Die Abgeordneten der Nationalversammlung schlagen vor, bahnbrechende Maßnahmen zur Gewinnung von Technologietalenten einzuführen.

Kinhtedothi – Die Gewinnung von Fachkräften, insbesondere von Experten im Bereich digitaler Technologien , erfordert einen hohen internationalen Wettbewerb. Um internationale Talente anzuziehen und den Verlust einheimischer Fachkräfte zu vermeiden, müssen Fördermaßnahmen herausragend und gezielt sein.

Am Morgen des 25. März diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung auf ihrer 7. Konferenz der hauptberuflichen Abgeordneten der 15. Legislaturperiode die verschiedenen Inhalte des Gesetzes über die digitale Technologieindustrie.

Es gibt keine herausragenden Anreize in den Strategien zur Talentgewinnung.

Tran Van Khai, Delegierter der Nationalversammlung und hauptamtliches Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung (Delegation der Provinz Ha Nam ), beteiligte sich an der Diskussion und stimmte der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes über die digitale Technologieindustrie zu. Er bekräftigte, dass es sich um ein wichtiges Gesetz zur Institutionalisierung der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros über Wissenschafts- und Technologieentwicklung, Innovation und nationale digitale Transformation handele.

Der Delegierte Tran Van Khai erklärte zu den Sondermaßnahmen zur Gewinnung und Nutzung in- und ausländischer Technologieexperten mit innovativen Mechanismen, dass der Gesetzentwurf zwar erwähnt, aber noch zu allgemein gehalten sei und keine konkreten Anreize spezifiziere. Er empfahl daher, die Maßnahmen zur Talentgewinnung um innovative Ansätze zu erweitern, um Vietnam im Wettbewerb um hochqualifizierte Fachkräfte Vorteile zu verschaffen. Dazu gehören beispielsweise die Befreiung und Senkung der Einkommensteuer für Technologieexperten, die Vereinfachung der Aufenthaltsbestimmungen für ausländische Experten sowie die verstärkte Förderung der Ausbildung von Fachkräften im Bereich digitaler Technologien.

Nationalversammlungsdelegierter Tran Van Khai, hauptamtliches Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung (Delegation der Provinz Ha Nam)

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Trong Nghia (Delegation der Provinz Lang Son), präsentierte Zahlen zum weltweiten Bedarf an Fachkräften im Bereich digitaler Technologien. Demnach werden bis 2030 weltweit 149 Millionen Fachkräfte im digitalen Technologiesektor benötigt; die Branche selbst wird voraussichtlich rund 66 Millionen zusätzliche Arbeitskräfte mit digitalen Kompetenzen benötigen, bei einer durchschnittlichen jährlichen Wachstumsrate von 10–12 %. In Vietnam ist das Ziel, bis 2030 1,8 Millionen Beschäftigte in der digitalen Technologiebranche zu erreichen.

Der Gesetzentwurf sieht verschiedene Anreize zur Ausbildung und Gewinnung von Fachkräften für die Digitaltechnologiebranche vor, darunter Stipendien, die Anwerbung ausländischer Experten und die Wertschätzung von Talenten (Artikel 23 und 24). Delegierter Pham Trong Nghia erklärte, die Gewinnung von Fachkräften, insbesondere von Digitaltechnologie-Experten, erfordere einen hohen internationalen Wettbewerb. Um internationale Talente anzuziehen und den Verlust einheimischer Fachkräfte zu vermeiden, müssten die Anreizprogramme, wie in Resolution 57 festgelegt, herausragend, spezifisch und speziell sein und gleichzeitig im internationalen Vergleich wettbewerbsfähig bleiben. Daher bat der Delegierte die zuständige Behörde, über die Anreizprogramme einiger ASEAN-Länder zu berichten.

Vorschlag zur Ausweitung des Testumfangs für alle Produkte

Der Delegierte Tran Van Khai äußerte sich zu einigen spezifischen Inhalten wie folgt: Die Resolution 57-NQ/TW fordert innovative Managementkonzepte und vermeidet die Denkweise „Was man nicht managen kann, muss man verbieten“. Stattdessen soll der Weg für neue Technologien durch einen kontrollierten Pilotmechanismus geebnet werden. Der Gesetzentwurf hat zwar Fortschritte bei der Regelung des Testmechanismus (Kapitel V) erzielt, doch ist der Testumfang (Artikel 42) noch zu eng gefasst und lässt viele Innovationen unberücksichtigt. Gleichzeitig listet er viele verbotene Handlungen sehr allgemein auf (Artikel 12) und legt eine Reihe zusätzlicher Geschäftsbedingungen fest.

Nationalversammlungsdelegierter Pham Trong Nghia (Provinzdelegation Lang Son) – Foto: Quochoi.vn

Delegierte aus der Provinz Ha Nam befürchten, dass dieser übermäßig vorsichtige Managementansatz Innovationen hemmt und Unternehmen in Vietnam davon abhält, mit neuen Technologien zu experimentieren. Daher wird empfohlen, den Anwendungsbereich des Sandbox-Systems (eines kontrollierten institutionellen Testrahmens) für alle neuen, nicht gesetzlich regulierten digitalen Technologieprodukte und -dienstleistungen auszuweiten, die Genehmigungsverfahren für Tests zu vereinfachen und unnötige Verbote und Auflagen aufzuheben. Gleichzeitig muss die Regierung ermächtigt werden, die Erprobung neuer, nicht gesetzlich regulierter Technologien und Modelle vorübergehend zu genehmigen (Bericht an die Nationalversammlung folgt), um Entwicklungschancen schnell zu nutzen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Trong Nghia (Provinzdelegation Lang Son), zeigte sich ebenfalls an diesem Thema interessiert und erklärte, dass der Mechanismus für kontrollierte Prüfungen derzeit in mehreren Dokumenten festgelegt sei, darunter im Hauptstadtgesetz 2024 (Artikel 25) – das Hauptstadtgesetz tritt am 1. Januar 2025 in Kraft, die Regelung zu kontrollierten Prüfungen in Artikel 25 jedoch erst am 1. Juli 2025; im Gesetz über Kreditinstitute (Artikel 106), das am 1. Juli 2024 in Kraft tritt; in der Resolution Nr. 136 der Nationalversammlung vom 26. Juni 2024 zur Organisation der Stadtverwaltung und zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Da Nang, die am 1. Januar 2025 in Kraft tritt; sowie in der Resolution Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung vom 24. Juni 2023 zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt…

Daher wird empfohlen, dass die zuständige Behörde die Vorteile, Grenzen, Schwierigkeiten und Auswirkungen der Umsetzung der geltenden Regelungen zum kontrollierten Testverfahren weiter erläutert. Dies dient den Abgeordneten der Nationalversammlung als praktische Grundlage für die Prüfung dieser Bestimmung im Gesetzentwurf der 9. Sitzung.

Konferenzszene – Foto: Quochoi.vn

„Die digitale Kluft verringern“, damit niemand zurückgelassen wird

Bezüglich der Staatspolitik zur Entwicklung der digitalen Technologiebranche schlug der Delegierte Nguyen Trong Nghia vor, die Aufnahme einer Politik zur Entwicklung der digitalen Technologiebranche in Erwägung zu ziehen, um die nationale Souveränität im Cyberspace zu gewährleisten und die Netzwerksicherheit, Datensicherheit und Informationssicherheit von Organisationen und Einzelpersonen sicherzustellen.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, die Aufnahme einer Strategie zur „Verringerung der digitalen Kluft“ in Erwägung zu ziehen, damit alle Menschen – insbesondere gefährdete Gruppen wie ethnische Minderheiten in abgelegenen, isolierten und benachteiligten Gebieten – von der Entwicklung der digitalen Technologiebranche profitieren können und niemand bei der Entwicklung der digitalen Technologiebranche in unserem Land zurückgelassen wird.

Die Delegierten schlugen außerdem vor, die bestehenden Regelungen zu ergänzen, um die Datenwirtschaft gemäß dem Prinzip der „offenen Daten“ und des Datenaustauschs zwischen staatlichen Stellen und Unternehmen zu fördern sowie Datenzentren und -börsen einzurichten. Gleichzeitig wurde die Regierung beauftragt, die Liste offener Daten und die Mechanismen zur Gewährleistung von Sicherheit und Datenschutz beim Datenaustausch zu regeln und so die Entwicklung der Datenbranche im Sinne der Resolution 57-NQ/TW voranzutreiben.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-bo-sung-chinh-sach-dot-pha-trong-thu-hut-nhan-tai-cong-nghe.html