เพราะเหตุใดหลังจากการเจรจา 20 ครั้ง BOT QL51 จึงไม่สามารถยกเลิกสัญญาได้?

ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุว่า โครงการ BOT ที่จะขยายทางหลวงหมายเลข 51 ช่วง กม.0+900 - กม.73+600 ในจังหวัดด่งนายและ บ่าเรีย-หวุงเต่า ภายใต้แบบฟอร์มสัญญา BOT ได้หยุดการเก็บค่าธรรมเนียมเป็นการชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 13 มกราคม

หลังจากการเจรจาสัญญาหลายครั้ง (19 ครั้ง) นักลงทุนและบริษัทผู้ดำเนินโครงการ (BVEC) ได้ส่งมอบรายการโครงการให้เขตบริหารจัดการถนนหมายเลข 4 พิจารณาอนุมัติ อย่างไรก็ตาม นักลงทุนยังไม่ได้ตกลงกับหน่วยงานที่มีอำนาจในการบอกเลิกสัญญาก่อนกำหนด เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และสัญญา BOT

ส่งผลให้โครงการต้องบำรุงรักษาล่าช้า ส่งผลให้เกิดความเสียหาย หลุมบ่อ และความเสี่ยงต่อความปลอดภัยในการจราจร

ล่าสุดเมื่อวันที่ 13 กันยายน กรมการขนส่งทางบกเวียดนาม ( กระทรวงคมนาคม ) ได้ส่งคำเชิญไปยังบริษัทผู้ดำเนินโครงการเพื่อดำเนินการเจรจาครั้งที่ 20 เกี่ยวกับข้อตกลงของทั้งสองฝ่ายในการยุติสัญญาก่อนกำหนด เพื่อให้หน่วยงานบริหารจัดการถนนมีพื้นฐานเพียงพอในการจัดหาเงินทุนเพื่อบำรุงรักษาโครงการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ

อย่างไรก็ตาม บริษัทได้เสนอให้เลื่อนโครงการออกไป เพื่อให้นักลงทุนได้หารือและบรรลุฉันทามติภายในก่อนที่จะเริ่มการเจรจา

ในกรณีที่ทั้งสองฝ่ายไม่ยุติสัญญาโดยการเจรจาและตกลงกัน กรมทางหลวงเวียดนามในฐานะหน่วยงานที่ลงนามสัญญาโครงการ (ได้รับอนุญาตจากกระทรวงคมนาคม) จะใช้หลักเกณฑ์ข้อ 2 มาตรา 52 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนแบบร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน ดำเนินการยุติสัญญา BOT ก่อนกำหนดเส้นตาย

ในระหว่างระยะเวลาที่ไม่ยุติสัญญาก่อนกำหนด ผู้ดำเนินโครงการยังคงต้องรับผิดชอบในการดูแลรักษาโครงการต่อไป และต้องรับผิดชอบตามกฎหมายตามสัญญา BOT เลขที่บันทึก 01/2023/BBBQ-HD.BOT ลงวันที่ 19 เมษายน ที่ได้ลงนามไว้ หากเกิดอุบัติเหตุอันมีสาเหตุมาจากการดำเนินการตามสัญญา BOT ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

ปัจจุบัน สำนักงานบริหารถนนเวียดนาม ซึ่งมีอำนาจหน้าที่เป็นหน่วยงานบริหารจัดการถนน ได้สั่งการให้เขตบริหารจัดการถนน 4 เสริมสร้างองค์กรตรวจสอบ ประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานที่มีหน้าที่บำรุงรักษา เพื่อดำเนินการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และทำความสะอาดระบบระบายน้ำ และดำเนินการรับรองการจราจรบนเส้นทาง

โครงการ BOT ทางหลวงหมายเลข 51 ช่วงเบียนฮวา-หวุงเต่า ระยะทาง 72.7 กม. วงเงินอนุมัติรวม 3,970 พันล้านดอง จนถึงปัจจุบัน ได้มีการตกลงชำระเงินแล้ว 3,486 พันล้านดอง ส่วนที่เหลืออยู่ระหว่างการพิจารณาของกระทรวงคมนาคมเพื่อตกลงชำระเงินตามระเบียบ

โครงการเริ่มดำเนินการเมื่อเดือนเมษายน 2556 ตามสัญญาโครงการคาดว่าจะมีระยะเวลาจัดเก็บค่าผ่านทางประมาณ 20 ปี 6 เดือน 11 วัน (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2552 ถึงวันที่ 12 มกราคม 2573 โดยรวมระยะเวลาจัดเก็บค่าผ่านทางเพื่อสร้างกำไร 4 ปี)

อย่างไรก็ตาม ระยะเวลาในการเก็บค่าผ่านทางสั้นลงเมื่อเทียบกับสัญญาโครงการที่ลงนาม เนื่องจากสำนักงานบริหารถนนเวียดนามได้อัปเดตรายได้จริง มูลค่าการชำระเงิน และคำนวณตัวชี้วัดทางการเงินบางตัวใหม่

ลิงค์ที่มา