أحدث سياسة لخمس مجموعات من الجهات المتأثرة بإعادة هيكلة وتبسيط الجهاز

أصدرت الحكومة القرار رقم 07/2025/NQ-CP بتاريخ 17 سبتمبر 2025 بشأن السياسات والأنظمة للمواضيع المتأثرة بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية للجهاز الإداري والوحدات على جميع المستويات وفقًا للاستنتاج رقم 183-KL/TW بتاريخ 1 أغسطس 2025 للمكتب السياسي والأمانة العامة.

ينص القرار رقم 07/2025/NQ-CP على سياسات لخمس مجموعات من الجهات المتأثرة بإعادة تنظيم الجهاز الإداري والوحدات على جميع المستويات.

في القرار المذكور آنفًا، قررت الحكومة وضع سياسات لخمس فئات من الأفراد، وهي: 1- سياسات للموظفين، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام، والعمال، وأفراد القوات المسلحة الذين بلغوا سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الثاني من المرسوم رقم 135/2020/ND-CP؛ 2- سياسات للموظفين من مستوى البلدية فما فوق الذين بلغوا سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الأول من المرسوم رقم 135/2020/ND-CP أو الذين يتقاضون حاليًا استحقاقات التقاعد، أو استحقاقات العجز، أو استحقاقات العجز بسبب الحرب؛ 3- سياسات للعاملين بموجب عقود عمل في وحدات القطاع العام غير الربحية؛ 4- سياسات للعاملين خارج الحصة المحددة للموظفين في الجمعيات التي يعينها الحزب والدولة على مستوى المحافظة أو المقاطعة قبل 1 يوليو 2025؛ 5- سياسات تتعلق بمسؤولي النقابات العمالية المتفرغين العاملين بموجب عقود عمل (الذين يتقاضون رواتب وبدلات من صناديق النقابات العمالية). وبالتحديد:

تم تحديد السياسات المتعلقة بالمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال وأفراد القوات المسلحة الذين بلغوا سن التقاعد في الملحق الثاني الصادر بموجب المرسوم رقم 135/2020/ND-CP.

المواضيع ذات الصلة:

أ) المسؤولون والموظفون المدنيون والعاملون في القطاع العام والعمال، وفقًا لما هو منصوص عليه في المادة 2 من المرسوم الحكومي رقم 178/2024/ND-CP بتاريخ 31 ديسمبر 2024 (المعدل والمكمل بالمرسوم الحكومي رقم 67/2025/ND-CP بتاريخ 15 مارس 2025) بشأن السياسات والأنظمة الخاصة بالمسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعمال والقوات المسلحة في تنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية للنظام السياسي ، ممن بلغ مجموع سنوات اشتراكاتهم الإلزامية في التأمين الاجتماعي 15 عامًا أو أكثر، وذلك عند العمل في مهن أو وظائف شاقة أو خطرة أو شديدة الصعوبة أو الخطرة أو الخطرة، والمدرجة في القائمة الصادرة عن الجهة الحكومية التي تضطلع بمهام إدارة الدولة لشؤون العمل، أو عند العمل في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة للغاية، بما في ذلك فترة العمل في مناطق ذات معامل بدل إقليمي يبلغ 0.7 أو أعلى قبل 1 يناير 2021، والذين بلغوا سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الثاني الصادر مع المرسوم. رقم 135/2020/ND-CP، توقفوا عن العمل على الفور بسبب التأثير المباشر لإعادة الهيكلة التنظيمية وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين؛

ب) الأفراد المنتمون إلى القوات المسلحة (باستثناء الخاضعين لسن التقاعد المنصوص عليه في قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي، وقانون الجنود المحترفين والعمال والموظفين المدنيين للدفاع الوطني، وقانون الأمن العام الشعبي والوثائق التوجيهية) وفقًا للمادة 2 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 67/2025/ND-CP)، ممن بلغ مجموع سنوات اشتراكاتهم الإلزامية في التأمين الاجتماعي 15 عامًا أو أكثر أثناء عملهم في مهن أو وظائف شاقة أو خطرة أو شديدة الصعوبة أو الخطرة أو الخطرة، والمدرجة في القائمة الصادرة عن الهيئة الحكومية التي تضطلع بمهام إدارة الدولة لشؤون العمل، أو العاملين في مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة للغاية، بما في ذلك العمل في مناطق ذات معامل بدل إقليمي يبلغ 0.7 أو أعلى قبل 1 يناير 2021، والذين بلغوا سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الثاني الصادر بالمرسوم ينص المرسوم رقم 135/2020/ND-CP على الإنهاء الفوري للخدمة بسبب التأثير المباشر لإعادة الهيكلة التنظيمية وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين.

السياسات واللوائح:

يحق للأفراد المذكورين أعلاه الحصول على المزايا التالية:

- استلام المعاش التقاعدي فوراً وفقاً لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية؛

- يحق له الحصول على بدل لمرة واحدة يتم حسابه بناءً على مدة الخدمة من وقت بلوغ سن التقاعد كما هو منصوص عليه في الملحق الثاني الصادر بالمرسوم رقم 135/2020/ND-CP وحتى وقت ترك العمل على النحو التالي:

في حالة فترة العمل التي تبلغ 15 شهرًا أو أقل، يتم استلام بدل لمرة واحدة يعادل راتب 15 شهرًا من الراتب الحالي.

في حال عمل الموظف لمدة 15 شهرًا أو أكثر، يحق له الحصول على مكافأة لمرة واحدة تعادل راتب 15 شهرًا من راتبه الحالي عن الأشهر الخمسة عشر الأولى؛ ومن الشهر السادس عشر فصاعدًا، يحق له الحصول على مكافأة تعادل نصف راتب شهر من راتبه الحالي عن كل شهر. ولا تتجاوز المكافأة لمرة واحدة 24 شهرًا من راتبه الحالي.

يتم توفير التمويل لمدفوعات الدعم وفقًا للبندين 1 و 2 من المادة 16 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 67/2025/ND-CP).

سياسات للمسؤولين من مستوى البلدية وما فوق الذين بلغوا سن التقاعد كما هو منصوص عليه في الملحق الأول الصادر بالمرسوم رقم 135/2020/ND-CP أو الذين يتلقون حاليًا استحقاقات التقاعد أو استحقاقات العجز أو استحقاقات العجز بسبب الحرب.

المواضيع ذات الصلة:

يجوز للمسؤولين من مستوى البلدية فما فوق الذين بلغوا سن التقاعد كما هو منصوص عليه في الملحق الأول الصادر بالمرسوم رقم 135/2020/ND-CP أو الذين يتلقون حاليًا استحقاقات التقاعد أو استحقاقات العجز أو استحقاقات العجز بسبب الحرب الاستقالة فورًا بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية وتطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين.

السياسات واللوائح:

يحق للأفراد المذكورين أعلاه الحصول على بدل لمرة واحدة يتم حسابه بناءً على مدة خدمتهم من وقت بلوغهم سن التقاعد كما هو منصوص عليه في الملحق الأول الصادر بالمرسوم رقم 135/2020/ND-CP أو من وقت حصولهم على استحقاقات التقاعد أو استحقاقات العجز أو استحقاقات العجز بسبب الحرب حتى وقت توقفهم عن العمل، وذلك على النحو التالي:

في حالة فترة العمل التي تبلغ 15 شهرًا أو أقل، يتم استلام بدل لمرة واحدة يعادل راتب 15 شهرًا من الراتب الحالي.

في حال عمل الموظف لمدة 15 شهرًا أو أكثر، يحق له الحصول على مكافأة لمرة واحدة تعادل راتب 15 شهرًا من راتبه الحالي عن الأشهر الخمسة عشر الأولى؛ ومن الشهر السادس عشر فصاعدًا، يحق له الحصول على مكافأة تعادل نصف راتب شهر من راتبه الحالي عن كل شهر. ولا تتجاوز المكافأة لمرة واحدة 24 شهرًا من راتبه الحالي.

يتم تنفيذ مصدر تمويل دفع الإعانة وفقًا لأحكام البند 1، المادة 16 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل في المرسوم رقم 67/2025/ND-CP).

السياسات المتعلقة بالموظفين العاملين بموجب عقود عمل في وحدات الخدمة العامة.

المواضيع ذات الصلة:

يتم فصل الموظفين الذين يعملون بموجب عقود عمل غير محددة المدة ويؤدون مهام مهنية وتقنية ضمن قائمة المسميات الوظيفية المهنية المتخصصة والعامة في الوحدات العامة غير التجارية كما هو منصوص عليه من قبل الحكومة على الفور بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين.

السياسات واللوائح:

ينص القرار على أنه في الحالات التي يكون فيها العمر أقل من سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الأول والملحق الثاني الصادرين بالمرسوم رقم 135/2020/ND-CP، يحق للموظف الاستفادة من سياسة التقاعد المبكر المنصوص عليها في المادة 7 أو سياسة إنهاء الخدمة المنصوص عليها في المادة 10 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 67/2025/ND-CP).

أولئك الذين بلغوا سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الثاني الصادر بموجب المرسوم رقم 135/2020/ND-CP يحق لهم الحصول على نفس السياسات والمزايا التي يتمتع بها الكوادر والموظفون المدنيون والموظفون العموميون والعمال وأفراد القوات المسلحة كما هو منصوص عليه أعلاه.

يتم تنفيذ مصدر تمويل دفع الإعانة وفقًا للأحكام الواردة في البند 2، المادة 16 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل في المرسوم رقم 67/2025/ND-CP).

سياسة بشأن الموظفين العاملين خارج الحصة الرسمية للموظفين في الجمعيات التي يكلفها الحزب والدولة بمهام على مستوى المقاطعة أو المنطقة قبل 1 يوليو 2025.

المواضيع ذات الصلة:

سيتم تسريح الموظفين الذين يعملون خارج الحصة الرسمية للموظفين في الجمعيات التي كلفها الحزب والدولة بمهام على مستوى المحافظات أو المقاطعات قبل 1 يوليو 2025، فورًا، وذلك بسبب تطبيق نموذج تنظيمي ثنائي المستويات للحكومة المحلية. ويشمل ذلك: رؤساء ونواب رؤساء الجمعيات المتفرغين ممن هم في سن العمل؛ ورؤساء ونواب رؤساء الجمعيات المتفرغين المتقاعدين؛ والموظفين المتفرغين العاملين بموجب عقود عمل.

السياسات واللوائح:

تتمتع المواضيع المذكورة أعلاه بالمزايا التالية:

- يحق له الحصول على بدل لمرة واحدة تحدده السلطات المحلية بناءً على رصيد موارد الميزانية المحلية، ولكن لا يتجاوز 24 شهرًا من الراتب أو الأجر الحالي؛

- حجز فترة دفع التأمين الاجتماعي أو الحصول على تأمين اجتماعي لمرة واحدة وفقًا لأحكام قانون التأمين الاجتماعي؛

- التمتع بالتأمين ضد البطالة وفقًا لأحكام قانون التأمين ضد البطالة.

ينص القرار بوضوح على أن مصدر تمويل مدفوعات الدعم يتم توفيره من الميزانية المحلية.

سياسة تتعلق بمسؤولي النقابات العمالية المتفرغين الذين يعملون بموجب عقود عمل (ويحصلون على رواتب وبدلات من صناديق النقابات العمالية)

ينص القرار على ما يلي: يحق لمسؤولي النقابات العمالية المتفرغين الذين يعملون بموجب عقود عمل (ويتلقون رواتب وبدلات من صناديق النقابات العمالية) والذين توقفوا عن العمل مباشرة قبل 15 يناير 2019، بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية وتطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، الحصول على السياسات والمزايا التالية:

1. في الحالات التي يكون فيها الأفراد على بعد أقل من سنتين من سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الأول والملحق الثاني من المرسوم رقم 135/2020/ND-CP، يحق لهم الحصول على مزايا التقاعد المبكر التالية:

أ- يحق له الحصول على بدل تقاعد لمرة واحدة يعادل 0.8 شهر من الراتب الحالي مضروبًا في عدد أشهر التقاعد المبكر.

ب) في الحالات التي يستوفي فيها الأفراد شروط الأهلية المتعلقة بمدة الخدمة مع المساهمات الإلزامية في التأمين الاجتماعي للحصول على معاش تقاعدي كما هو منصوص عليه في البند 1، المادة 64 من قانون التأمين الاجتماعي لعام 2024، فإنهم يحق لهم الحصول على استحقاقات التقاعد وفقًا للقانون ولن يتم تخفيض معاشهم التقاعدي بسبب التقاعد المبكر.

2. في الحالات التي يتبقى فيها للأفراد ما بين سنتين وخمس سنوات حتى سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الأول والملحق الثاني من المرسوم رقم 135/2020/ND-CP، يحق لهم الحصول على مزايا التقاعد المبكر التالية:

أ- يحق له الحصول على بدل تقاعد لمرة واحدة يعادل 0.8 شهر من الراتب الحالي مضروبًا في عدد أشهر التقاعد المبكر.

ب) في الحالات التي يستوفي فيها الأفراد شروط الأهلية المتعلقة بمدة الخدمة مع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية للحصول على معاش تقاعدي كما هو منصوص عليه في البند 1، المادة 64 من قانون التأمين الاجتماعي لعام 2024، بالإضافة إلى الحصول على استحقاقات التقاعد كما هو منصوص عليه في قانون التأمين الاجتماعي، يحق لهم أيضًا الحصول على المزايا التالية:

- لا يوجد خصم من معدل المعاش التقاعدي بسبب التقاعد المبكر؛

- الحصول على إعانة تعادل 4 أشهر من الراتب الحالي عن كل سنة من التقاعد المبكر مقارنة بسن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الأول والملحق الثاني الصادرين بموجب المرسوم رقم 135/2020/ND-CP؛

سيحصل الموظفون على دعم يعادل ثلاثة أشهر من رواتبهم الحالية خلال السنوات الخمس عشرة الأولى من خدمتهم مع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية. ابتداءً من السنة السادسة عشرة، سيحصلون على دعم يعادل نصف شهر من رواتبهم الحالية عن كل سنة خدمة مع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية.

3. في الحالات التي يكون فيها الأفراد على بعد ما بين 5 و 10 سنوات من سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الأول من المرسوم رقم 135/2020/ND-CP، يحق لهم الحصول على مزايا التقاعد المبكر التالية:

أ- الحصول على استحقاق تقاعدي لمرة واحدة يعادل 0.7 شهر من الراتب الحالي مضروبًا في 60 شهرًا؛

ب) في الحالات التي يستوفي فيها الأفراد شروط الأهلية المتعلقة بمدة الخدمة مع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية للحصول على معاش تقاعدي كما هو منصوص عليه في البند 1، المادة 64 من قانون التأمين الاجتماعي لعام 2024، بالإضافة إلى الحصول على استحقاقات التقاعد كما هو منصوص عليه في قانون التأمين الاجتماعي، يحق لهم أيضًا الحصول على المزايا التالية:

- لا يوجد خصم من معدل المعاش التقاعدي بسبب التقاعد المبكر؛

- الحصول على إعانة تعادل راتب 3 أشهر حالي عن كل سنة من التقاعد المبكر مقارنة بسن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الأول الصادر بموجب المرسوم رقم 135/2020/ND-CP؛

سيحصل الموظفون على دعم يعادل ثلاثة أشهر من رواتبهم الحالية خلال السنوات الخمس عشرة الأولى من خدمتهم مع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية. ابتداءً من السنة السادسة عشرة، سيحصلون على دعم يعادل نصف شهر من رواتبهم الحالية عن كل سنة خدمة مع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية.

4. في حالة عدم استيفاء شروط سياسة التقاعد المبكر كما هو منصوص عليه في البنود 1 و2 و3، ستكون سياسة إنهاء الخدمة على النحو التالي:

أ- الحصول على مكافأة نهاية خدمة لمرة واحدة تعادل 0.6 شهر من الراتب الحالي مضروبًا في عدد الأشهر التي يتم حساب مكافأة نهاية الخدمة عنها؛

ب- الحصول على إعانة تعادل 1.5 شهر من الراتب الحالي عن كل سنة عمل مع التأمين الاجتماعي الإلزامي؛

ج- حجز فترة دفع التأمين الاجتماعي أو تلقي استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة وفقًا لأحكام قانون التأمين الاجتماعي؛

د- التمتع بالتأمين ضد البطالة وفقًا لأحكام قانون التأمين ضد البطالة.

5. في الحالات التي بلغ فيها الأفراد سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الثاني المرفق بالمرسوم رقم 135/2020/ND-CP، يحق لهم الحصول على نفس السياسات والمزايا التي يتمتع بها الكوادر والموظفون المدنيون والموظفون العموميون والعمال وأفراد القوات المسلحة الذين بلغوا سن التقاعد المنصوص عليه في الملحق الثاني المرفق بالمرسوم رقم 135/2020/ND-CP.

يتم تمويل دفع البدلات للموظفين الذين يعملون خارج حصة الرواتب في الجمعيات التي يحددها الحزب والدولة على مستوى المقاطعة أو المنطقة قبل 1 يوليو 2025، من الموارد المالية للنقابات العمالية.

يسري مفعول هذا القرار اعتباراً من 17 سبتمبر 2025.

بحسب هانوي موي

• انظر رابط المصدر: https://hanoimoi.vn/chinh-sach-moi-nhat-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-tinh-gon-bo-may-716481.html

المصدر: https://baobacninhtv.vn/chinh-sach-moi-nhat-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-tinh-gon-bo-may-postid426767.bbg