การขจัด ‘อุปสรรค’ ของการศึกษาด้านอาชีวศึกษา

การเคลื่อนไหวในการรับรู้

ตามที่ ดร. Pham Do Nhat Tien กล่าวไว้ ในประเทศเวียดนาม ความตระหนักรู้เกี่ยวกับบทบาทและพันธกิจของ การศึกษา ด้านอาชีวศึกษาได้มีการเคลื่อนไหวและพัฒนาไปตามบริบทของประเทศและสอดคล้องกับแนวโน้มก้าวหน้าในโลก

ในปี พ.ศ. 2557 ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการศึกษาอาชีวศึกษา การศึกษาอาชีวศึกษามีบทบาทเพียงส่วนหนึ่งของระบบการศึกษาระดับชาติเท่านั้น โดยมีภารกิจจำกัดในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลโดยตรงด้านการผลิต ธุรกิจ และการบริการ

อย่างไรก็ตาม การประกาศแผนปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อปฏิบัติตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ทำให้การตระหนักถึงบทบาทและพันธกิจของการศึกษาด้านอาชีวศึกษาสอดคล้องกับมุมมองระหว่างประเทศที่ก้าวหน้า

รายงานการศึกษาอาชีวศึกษาของเวียดนามตั้งแต่ปี พ.ศ. 2554 ถึงปัจจุบัน แสดงให้เห็นถึงความพยายามและความก้าวหน้าของการศึกษาอาชีวศึกษาตลอดหลายปีที่ผ่านมาในสาขาสำคัญๆ ซึ่งรวมถึงนโยบายการพัฒนาการศึกษาอาชีวศึกษา ตลาดแรงงานที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาอาชีวศึกษา เครือข่ายสถาบันอาชีวศึกษา การลงทะเบียนเรียนและการสำเร็จการศึกษา ครู ผู้จัดการอาชีวศึกษา มาตรฐานและการประเมินทักษะอาชีวศึกษา การให้ใบรับรองทักษะอาชีวศึกษาระดับชาติ การประกันคุณภาพ การรับรองคุณภาพการศึกษาอาชีวศึกษา การเงินสำหรับการศึกษาอาชีวศึกษา และความร่วมมือกับวิสาหกิจ

ดร. ฟาม โด๋ นัท เตียน กล่าวว่า ขั้นตอนข้างต้นสะท้อนให้เห็นถึงความสอดคล้องในการรับรู้บทบาทและพันธกิจของอาชีวศึกษาในบริบทเฉพาะของเวียดนาม ดังนั้น อาชีวศึกษาจึงมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ นับเป็นความก้าวหน้าสำคัญในการนำพาประเทศสู่การพัฒนาและการบูรณาการอย่างยั่งยืน

ข้อจำกัดพื้นฐาน 6 ประการของการศึกษาอาชีวศึกษา

ดร. Pham Do Nhat Tien ชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดในปัจจุบันของการศึกษาด้านอาชีวศึกษาว่า แม้ว่าคุณภาพการศึกษาด้านอาชีวศึกษาจะได้รับการปรับปรุงแล้วก็ตาม แต่ก็ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านคุณภาพทรัพยากรบุคคล และประสิทธิภาพการฝึกอบรมก็ยังไม่สูง

ขนาดของการศึกษาอาชีวศึกษายังมีขนาดเล็ก โครงสร้างอาชีพและระดับการฝึกอบรมยังไม่เหมาะสม วิธีการฝึกอบรมยังพัฒนาล่าช้า ไม่ยืดหยุ่นและหลากหลายเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงานได้อย่างทันท่วงที การฝึกอบรมใหม่และการฝึกอบรมอย่างสม่ำเสมอสำหรับแรงงานยังไม่ได้รับความสำคัญ สถาบันอาชีวศึกษาหลายแห่งยังขาดโครงสร้างพื้นฐานด้านห้องเรียนอัจฉริยะ ห้องสมุดดิจิทัล ห้องปฏิบัติการ ห้องฝึกหัด และอุปกรณ์สำหรับการฝึกปฏิบัติและการทดลองทางอาชีวศึกษา

การศึกษาวิจัยต่างประเทศบางฉบับได้ชี้แจงถึงข้อจำกัดและจุดอ่อนของการศึกษาด้านอาชีวศึกษาในเวียดนามดังนี้:

ประการแรก กลยุทธ์การพัฒนาการศึกษาอาชีวศึกษามีระบบเป้าหมายและแนวทางแก้ไขที่สมบูรณ์ แต่ยังคงหยุดอยู่แค่การวางแนวทางกรอบพื้นฐานเท่านั้น ขาดแผนเฉพาะเจาะจงและทรัพยากรที่จำเป็นในการนำแนวทางแก้ไขแต่ละข้อไปใช้

ประการที่สอง การบริหารจัดการอาชีวศึกษาของรัฐมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการส่งเสริมความเป็นอิสระของโรงเรียน อย่างไรก็ตาม กลไกการบริหารจัดการยังมีความแตกแยกอย่างมาก เนื่องจากระบบสถาบันอาชีวศึกษาเกือบ 2,000 แห่งอยู่ภายใต้การบริหารจัดการโดยตรงของกระทรวง คณะกรรมการประชาชนจังหวัด องค์กรทางสังคมและ การเมือง และภาคเอกชน

ประการที่สาม วิธีการฝึกอบรมยังคงพึ่งพาโรงเรียนเป็นหลัก ช่องว่างระหว่างอุปทานและอุปสงค์ในการฝึกอบรม ความไม่น่าดึงดูด คุณภาพต่ำ และความไม่เหมาะสมของโปรแกรมการฝึกอบรม สถานะของครู เงินเดือนต่ำ ขีดความสามารถที่จำกัด และระบบสารสนเทศตลาดแรงงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ... ทำให้คุณภาพของการฝึกอบรมยังคงอ่อนแอ

ประการที่สี่ การมีส่วนร่วมของวิสาหกิจในการดำเนินกิจกรรมการศึกษาอาชีวศึกษาเพิ่มมากขึ้น แต่ยังคงจำกัด ไม่เป็นระบบและไม่ยั่งยืน

ประการที่ห้า ความแตกต่างทางเพศและภูมิศาสตร์ (เมือง/ชนบท) ขนาดใหญ่ในสัดส่วนประชากรที่มีการฝึกอบรมทางเทคนิคในทุกระดับการฝึกอบรมยังไม่ได้รับการแก้ไข

ประการที่หก ในด้านกลไกทางการเงิน สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาควรได้รับการสนับสนุนให้ระดมแหล่งรายได้นอกงบประมาณ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันยังไม่มีความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับขอบเขตที่แท้จริงของความสามารถที่แท้จริงของสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาในการครอบคลุมรายจ่ายประจำและรายจ่ายไม่ประจำด้วยรายได้ดังกล่าว ซึ่งอาจนำไปสู่ความไม่เท่าเทียมกันในการเข้าถึงโอกาสการฝึกอบรมอาชีวศึกษาคุณภาพสูงมากขึ้น และบทบาทของภาคเอกชนในการสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีวศึกษายังคงไม่มีนัยสำคัญ

โอกาสที่ไม่เคยมีมาก่อน

ในบริบทนี้ ดร. Pham Do Nhat Tien กล่าวถึงโอกาสทางการศึกษาด้านอาชีวศึกษาด้วยนโยบายที่ออกใหม่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อสรุปหมายเลข 91-KL/TW ของ โปลิตบูโร กำหนดว่า: มุ่งเน้นการลงทุนในการปรับปรุงการศึกษาอาชีวศึกษาให้ทันสมัย... พัฒนาการศึกษาอาชีวศึกษาอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่เปิดกว้าง ยืดหยุ่น ทันสมัย มีประสิทธิภาพ บูรณาการ เชื่อมโยงกับตลาดแรงงาน... มุ่งเน้นการลงทุนในเชิงลึก สิ่งอำนวยความสะดวก และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงสำหรับสถาบันอาชีวศึกษาและมหาวิทยาลัยของรัฐในอุตสาหกรรม อาชีพ และสาขาต่างๆ ที่มีระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ...

มติที่ 71-NQ/TW ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ได้เสนอนโยบายปฏิวัติ: การรับรองความเป็นอิสระอย่างเต็มที่และครอบคลุมสำหรับสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษา โดยไม่คำนึงถึงระดับความเป็นอิสระทางการเงิน ควบคู่ไปกับการจัดตั้งรูปแบบการบริหารแบบใหม่โดยไม่ต้องจัดตั้งสภาโรงเรียน เสริมสร้างบทบาทผู้นำที่ครอบคลุมและตรงไปตรงมาขององค์กรพรรค และกำหนดให้เลขาธิการพรรคเป็นหัวหน้าสถาบันการศึกษา

นี่คือการเคลื่อนไหวเชิงกลยุทธ์ที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างแน่วแน่ที่จะขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน กลไก และนโยบาย ไปสู่การพัฒนา สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาจะสามารถปรับตัวเชิงรุกและตอบสนองความต้องการใหม่ๆ ของตลาดแรงงานที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วได้อย่างทันท่วงที ภายใต้ผลกระทบอันรุนแรงของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 และปัญญาประดิษฐ์

ดร. ฟาม โด๋ นัท เตียน ยังได้กล่าวถึงโอกาสจากการรวมหน่วยงานบริหารจัดการด้านการศึกษาและอาชีวศึกษา ขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยอาชีวศึกษากำลังได้รับการแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรค ความยากลำบาก และอุปสรรคในการปฏิบัติ เพื่อสร้างสรรค์และพัฒนาคุณภาพอาชีวศึกษา สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวย สอดคล้อง และเป็นหนึ่งเดียว เพื่อปฏิรูปและปรับปรุงอาชีวศึกษาให้ทันสมัย และสร้างความก้าวหน้าในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีทักษะสูง ดังนั้น เราจึงกำลังก้าวไปสู่ระบบอาชีวศึกษาที่ปรับเปลี่ยนใหม่ ซึ่งตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศในยุคแห่งการเติบโต และสอดคล้องกับแนวโน้มของโลก

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/go-nut-that-cho-giao-duc-nghe-nghiep-post752644.html