Вранці 22 жовтня, продовжуючи 10-ту сесію, Національні збори заслухали Презентацію та Звіт про розгляд проекту Закону про цивільну авіацію В'єтнаму (зі змінами).
Сильний розвиток використання низьковисотного повітряного простору
Проект Закону про цивільну авіацію В'єтнаму (зі змінами) представив Міністр будівництва Чан Хонг Мінь, у якому зазначалося, що проект Закону регулює діяльність цивільної авіації, включаючи правила щодо повітряних суден, аеропортів, авіаційного персоналу, польотів, комерційних повітряних перевезень, авіації загального призначення, спеціалізованої авіації, безпеки авіації, авіаційної безпеки, цивільної відповідальності та інших видів діяльності, пов'язаних з цивільною авіацією.

Законопроект скасував такі положення, як планування зон польотної інформації, тимчасове затримання повітряних суден, обшук повітряних суден, реєстрація прав на повітряні судна, з метою дотримання міжнародної практики, міжнародних договорів про цивільну авіацію, положень Цивільного кодексу та законів про адміністративні правопорушення.
Вилучити положення про послуги авіаційної безпеки з переліку умовних напрямків діяльності для дотримання положень закону про інвестиції.
Водночас, внести зміни до положень про авіаційні органи та органи авіаційної безпеки, щоб чітко визначити повноваження в управлінській роботі.

Внесення змін до положень щодо управління повітряними суднами, експлуатації та експорту повітряних суден, організації, використання та експлуатації повітряного простору, управління польотними операціями, авіації загального призначення, спеціалізованої авіації та комерційного повітряного транспорту, авіаційного персоналу. Ці зміни спрямовані на дотримання міжнародних договорів, учасником яких є В'єтнам, підвищення кредитного рейтингу країни на міжнародній арені, виконання вимог безпеки, безперервності, гармонії та ефективності, дотримання положень щодо управління, використання та захисту повітряного простору, забезпечення національної оборони та безпеки, захисту прав пасажирів, зменшення затримок та скасування рейсів, покращення якості обслуговування, створення сприятливих умов для діяльності авіації загального призначення, активний розвиток експлуатації низьковисотного повітряного простору, сприяння соціально -економічному розвитку.
Аеропортові підприємства проактивно організовують інвестиції в будівництво та реконструкцію аеропортів.
Представляючи Звіт про розгляд проекту Закону про цивільну авіацію В'єтнаму (зі змінами), Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг заявив, що Комітет з питань права та правосуддя схвалив комплексний перегляд Закону про цивільну авіацію В'єтнаму та доручив розробнику закону продовжити дослідження, щоб повноцінно врахувати в проекті Закону керівні принципи та політику Партії щодо розвитку цивільної авіації.

Щодо прав та обов'язків підприємств аеропортів, Комітет з питань права та правосуддя схвалив положення, яке дозволяє підприємствам аеропортів проактивно організовувати інвестиції в будівництво, модернізацію, реконструкцію та розширення аеропортів та об'єктів в аеропортах відповідно до планування, щоб забезпечити своєчасність, синхронізацію, максимізацію потенціалу, переваг та підвищення ефективності експлуатації аеропорту. Крім того, рекомендується переглянути положення пункту 1 статті 34 законопроекту з метою скорочення кількості інвестиційних процедур, створення сприятливих умов для підприємств відповідно до політики Партії та Держави.
Більшість думок у Комітеті погодилися з положенням «Авіаційні органи В'єтнаму та органи авіаційної безпеки мають право на щомісячну підтримку у розмірі до 80% поточного коефіцієнта заробітної плати (без урахування надбавок) з джерела утримання оплати праці» у пункті 2 статті 106, щоб забезпечити залучення та утримання авіаційними органами В'єтнаму висококваліфікованих людських ресурсів, особливо команди керівників авіаційної безпеки.

Це один із пунктів спеціального фінансового механізму, який Прем'єр-міністр дозволив застосовувати до посадових осіб та державних службовців Управління цивільної авіації В'єтнаму. Однак, щоб мати основу для регулювання цього змісту в проекті Закону, Агентству рекомендується подати звіт та запросити висновки компетентних органів.
У деяких думках пропонувалося не передбачати вищезазначений зміст у проекті Закону, оскільки Постанова № 27-NQ/TW щодо реформування політики оплати праці кадрів, державних службовців, працівників державних установ, збройних сил та працівників підприємств вимагала «Не пов’язувати рівень оплати праці кадрів, державних службовців та працівників державних установ з розробкою, внесенням змін та доповнень до документів, що регулюють політику та режими, що не мають характеру оплати праці».
Джерело: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-khai-thac-cang-hang-khong-10392354.html
Коментар (0)