Об'єднання 3 національних цільових програм, що потребує конкретних механізмів для ефективного впровадження

Розглядаючи Пропозицію Уряду щодо інвестиційної політики для Національної цільової програми щодо нових сільських районів, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах до 2035 року, Голова Етнічної ради Лам Ван Ман запропонував Уряду та Прем'єр-міністру розробити механізм або подати компетентним органам запит на розробку конкретного механізму для ефективного впровадження Програми.

Заступник голови Національних зборів Ву Хонг Тхань головував на засіданні. Фото: Фам Тханг

3 грудня вдень під керівництвом заступника голови Національних зборів Ву Хонг Тханя Національні збори заслухали звіт про презентацію та перевірку щодо: інвестиційної політики Національної цільової програми щодо нових сільських районів, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах до 2035 року.

Зосередьтеся більше на гірських районах етнічних меншин

Представляючи Зведений звіт про рішення щодо інвестиційної політики Національної цільової програми щодо нового розвитку сільських районів, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах на період 2026-2035 років, Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг заявив, що об'єднання трьох програм (Новий розвиток сільських районів; Стале скорочення бідності; Соціально-економічний розвиток в районах етнічних меншин та гірських районах) має першорядне значення для реалізації мети партії та держави – зробити людей багатими, країну сильною, а людей – заможними та щасливими. Це найвища мета, яка вимагає єдиної усвідомленості.

Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища заявило, що об’єднання в одну Програму не зменшує обсяг політики, але допомагає зосередитися більше на гірських районах етнічних меншин у майбутньому з урахуванням таких аспектів:

Міністр сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханг представив Зведений звіт про рішення щодо інвестиційної політики Національної цільової програми щодо нового сільського будівництва, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах на період 2026-2035 років. Фото: Куанг Кхань

По-перше , нинішні основні бідні райони – це переважно райони, де проживають етнічні меншини. Попередня програма скорочення бідності була впроваджена по всій країні. Тепер ця програма повинна зосередитися на значних інвестиціях у ці райони, щоб допомогти етнічним меншинам покращити своє життя та стійко вийти з бідності.

По-друге , будівництво нових сільських районів у минулому здійснювалося по всій країні. Наразі результати нового сільського будівництва по всій країні постійно покращуються. Решта територій потребують зосередження інвестицій, особливо в районах, де проживають етнічні меншини, та в неблагополучних районах, щоб продовжувати покращувати життя людей.

По-третє, три інтегровані програми будуть зосереджені на збільшенні інвестицій у неблагополучні райони, райони етнічних меншин та гірські райони до 2035 року; замість Національної цільової програми соціально-економічного розвитку для етнічних меншин та гірських районів, яка буде реалізована лише до 2030 року.

По-четверте , підвищити ефективність впровадження, уникнути дублювання та перекриття, швидко впровадити політику підтримки на практиці та забезпечити швидке та суттєве отримання користі людьми.

Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Фам Тханг

Уряд подав до Національних зборів постанову про затвердження інвестиційної політики Національної цільової програми щодо нового сільського будівництва, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах на період 2026-2035 років.

Уряд пропонує Національним зборам дозволити продовження періоду реалізації та виплати коштів Національних цільових програм у 2025 році (включаючи капітальні кошти попередніх років, перенесені на 2025 рік) до 31 грудня 2026 року. Народні комітети всіх рівнів приймають рішення щодо коригування кошторисів та планів державних інвестицій з державного бюджету за складовими проектами, які більше не підтримуються або не мають завдань з витрачання коштів, для доповнення реалізації інших проектів та завдань у кожній національній цільовій програмі, продовженій до 2026 року, забезпечуючи ефективне використання державного бюджету, уникаючи розпорошення та марнотратства.

Уряд також запропонував Національним зборам дозволити продовження впровадження конкретних механізмів щодо: призначення власників проектів розвитку виробництва на самостійне придбання товарів, як це передбачено Постановою № 111/2024/QH15; організації реалізації дрібномасштабних, технічно нескладних проектів, як це передбачено Постановою № 25/2021/QH15 у період 2026-2030 років, та водночас доручення Уряду розробити конкретні нормативні акти.

Ретельно оцініть вплив Програми об'єднання на соціально-економічний розвиток

Презентуючи Звіт про огляд, Голова Етнічної ради Лам Ван Ман заявив, що Етнічна рада погоджується з необхідністю об'єднання трьох національних цільових програм щодо нового сільського будівництва, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах для створення національної цільової програми інвестицій на 10-річний період, з 2026 по 2035 рік.

Голова Ради національностей Лам Ван Ман представляє звіт про інспекцію. Фото: Куанг Хань

Це об'єднання сприятиме зменшенню дублювання політик, предметів та сфер; подоланню недоліків та обмежень у реалізації 3 Програм у період 2021-2025 років; підвищенню ефективності інвестицій, зосередженню та пріоритезації ресурсів для найскладніших районів, етнічних меншин та гірських районів.

Голова Ради національностей заявив, що урядове досьє, подане до Національних зборів, його склад та структура змісту відповідають положенням Закону про державні інвестиції та підлягають розгляду та прийняттю рішень Національними зборами. Під час підготовки техніко-економічного обґрунтування та затвердження Програми Рада національностей звернулася до розробника проекту з проханням ретельно оцінити вплив Єдиної програми на соціально-економічний розвиток, забезпечення стабільності та сталого розвитку; спрогнозувати ризики та труднощі, які можуть виникнути під час реалізації, з метою своєчасного та належного вирішення.

Голова Ради національностей запропонував Національним зборам та депутатам Національних зборів розглянути, прийняти рішення та затвердити інвестиційну політику Програми під назвою: «Національна цільова програма нового сільського будівництва, сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах на період 2026-2035 років».

Вигляд зустрічі. Фото: Куанг Кхань

Розглянути рекомендації Уряду, які дозволяють продовжити період виплати капіталу державного бюджету на Національні цільові програми з: нового розвитку сільських районів; сталого скорочення бідності та соціально-економічного розвитку в районах проживання етнічних меншин у 2025 році (включаючи капітал з попередніх років, перенесений на 2025 рік) до 31 грудня 2026 року, та включити цей зміст до Резолюції 10-ї сесії 15-ї Національної Асамблеї.

Рада національностей рекомендує Уряду та Прем'єр-міністру повністю врахувати думки Постійного комітету Національних зборів та депутатів Національних зборів, щоб доручити установам провести техніко-економічні обґрунтування, забезпечивши відповідність цілей та принципів положенням Закону про державні інвестиції; розробити механізми або подати компетентним органам для розробки конкретних механізмів ефективного впровадження Програми.

Доручення урядовим установам оперативно подати та оприлюднити критерії щодо нових сільських районів та сталого скорочення бідності; розмежувати комуни та села в районах етнічних меншин та гірських районах для забезпечення об'єктивності та наукової обґрунтованості як основу для пропонування цілей, завдань та змісту Програми.

Керівні принципи та положення щодо переходу між двома фазами для поточних проектів, проектів, які досягли своїх цілей, та проектів, які більше не мають підпорядкованих питань, для забезпечення безперервності та ефективності управління та використання капіталу.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/hop-nhat-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-can-co-che-dac-thu-de-thuc-hien-hieu-qua-10398049.html