เวียดนามและประเทศอื่นๆ เข้าร่วมการเจรจาข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยมลพิษพลาสติกในไนโรบี ประเทศเคนยา

การเจรจาครั้งนี้เป็นการเจรจาต่อเนื่องจากการเจรจาที่อุรุกวัยในปี 2565 และที่ฝรั่งเศสในเดือนมิถุนายน 2566 โดยในการเจรจาครั้งนี้ เวียดนามและประเทศอื่นๆ ได้หารือกันอย่างเป็นทางการเป็นครั้งแรกเกี่ยวกับเนื้อหาของข้อตกลง หลังจากที่คณะกรรมการเจรจา ระหว่างรัฐบาล ได้เผยแพร่ร่างฉบับที่ 0 ในเดือนกันยายน 2566

ด้วยเหตุนี้ คุณอิงเกอร์ แอนเดอร์เซน ผู้อำนวยการบริหารของ UNEP จึงกล่าวในพิธีเปิดงานอีกครั้งถึงความสำคัญของข้อตกลง ซึ่งเป็นเอกสารที่มีผลผูกพันทางกฎหมายในการแก้ไขปัญหามลพิษพลาสติกในระดับโลก ตามมติที่ 5/14 ซึ่งได้รับการรับรองในการประชุมสมัชชาสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 5 (UNEA 5) ณ กรุงไนโรบี คุณอิงเกอร์ แอนเดอร์เซน ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นของแนวทางที่ครอบคลุมในการแก้ไขปัญหาวงจรชีวิตของพลาสติกทั้งหมด ตั้งแต่พอลิเมอร์ การผลิตผลิตภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์ และการกำจัด และยืนยันถึงความสำคัญของการลดการใช้ การรีไซเคิล และการนำกลับมาใช้ใหม่ เพื่อจำกัดการใช้ประโยชน์และการใช้วัตถุดิบ ขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและการสร้างหลักประกันการกำจัดขยะพลาสติกอย่างปลอดภัยเพื่อปกป้องระบบนิเวศและรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยมลพิษพลาสติกที่เสนอนี้มีเป้าหมายเพื่อกำจัดผลิตภัณฑ์พลาสติกที่ไม่จำเป็นและเป็นอันตราย ส่งเสริมการออกแบบใหม่เพื่อลดการใช้พลาสติก และเสริมสร้างระบบรีไซเคิลและการจัดการขยะ เรียกร้องให้มีเป้าหมาย กฎหมาย สิ่งจูงใจ และความร่วมมือระหว่างประเทศ และเน้นย้ำถึงบทบาทของภาคเอกชนในการเปลี่ยนผ่าน นางอิงเกอร์ยกตัวอย่างแอฟริกาในฐานะตัวอย่างของการเป็นผู้นำในการลดการใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียว และเรียกร้องให้ยอมรับ “จิตวิญญาณแห่งไนโรบี” เพื่อสร้างเครื่องมือที่ทรงพลังและสร้างการเปลี่ยนแปลงเพื่ออนาคตที่ดีกว่า

a2(2).jpg — นางสาวอิงเกอร์ แอนเดอร์เซน – ผู้อำนวยการบริหารโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP)

ในนามของประเทศเจ้าภาพ นายวิลเลียม รูโต ประธานาธิบดีเคนยา ได้เข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้ นายรูโต อธิบายว่ามลพิษจากพลาสติกเป็นหนึ่งในภัยคุกคามร้ายแรงต่อมนุษยชาติ โดยเน้นย้ำว่าการประชุมเจรจาที่กรุงไนโรบีจะเป็นโอกาสในการเรียกร้องความร่วมมือระดับโลกเพื่อดำเนินโครงการริเริ่มเชิงนวัตกรรมต่างๆ เช่น การลดการผลิตพลาสติก เงื่อนไขการเข้าถึงโครงการ การลงทุนในนโยบายการจัดการขยะมูลฝอย และการเปลี่ยนแปลงโดยการบูรณาการงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาพแวดล้อมที่ไม่เป็นทางการ เพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังในการเปลี่ยนผ่านจากแนวคิดเรื่องวัฏจักรชีวิต

ประธานาธิบดีเจ้าภาพแสดงความมั่นใจในศักยภาพในการพัฒนาแนวทางแก้ไขปัญหาที่มีประสิทธิภาพผ่านข้อตกลงนี้ เรียกร้องให้มีการลงทุนทางเลือกแทนพลาสติก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแอฟริกา และเน้นย้ำถึงความสำคัญของนวัตกรรมเพื่อรับมือกับภัยคุกคามจากมลพิษจากพลาสติก ประธานาธิบดีวิลเลียมปิดท้ายสุนทรพจน์ด้วยคำมั่นสัญญาของเคนยาที่จะปลูกต้นไม้ 100 ล้านต้น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการแก้ไขปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม

a3(1).jpg — นายวิลเลียม รูโต – ประธานาธิบดีแห่งเคนยา

คณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการประชุมเจรจาครั้งที่ 3 ซึ่งมี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นประธาน พร้อมด้วยกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงยุติธรรม กระทรวงเกษตรและการพัฒนาชนบท เข้าร่วม

ในการเข้าร่วมการประชุมครั้งนี้ คณะผู้แทนเวียดนามได้มีโอกาสแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นการแก้ไขปัญหามลพิษพลาสติก โดยเน้นย้ำถึงการตระหนักถึงบทบาทของพลาสติกและผลิตภัณฑ์พลาสติกในสังคม ผลกระทบของมลพิษพลาสติกต่อสุขภาพมนุษย์ สิ่งแวดล้อม และวิถีชีวิต ความสำคัญของภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการในกระบวนการนี้ และความจำเป็นในการสนับสนุนทางการเงิน เทคโนโลยี และการเสริมสร้างศักยภาพสำหรับประเทศกำลังพัฒนา เพื่อให้มั่นใจว่าประเทศกำลังพัฒนาจะมีส่วนร่วมอย่างมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหามลพิษพลาสติกได้ดียิ่งขึ้น ผู้แทนคณะผู้แทนเน้นย้ำถึงการมีส่วนร่วมและความรับผิดชอบร่วมกันของประเทศต่างๆ ในบริบท ระดับการพัฒนา และศักยภาพของประเทศพัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนามีความแตกต่างกัน และมีความจำเป็นที่จะต้องแยกแยะความแตกต่างระหว่างประเทศเหล่านี้ มุมมองร่วมที่นำเสนอนี้ผสานรวมหลักการความรับผิดชอบร่วมกันแต่แตกต่างกัน และศักยภาพของแต่ละประเทศเข้ากับกระบวนการเปลี่ยนผ่านที่ยุติธรรม การลดความยากจน ความรับผิดชอบระหว่างรุ่น และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ทันทีหลังการประชุมเปิดการประชุมเต็มคณะ ผู้แทนเกือบหนึ่งพันคนจากเกือบ 170 ประเทศจะหารือเกี่ยวกับเนื้อหาของข้อตกลงในกลุ่มติดต่อ โดยอ้างอิงจากร่างข้อตกลงฉบับศูนย์และรายงานสรุปของคณะกรรมการเจรจาระหว่างรัฐบาล ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2566 ประเทศต่างๆ ได้จัดการประชุมเตรียมการเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่ไม่ได้หารือกันในการประชุมครั้งที่ 2

ตามรายงานของคณะกรรมการจัดงาน มีผู้แทนจากประเทศสมาชิกสหประชาชาติ ผู้แทนจากองค์กรระหว่างประเทศ และองค์กรเอกชนเกือบ 2,400 ราย เข้าร่วมการเจรจาที่กรุงไนโรบี

การประชุมกลุ่มเอเชีย แปซิฟิก วันที่ 12 พฤศจิกายน 2566

ผู้แทนบางส่วนของคณะผู้แทน ณ ห้องประชุมใหญ่ในช่วงเปิดงาน ได้แก่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการต่างประเทศ และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

การประชุมเตรียมการเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2566 ณ สำนักงานใหญ่โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ

-
ข้อมูลเกี่ยวกับการประชุมเจรจาระหว่างรัฐบาลเกี่ยวกับข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยมลพิษพลาสติก (INC):
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 ในการประชุมสมัชชาสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEA-5.2) สมัยที่ 5 (ขยายเวลา) ได้มีการนำข้อมติสำคัญที่ 14/5 มาใช้ในการพัฒนาเครื่องมือที่มีผลผูกพันทางกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับมลพิษจากพลาสติก รวมถึงในสิ่งแวดล้อมทางทะเล โดยมีเป้าหมายที่จะเสร็จสิ้นการเจรจาภายในสิ้นปี พ.ศ. 2567 เครื่องมือนี้จะต้องยึดตามแนวทางที่ครอบคลุมซึ่งครอบคลุมวงจรชีวิตทั้งหมดของพลาสติก

แหล่งที่มา