Am 26. März hielt der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi – Volksrat – Volkskomitee eine Online-Sitzung für das erste Quartal 2024 mit den Verantwortlichen der Bezirke, Städte und Gemeinden ab.
Die Konferenz wurde von Nguyen Thi Tuyen, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und stellvertretende Sekretärin des Stadtparteikomitees, sowie von Tran Sy Thanh, ebenfalls Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Sekretär des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Stadtvolkskomitees, geleitet. Anwesend waren außerdem Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees und führende Vertreter des Stadtvolkskomitees.

Im Mittelpunkt des Treffens standen vier Themenbereiche: die Durchführung von Aktivitäten zur Feier des 70. Jahrestages des Tages der Befreiung der Hauptstadt (10. Oktober 1954 - 10. Oktober 2024); die Übergabe, Renovierung, Sanierung, Modernisierung und der Neubau von Parks und Blumengärten in der Stadt; die Förderung der Umsetzung des mittelfristigen Fünfjahresplans für öffentliche Investitionen (2021 - 2025) und die Beschleunigung des Projektfortschritts sowie der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in den Jahren 2024 und 2025; die Neuordnung der Verwaltungseinheiten in Hanoi im Zeitraum 2023-2025.
Der Kapitalallokationsplan für 2024 beträgt 81.033 Milliarden VND.
Bei der Vorstellung des Berichts zur Förderung der Umsetzung des Fünfjahresplans für mittelfristige öffentliche Investitionen 2021–2025 und zur Beschleunigung der Umsetzung und Auszahlung der Mittel für die Jahre 2024 und 2025 erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Ha Minh Hai, dass die gesamten Mittel des mittelfristigen Plans der Stadt bisher 340,153 Milliarden VND betragen. Bislang hat die Stadt 46,141 Milliarden VND für 2021, 51,583 Milliarden VND für 2022, 57,305 Milliarden VND für 2023 und 81,033 Milliarden VND für 2024 bereitgestellt.
Die Ergebnisse und die Auszahlungsquote haben sich über die Jahre tendenziell verbessert. Die gesamten Mittel des Fünfjahresplans der Stadt belaufen sich bisher auf 340.153 Milliarden VND, wovon 81.033 Milliarden VND für das Jahr 2024 vorgesehen sind.
Bezüglich des mittelfristigen Fünfjahresplans für öffentliche Investitionen auf Stadtebene (2021–2025) beläuft sich das seit 2021 bereitgestellte Kapital auf 144.878 Milliarden VND (57 %). Das bis Ende 2025 noch zuzuweisende Kapital beträgt 109.437 Milliarden VND (43 % des gesamten mittelfristigen Investitionsplans). Im Hinblick auf die Umsetzung städtischer Projekte wurden im Zeitraum 2021–2023 bisher 230 Projekte abgeschlossen. Für 2024 wird die Fertigstellung von 115 weiteren Projekten erwartet.

Für die Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2024 wurden der Stadt 81.033 Milliarden VND zugewiesen; 521 Milliarden VND waren für Reinvestitionen in Bezirke, Städte und Gemeinden aus einmaligen Pachtzahlungen vorgesehen. Bis zum 20. März 2024 hatte die gesamte Stadt 7.019 Milliarden VND (entsprechend 8,7 % des Plans) ausgezahlt. Der verbleibende Auszahlungsbetrag beläuft sich auf 74.014 Milliarden VND (das 1,3-Fache des gesamten Plans für 2023).
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Ha Minh Hai, bewertete die Umsetzungskapazität und die Auszahlungszusage der einzelnen Einheiten. Er erklärte, dass bei städtischen Projekten, die mit städtischen Haushaltsmitteln zur Unterstützung von Zielen auf Bezirksebene finanziert werden, alle Einheiten grundsätzlich bestrebt seien, über 95 % der geplanten Mittel auszuzahlen. Bei Projekten, die zu 100 % aus dem Bezirkshaushalt finanziert werden, wird erwartet, dass 29 von 30 Bezirken, Städten und Gemeinden die vollständige Auszahlung der geplanten Mittel zusichern.
Die Stadt wird in naher Zukunft die Machbarkeit und die Mittelverfügbarkeit städtischer Projekte für die Jahre 2024 und 2025 prüfen und festlegen. Gleichzeitig wird der Fokus auf die Beschleunigung wichtiger Projekte und solcher, die vom Zeitraum 2016–2020 in den Zeitraum 2021–2025 übergehen, gelegt. Auf Grundlage der Bewertung der Ressourcenverfügbarkeit und der Umsetzungskapazität der Projekte hat das Parteikomitee des Volkskomitees der Stadt die Überprüfung und Berichterstattung an das Parteikomitee und den Volksrat der Stadt auf der Sitzung des Volksrats im Juli 2024 zu einer Reihe spezifischer Inhalte angeordnet.
Bezüglich der Vorbereitungen für den mittelfristigen Fünfjahresplan für öffentliche Investitionen (2026–2030) erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Ha Minh Hai, dass die Stadt alle Aufgaben und Projekte überprüfen und in den Plan für den Zeitraum 2026–2030 aufnehmen werde. Das Parteikomitee des Volkskomitees der Stadt beauftragt die Abteilungen und Zweige, Leitlinien für die Entwicklung der Industrie und der einzelnen Sektoren im Allgemeinen sowie Leitlinien für den Investitionsplan der Industrie im Zeitraum 2026–2030 zu erarbeiten. Gleichzeitig sollen die Kapitalquellen ausgeglichen, Forschungsergebnisse eingeholt und eine Liste von Projekten erstellt werden, die für Investitionen im Zeitraum 2026–2030 vorbereitet werden sollen.
Schwierigkeiten beseitigen, Fortschritt beschleunigen
Die Delegierten wiesen in ihrer Teilnahme an der Konferenzdiskussion auf die Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionen hin. Bezüglich der zielorientierten Förderprojekte auf Bezirksebene stimmten sie der städtischen Politik zu, den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan und den Bezirksplan 2024 zu überprüfen und anzupassen, um ausreichend Eigenmittel für die Umsetzung der städtischen Haushaltsprojekte zur Zielerreichung bereitzustellen. Mittel für neue Bezirksprojekte sollen erst dann freigegeben werden, wenn ausreichend Eigenmittel vorhanden sind.

Der Direktor des Planungs- und Investitionsdezernats, Le Anh Quan, interessiert sich für die Ergebnisse der Umsetzung des Mittelfristplans und des Plans für 2024. Konkret sind für den Stadtplan 2024 81,033 Billionen VND vorgesehen, was einer Steigerung von 54,1 Billionen VND gegenüber dem Plan für 2023 entspricht. Daher ist die Beschleunigung der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte wichtig, um den geplanten Erfolg zu gewährleisten.
Laut Le Anh Quan, Direktor der Planungs- und Investitionsabteilung, werden bis zur Sitzung im März 2024, sofern der Stadtrat die Richtlinien für alle 16 vom Stadtkomitee eingereichten Projekte genehmigt, 63 Projekte auf der Liste der erwarteten Kapitalquellen stehen. Die Investitionsrichtlinien hierfür sind jedoch noch nicht verabschiedet. Das erwartete Investitionsvolumen beläuft sich auf insgesamt 163,971 Milliarden VND. Weitere 180 Projekte wurden zwar grundsätzlich genehmigt, aber noch nicht endgültig bestätigt. Dies stellt ein enormes Kapitalpotenzial dar, doch die Bezirke stehen weiterhin vor zahlreichen Schwierigkeiten bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen, wie beispielsweise der Räumung von Baugrundstücken. Viele Übergangsprojekte verzögern sich.
Auf dieser Grundlage empfiehlt das Planungs- und Investitionsministerium dem Volkskomitee der Stadt, folgende Themenbereiche zu behandeln: Umverteilung von Investitionsmitteln; Umsetzungsphase; Beschleunigung von Zahlungen und Abwicklung; Projektförderung. Hanoi wird sich dabei auf die Klärung der Zuständigkeiten von Behörden und Einrichtungen konzentrieren, um den Fortschritt und die Einhaltung des Zeitplans bei der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte sicherzustellen.

Nguyen Chi Cuong, Direktor des städtischen Investitionsmanagementausschusses für Verkehrsinfrastrukturprojekte, erörterte den Fortschritt bei der Genehmigung von Investitionsrichtlinien für Projekte, die im Zeitraum 2024–2025 umgesetzt werden sollen. Derzeit liegt dem Ausschuss ein Projekt vor, für das noch keine Investitionsrichtlinie genehmigt wurde: der Bau der Tu-Lien-Brücke und die Straße von der Tu-Lien-Brücke zur Schnellstraße Hanoi- Thai-Nguyen . Das Planungs- und Investitionsamt prüft derzeit den Antrag und wird dem Volkskomitee der Stadt einen Bericht vorlegen, in dem die Umwandlung der Investition von einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) in eine öffentliche Investition erwogen wird.
Bezüglich des Fortschritts bei der Umsetzung von Projekten, deren Investitionsrichtlinien zwar genehmigt, die aber noch nicht offiziell freigegeben wurden, erklärte Nguyen Chi Cuong, Direktor des städtischen Investitionsprojektmanagements für den Verkehrsausbau, dass nach einer Überprüfung noch vier Projekte vorliegen, deren Investitionsrichtlinien zwar genehmigt wurden, die aber noch nicht offiziell freigegeben sind. Daher konzentriert sich das Management-Board darauf, die Fertigstellung der Investitionsverfahren zu beschleunigen und erwartet, dass alle vier Projekte im zweiten und dritten Quartal 2024 von den zuständigen Behörden freigegeben werden.
Bezüglich des Umsetzungsstands und der Auszahlung der geplanten Mittel für laufende Projekte erklärte der Direktor des städtischen Investitionsausschusses für Verkehrsinfrastrukturprojekte, dass bisher 14 von 52 Projekten abgeschlossen wurden. Der Ausschuss wird in den Jahren 2024 und 2025 weitere 23 Projekte und nach 2025 14 Projekte fertigstellen.
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