6 تحديات تواجه قطاع التعليم في العام الدراسي الجديد

نقص المعلمين، وصعوبة تدريس المواد المتكاملة، والعنف المدرسي... تحديات في العام الدراسي 2023-2024، حسب تقييم وزارة التربية والتعليم .

وأشارت الوزارة إلى أن القطاع نفذ خلال العام الدراسي الماضي برنامج التعليم العام 2018 بفعالية، وتحسنت جودة التعليم الجماهيري والأساسي. وفقًا لتصنيف التعليم العالمي لعام 2021 (الذي تم الإعلان عنه في عام 2022)، احتلت فيتنام المرتبة 59 عالميًا (بزيادة 5 مراكز مقارنة بالعام الماضي).

وعلى مستوى الجامعة، أصبحت سياسة الاستقلالية تدريجيا واقعا ملموسا، وأصبح الالتحاق بالجامعات مستقرا.

في العام الدراسي المقبل، لا يزال قطاع التعليم يواجه تحديات كبيرة. يعد هذا العام "عامًا محوريًا" في عملية الابتكار التعليمي في التعليم العام. سيتم تدريس 9 صفوف وفقًا للبرنامج الجديد، بالتوازي مع تغيير الكتب المدرسية. في الجامعة، تترك قضية الرسوم الدراسية المدارس في مأزق.

نقص المعلمين

ويبلغ عدد المعلمين في البلاد حاليا 1.23 مليون معلم، ويحتاجون إلى 118.200 شخص. ومن بين هؤلاء، فإن النقص في معلمي رياض الأطفال هو الأكبر، إذ يبلغ نحو 52 ألف معلم.

وبحسب وزارة التربية والتعليم، فإن الأسباب الرئيسية هي الزيادة الحادة في عدد الأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة، وزيادة معدل الدراسة في دورتين دراسيتين يوميًا في المدارس الابتدائية، وزيادة عدد فصول المرحلة الثانوية، وبرنامج عام 2018 الذي يتضمن العديد من المواد الجديدة. في العام الدراسي الماضي، تقاعد أكثر من 10 آلاف معلم وترك ما يقرب من 9300 شخص وظائفهم.

هناك نقص في المعلمين ولكن الصناعة ليس لديها مصدر لتجنيدهم. في العام الدراسي 2022-2023، تم تكليف المحليات بتجنيد 27850 شخصًا إضافيًا ولكنها لم تجند سوى أكثر من 17000 شخصًا. يعتقد الكثير من الناس أن التدريس لم يعد جذابًا بسبب الضغوط العالية والدخل غير الكافي.

وقال الوزير نجوين كيم سون ردا على موقع VnExpress قبل العام الدراسي الجديد إنه سيتقدم بطلب إلى الجمعية الوطنية للحصول على إذن لتجنيد المعلمين مؤقتًا وفقًا للمعايير القديمة، مما يعني أنهم يحتاجون فقط إلى التخرج من المرحلة المتوسطة أو الكلية لتدريس المدارس الابتدائية والثانوية، بدلاً من الاضطرار إلى التخرج من الجامعة كما هو منصوص عليه في قانون التعليم. ويتعين على المعلمين بعد ذلك تحسين مؤهلاتهم لتلبية المعايير.

وأضاف السيد سون قائلاً: "يعتبر هذا حلاً مؤقتًا لتوفير مصدر مرن للمعلمين في تدريس تكنولوجيا المعلومات واللغات الأجنبية".

ولا تزال المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هوشي منه تواجه نقصاً في المدارس والفصول الدراسية. في هانوي، يزداد عدد الطلاب بمقدار 60 ألف طالب كل عام، وهو ما يعادل 30 إلى 40 مدرسة، ولكن لم تعد هناك أراضٍ في وسط المدينة.

في مدينة هوشي منه، يزداد عدد الطلاب في كل فئة عمرية بما يتراوح بين 10 آلاف و15 ألف طالب كل عام، ويزداد عدد طلاب الصف السادس وحده بنحو 42 ألف طالب هذا العام، مما يتسبب في زيادة العبء على المدارس الثانوية. وتقدر المدينة أنها ستحتاج إلى إضافة ما يقرب من 8900 فصل دراسي بحلول عام 2025.

الارتباك التعليمي المتكامل

وبحسب البرنامج الجديد، فإن طلاب المدارس الثانوية لا يدرسون علم الأحياء والفيزياء والكيمياء والتاريخ والجغرافيا بشكل منفصل، بل يدرسون العلوم الطبيعية والتاريخ والجغرافيا، والتي تسمى المواد المتكاملة. هذه المادة تحتاج إلى مدرس واحد فقط، ولكن في الوقت الحالي لم تقم أقسام العلوم الطبيعية والتاريخ والجغرافيا بتدريب المعلمين المتكاملين.

لتدريس الدروس المتكاملة، تقوم المدارس في كثير من الأحيان بترتيب المعلمين لتدريس الدروس بالترتيب الموجود في الكتاب، أو الجمع بين جميع دروس كل مادة، وتدريس مادة واحدة قبل الانتقال إلى المادة التالية. الجوهر هو أن كل معلم مادة يدرس كل مادة.

يحتاج معلمو المادة الواحدة الذين يرغبون في تدريس دورات متكاملة إلى إكمال 20-36 ساعة معتمدة (عادةً في حوالي 6 أشهر) للحصول على الشهادة. يقول العديد من المعلمين أن كمية المعرفة والوقت غير كافية لهم للوقوف بثقة أمام الفصل. علاوة على ذلك، يتم تجميع الدروس في الكتاب ميكانيكيا. ورغم مرور عامين، إلا أن فعالية التدريس المتكامل لم تصل بعد إلى أهداف البرنامج.

وفي منتصف أغسطس/آب، اعترف الوزير سون بأن التدريس المتكامل يعد أحد أصعب الأمور عند تنفيذ برنامج التعليم العام الجديد. وقال إنه "من المرجح جداً أن تقوم الوزارة في المستقبل القريب بإجراء تعديلات على التدريس المتكامل على مستوى المرحلة الثانوية".

ورغم عدم وجود خطة محددة حتى الآن، فإن كثيرين يشعرون بالقلق من أن العودة إلى تدريس المواد الفردية كما كان من قبل سوف تؤثر على البرنامج الجديد بشكل عام؛ إذا استمر هذا الوضع فإنه سيسبب صعوبات وإرهاق للمعلمين والطلاب على حد سواء.

كتاب مدرسي للدولة؟

اعتبارًا من العام الدراسي 2020-2021، عند تطبيق البرنامج الجديد، سيتم تنفيذ استبدال الكتب المدرسية بالتوازي مع سياسة "برنامج واحد، كتب مدرسية عديدة"، مما يلغي احتكار النشر. وجاءت هذه السياسة في القرار رقم 88 الصادر عن الجمعية الوطنية في نهاية عام 2014.

وقد شاركت حتى الآن ست دور نشر وثلاث شركات مساهمة في تجميع ونشر الكتب. تشمل سلاسل الكتب الثلاث المعتمدة "كان دييو"، و"الأفق الإبداعي"، و"ربط المعرفة بالحياة". في العام الدراسي الحالي، سوف تدرس الصفوف التاسعة وفقًا للكتب الجديدة، وسوف تدرس جميع الصفوف وفقًا للكتب الجديدة اعتبارًا من العام المقبل.

كتاب الصف الأول في سلسلة ربط المعرفة بالحياة . الصورة: ثانه هانج

وفي أوائل أغسطس/آب، طلبت الجمعية الوطنية من الحكومة النظر في إبداء الرأي بشأن السياسة، وكلفت وزارة التعليم والتدريب بإعداد محتوى مجموعة من الكتب المدرسية. قررت لجنة المراقبة التابعة للجمعية الوطنية أن الفشل في تجميع الكتب المدرسية الحكومية والاعتماد الكامل على التنشئة الاجتماعية لا يتفق مع سياسات ووجهات نظر الحزب والدولة؛ خطر عدم وجود كتب أو كتب ليست ذات جودة مضمونة. وطلب من الوزارة أيضًا التوصل إلى حلول لتقليل أسعار الكتب أو تجنب هدرها.

واقترح الوزير نجوين كيم سون دراسة الأمر بعناية لأن العودة إلى استخدام مجموعة واحدة من الكتب المدرسية من شأنها أن تجعل من الصعب إصلاح التعليم بشكل جذري وشامل، مما يتسبب في منافسة غير متكافئة ويكون مكلفًا. مع وجود 12 مليون طالب و9 درجات جديدة للكتب المدرسية، من المقدر أن المجتمع أنفق عشرات الآلاف من المليارات من دونغ.

ما هو خيار امتحان التخرج من المدرسة الثانوية 2025؟

وبحسب الخطة، ستعلن وزارة التربية والتعليم عن خطة امتحانات الثانوية العامة لعام 2025 هذا العام.

في منتصف شهر مارس/آذار الماضي، طلبت الوزارة آراء حول خطة لضم ستة مواد دراسية، بما في ذلك أربع مواد إلزامية (الرياضيات، والأدب، واللغة الأجنبية، والتاريخ) ومادتين اختياريتين (الفيزياء، والكيمياء، والأحياء، والجغرافيا، والتعليم الاقتصادي والقانوني، وتكنولوجيا المعلومات، والتكنولوجيا).

ومع ذلك، يتعين على إدارات التعليم والتدريب في الوقت الحالي استشارة المعلمين بشأن خيارين، حيث يتمثل الاختلاف الرئيسي بينهما في ما إذا كان ينبغي جعل التاريخ مادة إلزامية أم لا.

يعتقد بعض المعلمين أنه بما أن التاريخ مادة إلزامية، فمن الطبيعي أن يكون له امتحان إلزامي. إذا لم يكن هناك امتحان، فإن الطلاب سوف يهملون دراستهم. ويؤكد كثيرون آخرون أن هناك حاجة إلى ثلاث مواد إجبارية فقط لتخفيف ضغط الدراسة وأداء الامتحانات على الطلاب وتوفير التكاليف على المجتمع.

بالإضافة إلى ذلك، قال السيد نجوين تان، مدير إدارة التعليم والتدريب في ثوا ثين - هوي، إنه إذا تم جعل التاريخ مادة إلزامية، فسوف يؤدي ذلك إلى اختلال التوازن في امتحانات التخرج وسيضر بالطلاب الذين يتجهون نحو العلوم الطبيعية.

مع تغير امتحان التخرج من المدرسة الثانوية، يجب أن تتغير القبولات الجامعية أيضًا وفقًا لذلك. ولذلك يتطلع المعلمون والطلاب إلى الحل النهائي للحصول على خطة مراجعة مبكرة.

المرشحون الذين يتقدمون لامتحان التخرج من المدرسة الثانوية لعام 2023 في مدينة هوشي منه. الصورة: كوينه تران

ضمان سلامة المدرسة

تعتبر وزارة التربية والتعليم والتدريب العنف المدرسي قضية حساسة. وفي عام 2022، ووفقا لتقارير من 49 مقاطعة ومدينة، كان هناك 384 حالة عنف مدرسي. وتقدر الوزارة أن العدد الفعلي أكبر من ذلك بكثير، حيث يوجد ما لا يقل عن 7100 شخص معرضين للخطر. وتقوم الوزارة بمراجعة وتحديث مدونة قواعد السلوك المدرسي للحد من هذا الوضع.

وقالت وزارة الأمن العام إنه على الرغم من أن الطلاب الذين يخالفون القانون لا يمثلون سوى 2.63% من إجمالي عدد الأحداث الجانحين، فإن هذا العدد يميل إلى الزيادة بنحو 30% كل عام.

ومن بين المجموعات الست من القضايا التي طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من قطاع التعليم التركيز على حلها، فإن القضيتين الأوليين هما عدم السماح للمخدرات والشرور الاجتماعية بالدخول إلى المدارس، مما يضر بالصحة الأخلاقية وشخصية الطلاب، والتغلب على العنف وضمان السلامة للمعلمين والطلاب.

الرسوم الدراسية الجامعية

بعد ثلاث سنوات من إبقاء الرسوم الدراسية دون تغيير، قامت العديد من المدارس هذا العام بزيادة رسومها الدراسية بشكل حاد، بناءً على المرسوم 81 بشأن الرسوم الدراسية العامة. وبناء على ذلك، فإن سقف الرسوم الدراسية للمدارس غير المستقلة يتراوح بين 1.35 مليون و2.76 مليون دونج شهريا، وهو ضعف المستوى القديم (0.98 مليون و1.43 مليون دونج). يمكن للمدارس المستقلة، اعتمادًا على المستوى، جمع ما يصل إلى 2-2.5 مرة أكثر (2.7-6.9 مليون دونج). بفضل البرامج المعتمدة، تتمتع المدارس بحرية تحديد رسومها الدراسية الخاصة.

ومع ذلك، اقترح نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها في وقت لاحق عدم زيادة الرسوم الدراسية. قدمت وزارة التربية والتعليم والتدريب إلى الحكومة مشروع تعديل عدد من مواد المرسوم. قد ترتفع رسوم الدراسة الجامعية للعام الدراسي المقبل، ولكن سيتم تأخيرها لمدة عام واحد مقارنة بالجدول الأصلي، مما يعني أن السقف يتراوح بين 1.2 مليون و2.45 مليون دونج شهريًا.

تظل الرسوم الدراسية الجامعية تشكل عبئًا على العديد من العائلات بعد عامين من انتشار كوفيد-19. ومع ذلك، يعد هذا المصدر الرئيسي للدخل بالنسبة للعديد من المدارس، حيث يمثل 50% وحتى 90% من إجمالي الإيرادات. وبدون زيادة الإنفاق، ستجد المدارس صعوبة في ضمان الإنفاق المنتظم والاستثمار في الموارد البشرية، ناهيك عن تحسين المرافق وجودة التدريس والبحث.

دونغ تام - ثانه هانج

رابط المصدر: https://vnexpress.net/6-thach-thuc-voi-nganh-giao-duc-trong-nam-hoc-moi-4648725.html