Je třeba objasnit, jak platit učitele

Včera odpoledne, 26. listopadu, Ministerstvo školství a odborné přípravy ve spolupráci s UNESCO ve Vietnamu uspořádalo workshop o politice a právním rámci pro vietnamské učitele v kontextu globalizace.

ROSTOUCÍ NÁROKY NA UČITELE

Paní Miki Nozawa, vedoucí vzdělávacího programu UNESCO ve Vietnamu, uvedla, že učitelé ve Vietnamu vždy hráli ústřední roli ve vzdělávacím systému země, formovali a inspirovali mnoho generací. V budoucnu se role učitelů rozšíří s výzvami udržitelného rozvoje, kterým čelíme, s integrací technologií a umělé inteligence a s uplatňováním personalizovanějších vzdělávacích metod, které vyžadují neustálé přizpůsobování a podporu.

Abychom podpořili učitele v plnění této zásadní role a řešili nově vznikající výzvy, je nezbytné vypracovat komplexní legislativu týkající se učitelů. To zajistí, že učitelé budou moci i nadále poskytovat kvalitní vzdělání pro všechny a přispívat tak ke spravedlivější a inkluzivnější společnosti, z níž budou sami těžit.“

Profesor Huynh Van Son, ředitel Pedagogické univerzity v Ho Či Minově městě, vyjádřil mnoho očekávání od učitelů, když řekl, že je nutné připravit tým učitelů s kapacitami blížícími se mezinárodním standardům, včetně vybavení a rozvoje znalostí angličtiny a výuky v angličtině pro učitele.

Profesor Son také poukázal na odpovědnost učitelů za sebevzdělávání, sebezdokonalování a celoživotní profesní rozvoj; pokud jde o etiku, politiky pro učitele musí také zajistit, aby učitelé převzali vedoucí úlohu při uplatňování zákona.

Vytvářet politiky v nejpříznivějším a nejposílujícím směru pro přilákání a rozvoj učitelů.

FOTO: DAO NGOC THACH

Dr. Pham Do Nhat Tien, bývalý náměstek ministra školství a odborné přípravy, rovněž prohlásil: „Učitelé musí být vyškoleni tak, aby připravili studenty na to, aby se stali aktivními a zodpovědnými globálními občany ve svých komunitách, ve svých zemích a ve světě .“ Podle pana Tiena sice vietnamští učitelé dosáhli oproti minulosti velkého pokroku, ale vzhledem k stále vyšším a složitějším požadavkům vzdělávací reformy je tento tým stále nedostatečný, má nepřiměřenou strukturu a nesplňuje požadavky na kvalitu.

Paní Nguyen Thi Kim Phung, bývalá ředitelka odboru vysokého školství (Ministerstvo školství a odborné přípravy), uvedla, že kromě uznání postavení učitelů a zvýšení jejich autonomie je na všech úrovních vzdělávání velmi vysoká i jejich odpovědnost.

Jako bývalá učitelka paní Phung poukázala na to, že ve skutečnosti nelze učitele nikdy považovat za „hotové“ jako jiná povolání; obraz učitele musí být vždy příkladný ve škole, v rodině i ve společnosti. „Zohledňuje tedy příjmová politika učitelů tak vysoké nároky?“, zeptala se paní Phung a uvedla, že je nutné objasnit, jak jsou učitelé odměňováni, ne jen to uvádět obecně, jako je to nyní.

PLAT A POLITIKA UČITELŮ: GLOBÁLNÍ PŘÍBĚH

V Globální zprávě o učitelích pan Peter Wallet, expert vzdělávacího programu UNESCO, poukázal na to, že realita platů učitelů je v mnoha zemích stále výzvou. Konkrétně platy učitelů v mnoha zemích nejsou konkurenceschopné a postupně ztrácejí na atraktivitě. Učitelé základních škol ve více než polovině zemí světa mají nižší platy než učitelé jiných profesí s podobnými standardními požadavky. V Evropě se tato situace vyskytuje v 7/10 zemích...

Podle zprávy situace s nedostatkem učitelů zhoršila situaci, kdy se míra nedostatků učitelů celosvětově zdvojnásobila, ze 4,62 % v roce 2015 na 9,06 % v roce 2022. Míra nedostatků učitelů ve Vietnamu je podle údajů z roku 2022 také vysoká.

Podle pana Petera Walleta mezi faktory vedoucí k odchodu učitelů z profese patří: pracovní podmínky a spokojenost s prací, faktory přitahující a udržující učitele (plat, benefity a možnosti povýšení), osobní faktory (odchod do důchodu, zdravotní problémy nebo rodinné povinnosti)...

Dr. Li Tingzhou (Centrum pro vzdělávání učitelů, Šanghajská normální univerzita, školicí centrum UNESCO úrovně 2) poukázal na to, že v Číně se celkové výdaje na platy a benefity učitelů zvýšily z 951,38 miliardy juanů v roce 2015 na 3 088,4 miliardy juanů v roce 2021 (nárůst o 224,62 %). Podíl výdajů na platy a benefity učitelů na celkovém státním rozpočtu na vzdělávání se zvýšil ze 41,1 % v roce 2012 na 67,38 % v roce 2021.

Požadavky na učitele v nové éře a související politiky jsou tématy, na které se workshop zaměří k diskusi.

Na základě čínských zkušeností se Dr. Li Tingzhou domnívá, že je nutné podporovat profesionalizaci a zlepšovat kvalitu učitelů; zvyšovat atraktivitu učitelského povolání...

Profesor Le Anh Vinh, ředitel Vietnamského institutu pedagogických věd , uvedl, že pokud je náborový proces přísný a pracovní zátěž vysoká, ale chybí dostatečná podpora, může to učitele odrazovat. Pan Vinh navrhl prosazovat klíčové faktory, které učitelům pomohou udržet si profesi, jako například: zdůrazňování přínosu učitelů ke zvýšení morálky a uznání ze strany komunity; zavádění odměn založených na výkonu pro zlepšení kvality výuky; podpora rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem snížením administrativních úkolů a zlepšením poměru učitelů a studentů; úprava platů tak, aby odpovídaly jiným profesím, zvýšení prestiže a přilákání talentů.

Profesor Vinh také uvedl, že učitelská profese musí vypracovat jasná kritéria pro povýšení, zvýšit zdravotní pojištění, bonusy a další podporu pro učitele. Rozšířit stipendijní programy a dotace na školné pro učitele v přípravě a zvyšování jejich kvalifikace.

POLITIKA PRO UČITELE NENÍ JEN OTÁZKA PLATŮ

Na konci workshopu zdůraznil náměstek ministra školství a odborné přípravy pan Pham Ngoc Thuong roli učitelů. Investice do vzdělávání a rozvoje učitelů je investicí do rozvoje, a to pro současnost i budoucnost. Učitelé mezi sebou nekonkurují ani nepožadují výhody, ale je třeba, aby učitelé přijímali politiku, která jim pomůže přilákat talentované lidi do učitelské profese...

Podle pana Thuonga by měly být politiky rozvíjeny v co nejpříznivějším a nejposilujícím směru, aby přilákaly a rozvíjely učitele. Tato politika se netýká jen platů, ale také pracovních podmínek, tvůrčího prostoru a toho, jak s učiteli zacházet, aby byla zachována důstojnost jejich profese. Učitelé nemusí učit více studentů, než je počet studentů, nemusí učit přesčasy, nemusí učit meziškolně, meziúrovňově... Nejedná se o pobídky ani zvláštní zacházení s učiteli, ale o základní politiky, které prokázaly mezinárodní zkušenosti.

Pan Thuong také zdůraznil čínskou politiku vůči učitelům, zejména politiku zvyšování platů v průměru o 10 % ročně, a považoval to za „výzvu pro Vietnam“, kterou je třeba uplatnit odpovídajícím způsobem.

Pan Thuong rovněž zopakoval důležitost politiky náboru a řízení učitelů ve směru decentralizace podle vertikálního systému, delegujícího právo náboru a využívání učitelů na sektor vzdělávání. Pan Thuong dále zmínil stále vyšší požadavky a odpovědnosti učitelů, pokud jde o odborné znalosti a etiku, a odpovědnosti institucí pro vzdělávání učitelů. Například při realizaci politiky, která zavádí angličtinu jako druhý jazyk, je důležitá role nejen učitelů angličtiny, ale i učitelů vyučujících jiné předměty v angličtině.

Pan Thuong potvrdil, že obecným duchem při tvorbě a zdokonalování zákona o učitelích je sledovat mezinárodní trendy, provádět výzkum a získávat užitečné informace k doplnění návrhu zákona o učitelích s cílem, aby tento zákon při svém vydání nejprve splňoval přání a touhy učitelů, poté vedení a společnosti...

6 návrhů týkajících se učitelské politiky

Globální zpráva UNESCO o učitelích obsahuje šest doporučení zaměřených na zlepšení postavení učitelské profese:

- Vypracovat komplexní politiku pro učitele propojenou s národními prioritami prostřednictvím spolupráce a sociálního dialogu.

- Shromažďovat úplnější a kvalitnější údaje pro systematickou aktualizaci ukazatelů uvedených v Akčním rámci pro vzdělávání do roku 2030.

- Transformovat učitelskou profesi a způsob jejího vzdělávání a rozvoje z individuálních kurzů na celoživotní, kolaborativní a učitelem vedené vzdělávání.

- Zlepšit pracovní podmínky učitelů, zajistit atraktivní platy a benefity, zajistit genderovou rovnost v platovém režimu a zacházení s učiteli.

- Zajistit, aby domácí veřejné investiční zdroje splňovaly standardy 6 % HDP a 20 % celkových vládních výdajů.

- Posílit mezinárodní spolupráci s cílem mobilizovat účast mnoha různých zemí na překonání nedostatku učitelů.

Zdroj: https://thanhnien.vn/can-lam-ro-ve-cach-thuc-tra-luong-nha-giao-185241126233624187.htm