นครโฮจิมินห์ชี้สาเหตุการเบิกจ่ายเงินทุน ODA ต่ำในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2567

ในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 อัตราการเบิกจ่าย ODA ในนครโฮจิมินห์อยู่ที่เพียง 13.2% สาเหตุคือขั้นตอนต่างๆ ยังคงซับซ้อน การออกแบบ การประมูล การประเมินราคา และการอนุมัติโครงการยังมีความล่าช้า

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารหมายเลข 194/BC-UBND รายงานต่อ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน เกี่ยวกับการจัดการและการใช้เงินทุน ODA และเงินกู้ที่ได้รับสิทธิพิเศษในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567

ตามรายงานของรัฐบาลนครโฮจิมินห์ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 นครโฮจิมินห์ไม่ได้ลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับ ODA และเงินกู้ที่ให้สิทธิพิเศษ

ปัจจุบัน กทม. กำลังดำเนินโครงการ ODA 5 โครงการ มูลค่าเงินลงทุนรวม 114,529 พันล้านดอง แบ่งเป็น โครงการกลุ่ม A 4 โครงการ (มูลค่าเงินลงทุนรวมกว่า 10,000 พันล้านดอง) และโครงการกลุ่ม B 1 โครงการ

รถไฟฟ้าสายเบ๊นถัน - ซ่วยเตี๊ยน ใช้เงินกู้ ODA จากญี่ปุ่น ภาพ: เลอ ตวน

แผนเงินทุน ODA ที่จัดสรรให้นครในปี 2567 มีมูลค่า 5,372 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 อัตราการเบิกจ่ายเงินทุน ODA อยู่ที่ 711 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าแผนเงินทุนที่จัดสรรไว้ 13.2%

ตามการประเมินของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2567 อัตราการเบิกจ่ายเงินทุน ODA ในบางโครงการไม่สูง

สาเหตุส่วนหนึ่งมาจากกระบวนการและขั้นตอนที่ซับซ้อนในการบริหารจัดการและการใช้เงินทุน ODA ตามกฎระเบียบ ในทางกลับกัน ขั้นตอนการปรับนโยบายการลงทุน การปรับโครงการ การต่อสัญญา การเจรจา และการลงนามในสัญญาเงินกู้นั้นใช้เวลานานมาก...

นอกจากนี้ หลายโครงการได้รับการจัดสรรเงินทุน ODA แต่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้ เนื่องจากขั้นตอนต่างๆ ตามเงื่อนไขสัญญายังไม่เสร็จสมบูรณ์ เช่น โครงการรถไฟฟ้าสายที่ 1 (เบ๊นถัน - ซ่วยเตี๊ยน) การชำระเงินค่างานจะสามารถทำได้ก็ต่อเมื่อผู้รับเหมาก่อสร้างแล้วเสร็จ 100% เท่านั้น

ดังนั้นจนถึงปัจจุบันแม้ปริมาณการดำเนินโครงการรวมจะถึง 98.12% แล้วก็ตาม แต่ยังมีรายการที่แล้วเสร็จบางส่วนที่ยังไม่ได้ชำระเงิน

สำหรับงานก่อสร้างและติดตั้งที่หน้างาน เนื่องจากลักษณะของแพ็คเกจอุปกรณ์ หลังจากติดตั้งเสร็จสิ้น จะต้องมีการทดสอบระบบก่อนจึงจะชำระเงินได้ ซึ่งส่งผลกระทบต่ออัตราการเบิกจ่าย

นอกจากนี้ ศักยภาพขององค์กรผู้ดำเนินโครงการยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การออกแบบ การประมูล การประเมิน และการอนุมัติโครงการที่ล่าช้าเนื่องจากความเชี่ยวชาญและศักยภาพของผู้ลงทุนและที่ปรึกษา คุณภาพของเอกสารยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด จึงต้องมีการปรับปรุงแก้ไขหลายครั้ง

สำหรับแนวทางการเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุน ODA ตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี นครโฮจิมินห์จะพิจารณาขั้นตอนและขั้นตอนต่างๆ อย่างละเอียด เพื่อประเมินศักยภาพในการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการโดยเฉพาะ จากนั้น แผนเงินทุนจะถูกโอนย้ายจากโครงการที่เบิกจ่ายล่าช้า ไปยังโครงการที่มีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายที่ดีและยังขาดเงินทุน

สำหรับสินค้าที่เสร็จสมบูรณ์ ให้ทำบันทึกการชำระเงินทันทีเมื่อมีปริมาณเพียงพอ โดยให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบ

คณะทำงานดำเนินการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับทุน ODA จัดการประชุมเป็นประจำกับนักลงทุนโครงการ ODA เพื่อทบทวนและแก้ไขปัญหาในระหว่างการดำเนินโครงการ

ที่มา: https://baodautu.vn/tphcm-chi-ra-nguyen-nhan-giai-ngan-von-oda-thap-trong-nua-dau-nam-2024-d219995.html