Aufgrund höherer Gewalt im Zusammenhang mit der Auswahl der Auftragnehmer für das Paket J3-1 – den Bau des verbleibenden Teils der Phuoc Khanh Brücke – wird sich der Fertigstellungstermin des Ben Luc - Long Thanh Schnellstraßenprojekts bis Ende September 2026 verschieben.
Aufgrund höherer Gewalt im Zusammenhang mit der Auswahl der Auftragnehmer für das Paket J3-1 – den Bau des verbleibenden Teils der Phuoc Khanh Brücke – wird sich der Fertigstellungstermin des Ben Luc - Long Thanh Schnellstraßenprojekts bis Ende September 2026 verschieben.
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| Das Baupaket J3-1 – der Bau des verbleibenden Teils der Phuoc-Khanh-Brücke – stellt den letzten Engpass im Bauprojekt der Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh dar. |
Neuer Fortschrittskritischer Pfad
Im Zusammenhang mit dem Bauprojekt der Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh, bei dem die Vietnam Expressway Corporation (VEC) als Investor und das Verkehrsministerium (MOT) als Entscheidungsträger fungiert, sind neue Faktoren aufgetreten. Konkret hat das Verkehrsministerium am vergangenen Wochenende das Dokument Nr. 12512/BGTVT-TTr veröffentlicht, in dem es die Regierungsvertreter auffordert, eine Anpassung des Projektzeitraums auf den 30. September 2026 zu prüfen.
Das Verkehrsministerium ersuchte außerdem die Ministerien für Planung und Investitionen, Finanzen, Justiz und Bauwesen, ihre Stellungnahme zu dem Vorschlag zur Anpassung des Umsetzungszeitraums gemäß Dokument Nr. 12512/BGTVT-TTr während des Bewertungsverfahrens des Vorschlags zur Anpassung der Investitionspolitik des Projekts abzugeben, der vom Verkehrsministerium in Dokument Nr. 9536/TTr-BGTVT vom 30. August 2024 eingereicht wurde.
Das Bauprojekt der Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh wurde vom Premierminister mit Beschluss Nr. 791/QD-TTg vom 3. Juli 2023 zur Anpassung der Investitionspolitik genehmigt. Das Verkehrsministerium bestätigte die Projektanpassung mit Beschluss Nr. 961/QD-BGTVT vom 4. August 2023. Die Gesamtinvestitionen belaufen sich demnach auf 29.586.914 Milliarden VND und werden durch Kredite der Japan International Cooperation Bank (JICA) und der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB), durch Eigenmittel der Regierung und durch von VEC bereitgestelltes Kapital finanziert. Die Fertigstellung ist für den 30. September 2025 geplant.
Da der japanische Auftragnehmer die Arbeiten am Paket J3 – dem Bau der Phuoc-Khanh-Brücke und der Zufahrtsstraße – nicht fortsetzte und die JICA die Finanzierung des verbleibenden Teils von Paket J3 einstellte, musste VEC die notwendigen Mittel für die Fertigstellung aufbringen. Auf Antrag von VEC reichte das Verkehrsministerium daher beim Premierminister das Dokument Nr. 9536/TTr-BGTVT zur Genehmigung ein, um die Investitionspolitik des Projekts mit zwei wesentlichen Änderungen anzupassen.
Im Einzelnen wurde die Kapitalstruktur der Projektinvestition angepasst: Das ADB-Darlehen beträgt 7.085.608 Milliarden VND (minus 980.094 Milliarden VND); das JICA-Darlehen 9.226.265 Milliarden VND (minus 1.361.093 Milliarden VND); das Gegenkapital 3.872,37 Milliarden VND (unverändert) und das von VEC selbst bereitgestellte Kapital 9.402.671 Milliarden VND (plus 1.855.101 Milliarden VND).
Darüber hinaus schlug das Verkehrsministerium vor, die Projektlaufzeit vom 30. September 2025, wie vom Premierminister in Beschluss Nr. 791/QD-TTg genehmigt, auf den 31. Dezember 2025 zu verschieben. Die Projektlaufzeit beträgt somit nur 13 Monate. In dieser Zeit müssen unter anderem folgende Verfahren durchgeführt werden: Anpassung der Investitionspolitik, Umstellung des Projekts auf die Nutzung der von VEC für das Paket J3-1 bereitgestellten Kapitalquelle, Durchführung der Ausschreibung, Auswertung der Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl, Vertragsunterzeichnung, Mobilisierung der Baustellen und Baubeginn.
Werden die oben genannten Verfahren nacheinander durchgeführt, muss der Projektzeitraum auf das dritte Quartal 2026 verschoben werden. „Um die Umsetzung des J3-1-Pakets zu beschleunigen und die Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh bald fertigzustellen und in Betrieb zu nehmen, hat VEC vorgeschlagen, die Auswahl der Auftragnehmer parallel zur Umsetzung der Verfahren zur Anpassung der Projektinvestitionspolitik zu organisieren, damit die Bauarbeiten im Dezember 2025 abgeschlossen werden können“, sagte der Leiter des Verkehrsministeriums.
Vorsichtiger Fortschritt
Im Dokument Nr. 12512/BGTVT-TTr erläuterte das Verkehrsministerium die Notwendigkeit, den Fertigstellungstermin des Schnellstraßenbauprojekts Ben Luc – Long Thanh erneut auf vor den 31. Dezember 2025 zu verschieben. Das Ministerium gab an, dass diese Frist festgelegt wurde, da die VEC parallel zur Umsetzung von Verfahren zur Anpassung der Investitionspolitik des Projekts die Auswahl der Auftragnehmer durchführt, um den Bau abzuschließen und die Schnellstraße vor dem 31. Dezember 2025 in Betrieb zu nehmen.
Tatsächlich veröffentlichte VEC am 18. Juli 2024 die Ausschreibung (E-HSMT) für das Paket J3-1 im Rahmen einer öffentlichen Ausschreibung über das nationale Ausschreibungsnetzwerk mit einer Laufzeit von 13 Monaten. Die Angebotsfrist endete am 6. August 2024. Die Auswertung der Angebote ist abgeschlossen. Die Ergebnisse können jedoch noch nicht bekannt gegeben werden, und der Vertrag kann aufgrund der noch ausstehenden Genehmigung von Richtlinien- und Investitionsprojektanpassungen zur Verwendung von VEC-Kapital weder verhandelt noch unterzeichnet werden.
Angesichts der aktuellen Anpassung der Investitionspolitik wird erwartet, dass das Projekt die entsprechenden Verfahren bis Januar 2025 und die Verfahren zur Anpassung des Investitionsprojekts bis Februar 2025 abschließen wird. Auf dieser Grundlage verfügt VEC über die notwendige Rechtsgrundlage, um im März 2025 einen Vertrag mit dem Auftragnehmer für die Durchführung des Bauabschnitts J3-1 auszuhandeln und zu unterzeichnen. Bei einer Mindestbauzeit von 13 Monaten kann der Auftragnehmer den Bauabschnitt J3-1 somit bis April 2026 fertigstellen.
Da es sich hier um ein Bauvorhaben zur Fertigstellung der Phuoc-Khanh-Brücke handelt, einer großen Schrägseilbrücke mit der größten Durchfahrtshöhe in Vietnam (55 m), könnten die Bauarbeiten des vietnamesischen Auftragnehmers auf Schwierigkeiten stoßen. Daher schlug VEC vor, die Projektlaufzeit auf den 30. September 2026 zu verlängern, also um fünf Monate gegenüber dem ursprünglichen Termin, um unvorhergesehenen Schwierigkeiten Rechnung zu tragen.
Die Anpassung des Projektzeitraums auf den 30. September 2026 wird zudem die Fertigstellung des Bauabschnitts XL-NG51 – den Bau der Kreuzung mit der Nationalstraße 51 – ermöglichen, die für April 2026 geplant ist. Der Bauabschnitt J3-1 stellt bekanntermaßen den letzten Engpass im Bauprojekt der Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh dar. VEC überwacht die Einhaltung der festgelegten Ziele für die verbleibenden Projektbestandteile genau.
Demnach wird der westliche Abschnitt (Km 0+700 ÷ Km 21+739,5), der mit ADB-Darlehenskapital und VEC-Kapital finanziert wird, vor dem 30. April 2025 für den Verkehr freigegeben. Der mittlere Abschnitt (Km 21+739,5 ÷ Km 32+450), einschließlich der Baustelle des Pakets J1 (Binh-Khanh-Brücke und Zufahrtsstraße), wird vor dem 30. September 2025 fertiggestellt sein.
Der östliche Abschnitt (Km 32+450 bis Km 57+700), der mit ADB-Darlehenskapital und von VEC bereitgestelltem Kapital finanziert wird, soll ebenfalls vor dem 30. April 2025 für den Verkehr freigegeben werden. „Was das neu hinzugekommene XL-NG51-Paket (Bau eines kompletten Autobahnkreuzes mit der Nationalstraße 51 und der Schnellstraße Bien Hoa - Vung Tau) betrifft, so organisiert VEC derzeit ein Ausschreibungsverfahren, dessen Fertigstellung für April 2026 erwartet wird“, informierte der Leiter des Verkehrsministeriums.
Von Januar 2019 bis November 2022 wurden dem Bauprojekt der Schnellstraße Ben Luc – Long Thanh keine ODA-Mittel zugewiesen. Dies führte dazu, dass der Auftragnehmer des Bauabschnitts J3 (Bau der Phuoc-Khanh-Brücke) die Bauarbeiten ab Juli 2019 einstellte, die Ausführung der restlichen Arbeiten verweigerte und die Kündigung des Vertrags anstrebte. Daher musste VEC eine Ausschreibung für den Bauabschnitt J3-1 (den verbleibenden Umfang des Bauabschnitts J3) durchführen. Es beteiligte sich jedoch kein japanisches Unternehmen (eine bindende Bedingung für den STEP-Kredit ist, dass der förderfähige Hauptauftragnehmer die japanische Staatsangehörigkeit besitzen muss).
Um die Auswahl von Bauunternehmern zu ermöglichen, hat VEC vorgeschlagen, die bindenden Bedingungen hinsichtlich der gültigen Nationalität der Auftragnehmer im Darlehensvertrag VN14-P3 zu lockern, damit vietnamesische Auftragnehmer als Hauptbauunternehmer/unabhängige Auftragnehmer teilnehmen können.
Seit März 2024 haben die Regierungsvertreter und die Ministerien für Verkehr, Finanzen, Planung und Investitionen sowie der staatliche Kapitalverwaltungsausschuss für Unternehmen viele Male mit der japanischen Seite verhandelt, jedoch keine zeitnahe Antwort von japanischer Seite erhalten.
Aufgrund der dringenden Notwendigkeit, das Paket J3-1 umzusetzen, übermittelte VEC am 13. Juni 2024 das Dokument Nr. 1524/VEC-ĐTXD an JICA mit der Bitte, das Paket J3-1 mit VEC-Eigenkapital anstelle eines JICA-Darlehens zu finanzieren. Am 14. Juni 2024 teilte JICA Vietnam mit Schreiben Nr. 202406140002 mit, dass sie dem von VEC vorgelegten Vorschlag gemäß dessen Inhalt zustimme.
Quelle: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html
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