Чітко визначити обов'язки щодо запобігання пожежам та їх гасіння

Вранці 1 листопада, продовжуючи програму сесії, Національні збори обговорили в залі низку питань з різними думками щодо проекту Закону про пожежну профілактику, пожежогасіння та рятування.

Підпис до фотографії — Заступник голови Національних зборів Тран Куанг Фуонг головував на засіданні. Фото: Доан Тан/VNA

Звітуючи про роз'яснення, отримання та перегляд проекту Закону про пожежну профілактику, гасіння пожеж та рятування, голова Комітету національної оборони та безпеки Ле Тан Той зазначив, що, отримавши думки депутатів Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів доручив отримання та ретельний огляд змісту проекту Закону з урахуванням чинних правових положень; дослідити, доповнити та завершити проект Закону, щоб забезпечити його повноту та сумісність між сферою регулювання та змістом проекту Закону. Рятувальна діяльність, покладена на військові сили, була спеціально врегульована у відповідних правових документах, таких як Закон про цивільну оборону, Закон про запобігання та боротьбу зі стихійними лихами тощо. Рятувальна діяльність, що регулюється цим Законом, включає лише такі ситуації, як пожежі, аварії та інциденти, які трапляються щодня, але не досягли рівня ризику цивільної оборони або стихійного лиха, передбаченого відповідними законами, і покладається на сили пожежної профілактики, гасіння пожеж та рятування для керівництва та координації з іншими відповідними силами.

Примітно, що, за словами Голови Комітету національної оборони та безпеки, проект Закону доповнив та чітко визначив обов'язки кожного суб'єкта у цій діяльності, зокрема: обов'язки керівника об'єкта; власника транспортного засобу; особи, яка приймає інвестиційні рішення, інвестора, власника транспортного засобу, агентства, організації, фізичної особи у будівельній діяльності, виробництві, складанні, будівництві, переобладнанні транспортних засобів; власників домогосподарств, фізичних осіб та випадки оренди, позики, проживання в будинках, що конкретно зазначено у відповідних пунктах статті 7 проекту Закону, який був урахований та переглянутий.

Законопроект також розділяє статтю 17 про пожежну безпеку в житловому приміщенні на 2 статті, включаючи 1 статтю про пожежну безпеку в житловому приміщенні та 1 статтю про пожежну безпеку в житловому приміщенні, поєднаній з виробництвом та бізнесом. Водночас, класифікувати та доповнити більш повні та відповідні нормативні акти для цих двох типів; доповнити повні нормативні акти щодо пожежної безпеки для об'єктів та конкретно продемонструвати у статті 22 законопроекту, що було враховано та переглянуто. Включити та переглянути комплексні нормативні акти щодо забезпечення пожежної безпеки та пожежогасіння під час встановлення та використання електроенергії для повсякденного життя та виробництва, щоб забезпечити доцільність та відсутність дублювання з чинними правовими нормами.

Щодо положень про діяльність у сфері пожежної безпеки та гасіння пожеж, пан Ле Тан Той зазначив, що Постійний комітет Національних зборів погодився з вищезазначеними думками щодо необхідності реалізації політики партії щодо «сприяння соціалізації роботи у сфері пожежної безпеки та гасіння пожеж», створення більш сприятливих умов для установ та підприємств у сфері консалтингу, проектування, будівництва, виробництва, імпорту та торгівлі пожежними транспортними засобами та обладнанням, а також заохочення окремих осіб та організацій до участі у заходах з пожежної безпеки, гасіння пожеж та рятування. «Тому, щоб врахувати думки депутатів Національних зборів та створити єдність у правовій системі, Постійний комітет Національних зборів доручив виключити з проекту Закону положення про діяльність у сфері пожежної безпеки та гасіння пожеж як умовний сектор інвестицій у бізнес. Водночас пропонується внести зміни до Закону про інвестиції № 61/2020/QH14, щоб виключити це положення з розділу 11 Додатка IV до Закону про інвестиції», – сказав пан Ле Тан Той.

Крім того, проект Закону увібрав, переглянув та доповнив положення щодо фінансових ресурсів та забезпечення умов для пожежної безпеки, пожежогасіння та рятувальної діяльності, переробив перехідні положення та виокремив положення про поводження зі спорудами та спорудами, які не відповідають вимогам пожежної безпеки та гасіння пожеж та введені в експлуатацію до дати набрання чинності цим Законом...

Проект Закону про пожежну профілактику, пожежогасіння та рятування, поданий до Національних зборів на 8-й сесії, складається з 9 розділів з 59 статтями; на 6 статей менше, ніж проект Закону, поданий раніше Урядом. Зміст роз'яснень, прийняття та перегляду також досяг консенсусу та узгодження між органом, відповідальним за перегляд, та органом, що розробив проект. Цей Закон регулює пожежну профілактику, пожежогасіння та рятування; сили, засоби, забезпечення умов експлуатації, а також права, обов'язки та відповідальність відповідних органів, організацій, домогосподарств та осіб у сфері пожежної профілактики, пожежогасіння та рятування.