Hanoj má generální plán pro hlavní město.
Hanoj vytvoří jednotný územní plán založený na integraci územního plánu hlavního města a generálního územního plánu hlavního města, který bude územním plánem hlavního města. Pravomoc schvalovat a upravovat územní plán hlavního města náleží předsedovi Hanojského lidového výboru. Územní plán hlavního města má dlouhodobou vizi (potenciálně až 100 let).
Aby byla zajištěna důslednost, transparentnost, proveditelnost a aby se zabránilo ztrátám, plýtvání a korupci, bylo do usnesení o pilotním testování některých specifických mechanismů a politik pro realizaci velkých a důležitých projektů v hlavním městě přidáno ustanovení, které Městské lidové radě svěřuje odpovědnost za předepsání dokumentace, podmínek, kritérií, postupů a procesů pro realizaci těchto politik; a zároveň je odpovědná za dohled nad realizací usnesení.
Zákon o hlavním městě č. 39/2024/QH15 byl přijat a obsahuje mnoho specifických mechanismů pro hlavní město, ale decentralizace a delegování pravomocí dosud nejsou úplné ani komplexní a nedaří se jim vytvořit proaktivní správu věcí veřejných, zejména v kontextu plánované realizace několika velmi rozsáhlých projektů v Hanoji s velmi širokým záběrem a krátkým časovým rámcem. Aby se konkretizovala politika maximální decentralizace a delegování pravomocí podle motta „místní orgány rozhodují, místní orgány dělají, místní orgány jsou odpovědné“, má Hanoj pravomoc rozhodovat o politice veřejných investičních projektů pro Městskou lidovou radu, včetně projektů s vážným rizikem dopadu na životní prostředí, s výjimkou projektů využívajících finanční prostředky z ústředního rozpočtu.
Při samostatné realizaci projektů kompenzací, podpory a přesídlení před schválením investiční politiky stanoví Městská lidová rada kritéria, dokumenty, podmínky, postupy a procesy pro jejich realizaci...“ a „...nese plnou odpovědnost za získávání pozemků... zajišťuje harmonickou rovnováhu zájmů mezi lidmi, státem a podniky, předchází ztrátám, plýtvání a skupinovým zájmům, vytváří konsenzus mezi lidmi a předchází složitým incidentům, hromadným stížnostem a narušování veřejného pořádku a bezpečnosti.“
Pokud jde o renovace a rekonstrukce bytových komplexů, rozhoduje o plánu renovace a rekonstrukce bytových komplexů Městský lidový výbor na základě rozhodnutí Městské lidové rady o seznamu projektů městské obnovy, modernizace a rekonstrukce po provedení reprezentativní inspekce a posouzení bytových domů a zjištění, že jsou předmětem demolice. V takových případech se nevyžaduje úplná inspekce a posouzení celého bytového komplexu.
Konkrétně Hanojský městský lidový výbor rozhoduje o donucovacích opatřeních v případech, kdy investor získal souhlas více než 75 % majitelů domů nebo uživatelů pozemků, což odpovídá alespoň 75 % plochy určené pro městskou rekonstrukci, modernizaci a rekonstrukci.
Profesor Nguyen Thi Lan (hanojská delegace) zhodnotil, že rezoluce je objektivním a aktuálním požadavkem, který řeší dlouhodobé potíže s rozvojem a využíváním rozsáhlých projektů v hlavním městě. Rezoluce silně decentralizuje pravomoc hanojské vlády s cílem zkrátit procesy a zvýšit proaktivitu, přičemž zůstává v právním rámci a pod dohledem Národního shromáždění a vlády . Rezoluce se zaměřuje na klíčové otázky, jako je plánování, investiční postupy, získávání pozemků a rekonstrukce měst, a vytváří tak podmínky pro urychlení naléhavých projektů s významným dominovým efektem.
Dosažení institucionálních průlomů a zřízení zóny volného obchodu v Ho Či Minově Městě.
V usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků usnesení č. 98/2023/QH15 schváleného Národním shromážděním, se jeden z významných obsahů týká uplatňování zvláštních investičních postupů. Městská lidová rada se rozhodla použít finanční prostředky z místního rozpočtu na realizaci nezávislých veřejných investičních projektů za účelem provedení kompenzací, podpory a přesídlení investičních projektů podle samostatných urbanistických plánů, urbanistického plánování oblastí přiléhajících k železničním stanicím podél železničních tratí schválených příslušnými orgány a oblastí přiléhajících k dopravním uzlům podél okruhu č. 3 na území města. To zahrnuje výkup pozemků, obnovu a rozvoj měst, přesídlení a vytváření pozemkových fondů pro dražbu práv k užívání pozemků za účelem realizace investičních projektů v oblasti rozvoje měst, obchodu a služeb v souladu se zákonem nebo pro úhradu investorů realizujících železniční projekty na základě smluv o výstavbě a převodu (BT) podle zákona o investicích v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru…
Usnesení stanoví, že oblasti železničních stanic, dep a oblasti sousedící s dopravními křižovatkami podél okruhu č. 3 budou rozvíjeny Hočiminovým lidovým výborem podle modelu TOD (rozvoj orientovaný na tranzit). Lidový výbor je oprávněn rozhodovat o kombinovaných investicích do bydlení, obchodu, služeb, veřejných a servisních zařízení, přičemž flexibilně určuje ukazatele využití půdy, ekonomické a technické ukazatele, které se liší od národních standardů, ale zároveň zajišťuje technickou infrastrukturu, sociální infrastrukturu a bezpečnost životního prostředí.
Konkrétně nedávno přijaté usnesení doplňuje článek 7a o zřízení a fungování zóny volného obchodu Ho Či Minova Města. Městská lidová rada stanoví postupy pro zřízení, rozšíření a úpravu hranic zóny volného obchodu. Městský lidový výbor rozhoduje o zřízení, rozšíření a úpravě hranic zóny volného obchodu spojené s oblastí námořního přístavu Cai Mep Ha. Zároveň se rozhodnutí o zřízení, rozšíření nebo úpravě hranic zóny volného obchodu považuje za rozhodnutí o provedení místních úprav územního plánu města, celkového územního plánu města atd.
Pokud jde o pozemkovou politiku pro zónu volného obchodu, s výjimkou investičních projektů komerční bytové výstavby je předseda městského lidového výboru oprávněn přidělovat a pronajímat pozemky bez dražby práv k užívání pozemků nebo výběrových řízení za účelem výběru investorů pro projekty využívající pozemky v zóně volného obchodu, jak je stanoveno v tomto usnesení. Městský lidový výbor rozhoduje o cenovém rámci pronájmu infrastruktury v zóně volného obchodu.
Pokud jde o politiku investičních pobídek, usnesení stanoví, že doba provozu investičních projektů na výstavbu a podnikání v oblasti infrastruktury ve funkčních oblastech v rámci zóny volného obchodu a projektů investorů pronajímajících pozemky v zóně volného obchodu se uplatní jako investiční projekty v ekonomických zónách v souladu s ustanoveními zákona o investicích.
Usnesení stanoví 50% snížení daně z příjmu fyzických osob po dobu 10 let pro odborníky, vědce a vysoce kvalifikované pracovníky zaměstnané ve volné obchodní zóně. Současně budou mít výstavba infrastruktury a obchodní projekty v této zóně preferenční sazby za pronájem pozemků a vody, podobné těm ve funkčních zónách v rámci ekonomických zón.
Podle delegáta Tran Hoang Ngana (delegace Ho Či Minova Města) získá Ho Či Minovo Město od 1. července 2025 „nový vzhled“ s mnoha potenciály a výhodami ze tří pólů růstu bývalého klíčového ekonomického regionu Jihu: Ho Či Minovo Město - Binh Duong - Ba Ria - Vung Tau, s populací přibližně 14 milionů lidí a asi 20 miliony tranzitních návštěvníků ročně. Město patří mezi 20 největších megaměst na světě s ekonomickým rozsahem přes 120 miliard USD a přispívá jednou třetinou k celkovým příjmům státního rozpočtu a téměř polovinou k příjmům ústředního vládního rozpočtu…
Vzhledem k tomuto postoji delegát Tran Hoang Ngan potvrdil, že město naléhavě potřebuje kompatibilní instituci a kvalitní mechanismus pro řešení dopravních překážek, záplav, životního prostředí a bydlení pro své obyvatele. Skutečnost, že 15. Národní shromáždění dnes schválilo rezoluci, kterou se mění a doplňuje rezoluci č. 98/2023/QH15, je velkou radostí. Rezoluce poskytne Ho Či Minovu Městu další zdroje a mechanismy k dalšímu rozvoji jeho role jakožto předního ekonomického, kulturního, lékařského, vědeckého a vzdělávacího centra země a zároveň mu umožní konkurovat velkým městům po celém světě.
Da Nang podporuje vynikající investice díky své zóně volného obchodu.
Zóna volného obchodu Da Nang je rovněž definována v usnesení, kterým se mění a doplňuje několik článků usnesení č. 136/2024/QH15, jako oblast s vymezenou zeměpisnou hranicí, zřízená za účelem pilotního testování špičkových a průlomových mechanismů a politik s cílem přilákat vysoce kvalitní investice, finance, obchod a služby na podporu vývozu, průmyslu, výzkumných a vývojových aktivit a přilákat vysoce kvalitní lidské zdroje.
Zóna volného obchodu Da Nang je organizována do funkčních zón, mezi které patří: výrobní zóny, logistická centra, přístavní a přístavně logistické zóny, obchodní a servisní zóny a další typy funkčních zón stanovených zákonem. Funkčním zónám v rámci zóny volného obchodu, které splňují podmínky bezcelní zóny stanovené zákonem, je zaručena celní inspekce, dohled a kontrola ze strany celních orgánů a státní správy.
Pokud jde o pozemkovou politiku pro zónu volného obchodu Da Nang, s výjimkou investičních projektů komerční bytové výstavby je Městský lidový výbor oprávněn přidělovat a pronajímat pozemky bez dražby práv na užívání pozemků nebo nabídek na pozemkové projekty pro investiční projekty.
Usnesení podporuje investice do strategických odvětví a klíčové infrastruktury, včetně: budování inovačních center, datových center, výzkumu a vývoje spojeného se vzděláváním; výzkumu a transferu špičkových technologií; technologie polovodičových čipů, integrovaných obvodů, elektronických součástek, nových bateriových technologií, nových materiálů a obranného průmyslu. Zároveň je prioritou investice do infrastruktury pro zónu volného obchodu Da Nang, logistických center, výrobních zón, zdravotnických zařízení, vzdělávacích a školicích zařízení; námořních přístavů a letišť, s projekty s kapitálem v rozmezí od 2 000 do 10 000 miliard VND nebo více.
Strategický investor, který bude rozvíjet infrastrukturu zóny volného obchodu Da Nang, propojí funkční zóny s letištěm, přístavem a mezinárodními hraničními přechody prostřednictvím modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP). Projekty v zóně budou osvobozeny od všech poplatků za pronájem pozemků a vodních ploch (s výjimkou pozemků pro bydlení a komerční/servisní účely). Nové podniky investující do zóny budou po dobu 30 let podléhat 10% sazbě daně z příjmu s 4letým osvobozením a 50% slevou po dobu následujících 9 let.
Preferenční politika města Da Nang nejen přitahuje zkušené zahraniční investory do odvětví letecké logistiky, ale také podporuje vazby s mezinárodními finančními centry, čímž přispívá k realizaci rozvojových cílů Městského sjezdu strany 2025–2030 a vytváří hybnou sílu pro rozvoj Da Nangu v nové éře. Zároveň tato politika potvrzuje silný závazek města vůči zahraničním investorům.
Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/cu-hich-moi-voi-loat-nghi-quyet-tao-co-che-dac-thu-cho-ha-noi-tp-hcm-va-da-nang-20251211123210578.htm
Komentář (0)