินการวิจัยต่อไปเพื่อให้มีกฎระเบียบที่เปิดกว้างมากขึ้นในการรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรสำหรับองค์กรและบุคคลที่มีความจำเป็นต้องลงทุนในการผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่

ส่วนเรื่องหลักการชดเชยและช่วยเหลือการตั้งถิ่นฐานใหม่เมื่อรัฐเข้าถือครองที่ดินนั้น นายทังได้เสนอว่า จำเป็นต้องบัญญัติให้ชัดเจนในกฎหมายว่า หลักการเวนคืนที่ดินโดยรัฐต้องทำให้ประชาชนที่ถูกเวนคืนที่ดินมีที่อยู่ให้ดำรงชีพเท่าเทียมหรือดีกว่าถิ่นที่อยู่เดิม

กรณีการจัดสรรที่ดินโดยไม่ประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน ผู้แทนเสนอให้เพิ่มกรณีที่รัฐเช่าที่ดินและเก็บค่าธรรมเนียมครั้งเดียวตลอดอายุการเช่า เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและเท่าเทียมกันในกรณีเช่าที่ดิน

เสวนา - ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ : ราคาที่ดินต้องเหมาะสมทุกครั้งที่มีการเวนคืนที่ดิน (รูปที่ 2) — ผู้แทนเหงียน ได่ ทั้ง

ด้วยความกังวลเกี่ยวกับเนื้อหาของกฎระเบียบเกี่ยวกับการแปลงสภาพเพื่อวัตถุประสงค์ในการใช้ที่ดินปลูกข้าวและที่ดินป่าไม้ ผู้แทนเหงียน ถิ กิม อันห์ (คณะผู้แทนจังหวัดบั๊กนิญ) กล่าวว่า ข้าวเป็นธัญพืชพื้นฐาน พืชอาหารหลัก และพืชผลสำคัญในภาคเกษตรกรรมของเวียดนาม ที่ดินปลูกข้าวเป็นที่ดินที่มีโครงสร้างและคุณค่าทางโภชนาการสูง และต้องใช้เวลาหลายร้อยปีจึงจะก่อตัว

ภายในปี 2573 ประเทศของเราจะพัฒนาประสิทธิภาพการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรและรักษาพื้นที่ปลูกข้าวให้มีเสถียรภาพเพื่อให้เกิดความมั่นคงทางอาหารของชาติ

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการดูแลรักษาพื้นที่นาข้าวและป่าไม้ ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องบริหารจัดการการวางแผนพื้นที่นาข้าวและป่าไม้ ซึ่งกำหนดไว้เฉพาะสำหรับแต่ละท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด ลงไปจนถึงระดับตำบล ด้วยความจำเป็นในการพัฒนาประเทศ ความจำเป็นในการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้พื้นที่นาข้าวและป่าไม้ไปเป็นพื้นที่ที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตรจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

ด้วยเป้าหมายในการสร้างความมั่นคงด้านอาหารและการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เธอจึงเสนอแนะว่ามีความจำเป็นที่จะต้องควบคุมการสืบสวน การประเมิน สถิติ การนับ การวัดปริมาณ และการบัญชีอย่างครบถ้วนเกี่ยวกับประสิทธิภาพการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรในระบบเศรษฐกิจ

นางอั๋นห์ยังเสนอให้กฎหมายกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการแปลงที่ดินปลูกข้าวและที่ดินป่าไม้ไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญที่ท้องถิ่นต่างๆ จะต้องนำไปปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันทั่วประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีข้อเสนอให้เพิ่มเกณฑ์บางประการ เช่น ไม่แปลงที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ทางการเกษตรหลังจากสะสมและรวมไว้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่ใช่ทางการเกษตรแล้ว ให้มีรายงานประเมินผลกระทบและความเป็นไปได้ของโครงการ และมอบหมายความรับผิดชอบของเจ้าของโครงการให้กับ ชุมชน

แหล่งที่มา