مراجعة مجموعات المحتوى للتأكد من التركيز والنقاط الرئيسية

صباح اليوم، 5 ديسمبر، استمرارًا للدورة العاشرة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان وتوجيه نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني بشأن المناطق الريفية الجديدة والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والمناطق الجبلية حتى عام 2035. وقد تم بث الجلسة على الهواء مباشرة.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، الاجتماع. تصوير: هو لونغ

زيادة استدامة الحد من الفقر وزيادة دخل الناس

وافق نواب الجمعية الوطنية بشكل أساسي على بحث الجمعية الوطنية إصدار قرار بالموافقة على سياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2026-2035.

تشير الآراء إلى أن هذه سياسة رئيسية ذات أهمية استراتيجية، تُجسّد باستمرار وجهة نظر الحزب والدولة بشأن إعطاء الأولوية لتنمية المناطق الريفية ومناطق الأقليات العرقية، وتضييق الفجوات الإقليمية، وضمان تكافؤ فرص التنمية للجميع. سيُسهم توحيد البرامج الثلاثة في تجاوز عيوب الفترة السابقة، مثل تداخل المستفيدين ومواقع الاستثمار؛ وسيتجاوز، على وجه الخصوص، عقبات في آلية الإدارة السابقة، مثل تداخل الإدارة بين الوزارات والفروع والمحليات في تنظيم تنفيذ البرامج.

النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي ( ثانه هوا ) تتحدث. تصوير: هو لونغ

أعربت النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي (ثانه هوا) عن موافقتها على الأهداف العامة وبعض الأهداف المحددة الواردة في مشروع القرار، وقالت إن مشروع القرار أظهر الاهتمام العميق والتصميم السياسي الكبير للحزب والحكومة والجمعية الوطنية في بناء مناطق ريفية جديدة، ومناطق ريفية جديدة حديثة، وتقصير الفجوة بين المناطق، وخاصة مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية مقارنة بالمناطق الأخرى، والهدف الأكبر هو تحسين الحياة المادية والروحية للشعب.

ومع ذلك، اقترح المندوب ماي فان هاي أنه من الضروري توضيح الأساس المقنع لتحديد الأهداف المتعلقة بمعدل الفقر متعدد الأبعاد؛ أهداف المجتمعات الريفية الجديدة والمجتمعات الريفية الحديثة الجديدة للفترة 2026-2030 وحتى عام 2035. لأنه، في الوقت الحالي، فإن اللوائح المتعلقة بمعايير الفقر متعدد الأبعاد للفترة 2021-2025؛ ومجموعة المعايير لبناء مناطق ريفية جديدة، ومناطق ريفية جديدة متقدمة، ومناطق ريفية نموذجية جديدة للفترة 2021-2025 على وشك الانتهاء أيضًا.

الوفود المشاركة في الاجتماع. تصوير: كوانغ خانه

في غضون ذلك، لم تتضح بعد معايير المناطق الريفية الحديثة الجديدة. ووفقًا للتقرير التوضيحي الذي قدمته الحكومة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن هذه المناطق قيد الإنشاء حاليًا.

لذلك، أكد المندوب على ضرورة توضيح أسس وضع أهداف تتعلق بمعدل الفقر متعدد الأبعاد؛ المناطق الريفية الجديدة، والمناطق الريفية الحديثة. وفي الوقت نفسه، من الضروري مراجعة ترتيب مجموعات المحتوى في المكونات لتجنب التداخل، وضمان التركيز والنقاط الرئيسية، واعتماد محتوى البرامج الثلاثة للفترة 2021-2025.

كما اتفق مع المجموعة المستهدفة نحو بناء مناطق ريفية جديدة حديثة، والحد من الفقر المتعدد الأبعاد وتحسين حياة الناس، واقترح مندوب الجمعية الوطنية دو فان ين (مدينة هوشي منه) أنه من الضروري دراسة وإضافة مؤشرات قياس حول "معدل الأشخاص الذين يصلون إلى الخدمات الرقمية والبنية الأساسية الرقمية في المناطق الريفية والمناطق ذات الأقليات العرقية" لتكون متسقة مع التوجه الوطني للتحول الرقمي.

مندوب الجمعية الوطنية دو فان ين (مدينة هو تشي منه) يتحدث. تصوير: كوانغ خانه

وقال المندوب دو فان ين: "إن إضافة هذا المؤشر سيضمن أن أهداف التنمية لا تركز فقط على البنية التحتية المادية ولكن أيضًا على إعطاء الأولوية للبنية التحتية الرقمية - وهو عامل حاسم في تحسين القدرة التنافسية وخلق فرص عمل جديدة وربط الأسواق للمناطق الريفية والجبلية، وبالتالي زيادة استدامة الحد من الفقر وزيادة دخل الناس".

موحد مع الحفاظ على العمق اللازم

وباعتبار أن برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية هو البرنامج الوحيد الذي يؤثر بشكل مباشر على الفئات الأكثر حرمانًا، والتي تعيش في المناطق الأكثر صعوبة وفي موقع مهم للاستقرار الاجتماعي والسياسي، قال نائب الجمعية الوطنية فام ثي كيو (لام دونج) إنه عند تصميم برنامج متكامل، من الضروري توضيح ثلاثة توجهات رئيسية لضمان أن يكون البرنامج موحدًا ويحافظ في الوقت نفسه على العمق اللازم.

مندوب الجمعية الوطنية فام ثي كيو (لام دونغ) يتحدث. تصوير: هو لونغ

أولاً ، إنشاء مُكوّن مُنفصل للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، بأهداف ونطاق وآليات مُناسبة ومُحددة. هذا مُتطلب لضمان عدم دمج القضايا الأكثر جوهرية في المنطقة في أهداف شاملة، وتجنّب غموض القضايا المُحددة أثناء عملية التكامل.

ثانيًا ، توزيع الموارد بناءً على مستوى الصعوبة الفعلي بدلًا من متوسطها حسب الوحدة الإدارية؛ ويجب إعطاء الأولوية القصوى للمناطق الأكثر صعوبة. لأنه إذا تم توزيع الموارد بالتساوي، فلن يحافظ البرنامج على إنسانيته وهدفه المتمثل في تضييق فجوة التنمية بين المناطق.

ثالثًا ، توضيح الدور المحوري لهيئات الشؤون العرقية في إدارة مكونات محددة. لا يهدف هذا إلى إنشاء مستوى وسيط إضافي، بل إلى ضمان استمرارية السياسات العرقية، وتجنب الاضطراب عند الانتقال إلى نموذج متكامل، وتعزيز الخبرة الإدارية التي أثبتت جدواها على مر مراحل عديدة. تُظهر الممارسة أن هيئة إدارة الدولة للشؤون العرقية هي الجهة الأقدر على فهم الخصائص الإقليمية، وفهم المنطقة، وامتلاك البيانات، والقدرة على النشر المباشر للمجتمع.

الوفود المشاركة في الاجتماع. تصوير: كوانغ خانه

وفيما يتعلق بآلية إدارة وتشغيل البرنامج، قالت المندوبة ماي فان هاي إن هذا محتوى مهم للغاية للتغلب على أوجه القصور في تشغيل الآلية في تنظيم تنفيذ برامج الهدف الوطني السابقة، وخاصة برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والأقليات الجبلية، والذي واجه في البداية العديد من الصعوبات في التنفيذ.

لذلك، أشارت المندوبة ماي فان هاي إلى ضرورة وجود لوائح تنظيمية مبدئية لتنظيم التنفيذ بين الوزارات والفروع والمحليات، وإسناد آلية الإدارة المحددة إلى الحكومة لوضع لوائح تفصيلية. وبناءً على ذلك، تُسند اللوائح الموحدة وزارة الزراعة والبيئة كجهة إدارية للبرنامج بأكمله، ولكن بالنسبة للمكون الثاني، المتعلق بمحتويات محددة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، ينبغي أن تُسند رئاسة البحث إلى وزارة الأقليات العرقية والأديان؛ ومن الضروري أيضًا تحديد مسؤوليات مستوى البلديات في تنفيذ البرنامج بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-cac-nhom-noi-dung-bao-dam-co-trong-tam-trong-diem-10399339.html