أقر مجلس الأمة قانون التعليم المهني (المعدل)

وراثة الجوانب الإيجابية

استمرارًا لجدول أعمال الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في صباح يوم 10 ديسمبر، قدم وزير التعليم والتدريب ، نيابة عن رئيس الوزراء، نجوين كيم سون، تقريرًا موجزًا؛ تقريرًا عن قبول وتفسير ومراجعة مشروع قانون التعليم المهني (المعدل).

وبناءً على ذلك، رسّخ قانون التعليم المهني لعام 2014 المبادئ التوجيهية والتوجهات لإصلاح شامل وأساسي للتعليم والتدريب، كما هو موضح في القرار رقم 29-NQ/TW. وقد ساهم هذا الأساس القانوني المهم في تطوير التعليم والتدريب المهني بشكل كبير من حيث الكم، وتحسين جودته تدريجياً، بما يلبي احتياجات سوق العمل بشكل أفضل على مدى السنوات العشر الماضية.

ومع ذلك، واستجابةً للحاجة إلى الابتكار والتطوير المستمر وتحسين جودة التعليم والتدريب المهني، وتحقيق طفرات نوعية في تنمية الموارد البشرية، ولا سيما الموارد البشرية عالية الكفاءة ذات المهارات المهنية اللازمة لتلبية متطلبات تسريع وتيرة التصنيع وتحديث البلاد والاندماج الدولي، فإنه بالإضافة إلى المحتوى الموروث، يحتاج قانون التعليم والتدريب المهني إلى تغيير جذري وشامل من الداخل. ويجب تسريع وتيرة إصلاح المحتوى الذي تم تعديله بالفعل للوصول إلى مستوى أعلى من الجودة في السياق الراهن.

قدّم وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، تقريرًا موجزًا عن مشروع قانون التعليم المهني (المُعدّل) صباح يوم 10 ديسمبر. الصورة: بوابة المعلومات الإلكترونية للجمعية الوطنية .

وبناءً على توجيهات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة، قامت لجنة صياغة قانون التعليم المهني (المعدل) بإجراء بحث عملي، واستشارت الخبرات الدولية، وسارعت إلى إضفاء الطابع المؤسسي على قرارات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة لوضع الصيغة النهائية للمسودة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية مع العديد من النقاط الجديدة.

أولا، تطوير منظومة التعليم الوطني نحو الانفتاح والمرونة والترابط، وخلق فرص التعلم مدى الحياة لجميع المواطنين من خلال إضافة نماذج المدارس الثانوية المهنية وتوسيع نطاق المشاركة في أنشطة التعليم والتدريب المهني.

تُعرَّف المدارس الثانوية المهنية بأنها مدارس على نفس المستوى التعليمي للمدارس الثانوية العادية، حيث تدمج المعارف الأساسية من مناهج المرحلة الثانوية مع المهارات المهنية لمساعدة الطلاب على إكمال تعليمهم العام. ويهدف استحداث نموذج المدارس الثانوية المهنية إلى تعزيز التوجيه المهني للشباب من المرحلة الثانوية العامة، وزيادة عدد الطلاب الملتحقين بالتعليم المهني بعد إتمام المرحلتين الإعدادية والثانوية.

سيساهم هذا في تسريع خارطة الطريق للتدريب المهني للشباب وفقًا لروح الاستنتاج رقم 91-KL/TW الصادر بتاريخ 12 أغسطس 2024 عن المكتب السياسي، ومواصلة تنفيذ القرار رقم 29-NQ/TW بشأن الإصلاح الأساسي والشامل للتعليم والتدريب؛ وتلبية متطلبات التصنيع والتحديث في سياق اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي والتكامل الدولي؛ والتغلب على القيود ونقاط الضعف في التوجيه المهني والتصنيف والتنسيق.

العديد من النقاط الجديدة البارزة

حضر أعضاء الجمعية الوطنية الجلسة في قاعة الجمعية صباح يوم 10 ديسمبر. الصورة: الموقع الرسمي للجمعية الوطنية.

أما النقطة الجديدة الثانية في مشروع القانون هذا فهي تمثل اختراقاً في إصلاح المناهج الدراسية، وتنظيم التدريب، وضمان جودة التعليم والتدريب المهني من خلال تنظيم معايير البرامج ومؤسسات التدريب؛ وإدارة تسجيل الأنشطة على منصة بيانات رقمية؛ والاعتراف بالمعرفة أو المهارات التي يكتسبها المتعلمون للمشاركة في برامج تعليمية أخرى.

يهدف إصدار اللوائح المتعلقة بمعايير البرامج ومعايير مؤسسات التدريب إلى تزويد المتعلمين والمجتمع ككل بمعلومات كاملة وشفافة حول البرامج المتاحة لهم، مع تحفيز مؤسسات التعليم المهني على وضع خطط لاستكمال الشروط اللازمة. ويُعدّ البند الوارد في مسودة القانون بشأن الترخيص وتسجيل المعلومات ابتكارًا هامًا.

على الرغم من حصول مؤسسات التعليم المهني على التراخيص وفقًا لتصنيفات القطاعات، إلا أنه يتعين عليها، قبل تنظيم عمليات التسجيل والتدريب، تسجيل بيانات التسجيل في نظام قاعدة بيانات التعليم المهني المتخصص. يضمن هذا التغيير مرونة وتبسيط الإجراءات الإدارية، مع تعزيز فرص الرقابة المجتمعية؛ كما يمثل تطبيقًا جادًا لتوجيهات الحزب والحكومة بشأن التحول الرقمي في التعليم المهني.

تُظهر الشاشة الإلكترونية أن 433 من أصل 439 مندوبًا حاضرًا صوتوا لصالح مشروع قانون التعليم المهني المُعدَّل. الصورة: بوابة الجمعية الوطنية.

ثالثا، تعزيز العلاقة بين مؤسسات التعليم والتدريب المهني والشركات من خلال تحديد سياسات تفضيلية للشركات وتنظيم آلية إنشاء صندوق تدريب الموارد البشرية للشركات.

تمشيا مع روح القرار 71 للمكتب السياسي بشأن تعبئة المشاركة الفعالة للمؤسسات في أنشطة التعليم والتدريب المهني، فإن إضافة لوائح إلى صندوق تدريب الموارد البشرية للمؤسسات سيكون حافزًا للموظفين للبقاء مع المؤسسات على المدى الطويل، مما يدل على التزام حقيقي بين المؤسسات والمدارس.

تم تصميم صندوق تدريب الموارد البشرية للمؤسسات من خلال تنظيم الحكومة لمواضيع ومصادر التمويل ومستويات التمويل ومهام الإنفاق لصندوق تدريب الموارد البشرية للمؤسسات، مما يضمن ملاءمته لأنواع مختلفة من المؤسسات.

رابعاً، تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وتحسين كفاءة إدارة الدولة للتعليم والتدريب المهني، وضمان التنفيذ الجاد والمتزامن والمستقر لتوجيهات الحزب والدولة بشأن مراجعة وإعادة تنظيم وحدات الخدمة العامة ونموذج الحكم المحلي ذي المستويين من خلال تعظيم استقلالية مؤسسات التعليم والتدريب المهني.

بعد الانتهاء من مراجعته، يتألف مشروع قانون التعليم المهني المنقح من 9 فصول و45 مادة، أي بانخفاض قدره 34 مادة مقارنةً بالقانون الحالي. ويهدف المشروع إلى تضمين أحكام عامة، ولوائح تنظيم وإدارة مؤسسات التعليم المهني، والأنشطة التدريبية، والمحاضرين والمعلمين والمدربين المهنيين والمتعلمين، وضمان الجودة والاعتماد، والتعاون مع قطاع الأعمال، والتمويل والأصول، والتعاون والاستثمار في التعليم المهني.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-post759981.html