Bedenken hinsichtlich spezieller Mechanismen und Maßnahmen, die die Kluft zwischen Arm und Reich in den Provinzen vergrößern

Bedenken hinsichtlich spezieller Mechanismen und Maßnahmen, die die Kluft zwischen Arm und Reich in den Provinzen vergrößern

Pilotprojekte und Maßnahmen, die häufige Probleme in den einzelnen Kommunen aufzeigen, müssen flächendeckend übernommen und allgemein angewendet werden. Die Delegierten der Nationalversammlung schlugen vor, die spezifischen Mechanismen umgehend zusammenzufassen und zu evaluieren.

Spezifische Mechanismen und Vorgehensweisen sollten repliziert werden, sofern sie korrekt, genau und effektiv sind.

In der Diskussionsrunde am Nachmittag des 29. Mai in der Nationalversammlung bekräftigte der Delegierte Ha Sy Dong die Meinung des Planungs- und Investitionsministers Nguyen Chi Dung, dass die Sondermechanismen und -richtlinien neu bewertet werden müssten, nachdem die Nationalversammlung 10 Regionen Sondermechanismen gewährt hatte. Er schlug vor, dass die Nationalversammlung eine Evaluierung durchführe und diese, falls sie zutreffend, korrekt und effektiv sei, auf andere Regionen übertragen werde, um Zeit zu sparen.

In diesem Sinne schlug Quang Tri erstmals die Anwendung eines Sondermechanismus für die Schnellstraße Cam Lo – Lao Bao vor. Diese bildet den Ausgangspunkt des Ost-West- Wirtschaftskorridors und verbindet sich mit der Nord-Süd-Schnellstraße, die die zentrale Region von Quang Tri erschließt. Die Strecke ist 56 km lang und die geschätzten Kosten belaufen sich auf 13 Billionen VND.

Der von Delegierten Dong vorgeschlagene Sondermechanismus für dieses Projekt sieht vor, den Anteil des staatlichen Kapitals am Projekt auf maximal 70 % der Gesamtinvestition zu erhöhen. Während dieser Zeit soll die Zentralregierung einen Teil des Kapitals als Anschubfinanzierung bereitstellen.

Delegierte Do Thi Lan, Delegation Quang Ninh.

In Bezug auf diesen Inhalt schlug die Delegierte Do Thi Lan von der Delegation Quang Ninh in der morgendlichen Arbeitssitzung auch vor, vielen Ortschaften bald die Umsetzung des Sondermechanismus in der Resolution 106/2023/QH15 zur Erprobung einer Reihe von Sonderrichtlinien für Investitionen in den Straßenbau zu ermöglichen.

Weil viele Ortschaften das Infrastrukturinvestitionsprogramm und die öffentlichen Investitionen 2021-2025 umsetzen, stehen sie vor vielen Schwierigkeiten bei der Umsetzung in Bereichen wie Haushaltskapital, staatliches Kapital zur Beteiligung an öffentlich-privaten Investitionen, die Zuweisung des Provinzvolkskomitees als Investor für nationale Verkehrsprojekte und die Durchführung von Verfahren zur Lösung des Problems der Baumaterialien.

„Das Landgesetz hat auch viele Hindernisse beseitigt. Ich schlage vor, diese speziellen Mechanismen und Richtlinien bald für viele Kommunen, insbesondere solche mit staatlichen Haushaltsauflagen, umzusetzen, um öffentliche Investitionen effektiv zu realisieren und den Fortschritt sowie die Auszahlung öffentlicher Investitionen für Projekte im Zeitraum 2021–2025 zu beschleunigen“, erklärte Frau Lan.

Der Delegierte Tran Hoang Ngan schlug außerdem vor, bestimmte Mechanismen und Richtlinien bald zu legalisieren.

Laut der Analyse des Delegierten ist die Weltwirtschaft derzeit volatil, unvorhersehbar und unsicher, und die Überlebenschancen sind sehr gering. „Daher müssen unsere Institutionen die Dezentralisierung und die Zuständigkeiten der Kommunen stärken, um deren Initiative, Dynamik und Kreativität zu fördern“, schlug Herr Ngan vor.

Provinzen ohne spezifische Mechanismen werden stärker eingeschränkt.

Die Nationalversammlung hat bisher eine Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien verabschiedet, die in 9 von 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten sowie einer Provinzstadt gelten sollen, eine Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Richtlinien für Investitionen in den Straßenbau sowie eine Entschließung zur Regelung spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Umsetzung nationaler Zielprogramme.

In der Arbeitssitzung am kommenden Freitag, dem 31. Mai, wird die Nationalversammlung die Pilotphase der Einführung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung der Stadt Da Nang und der Provinz Nghe An erörtern.

Es muss bestätigt werden, dass die Veröffentlichung spezifischer politischer Mechanismen eine richtige Politik darstellt, die praktische Probleme umgehend löst; die spezifischen Mechanismen haben dazu beigetragen, Pilotregionen dabei zu helfen, viele Schwierigkeiten, Hindernisse und Unzulänglichkeiten in Rechtsdokumenten zu beseitigen; Vorteile zu fördern, die Umsetzung von Projekten zu beschleunigen und zum Aufbau eines strategischen Infrastruktursystems, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, beizutragen, das entschlossen eingesetzt wurde und viele wichtige Ergebnisse erzielt hat.

Delegierter Nguyen Thanh Nam (Phu Tho-Delegation).

Der Delegierte Nguyen Thanh Nam (Delegation Phu Tho) äußerte sich jedoch am Morgen des 29. Mai in der Arbeitssitzung besorgt darüber, dass eine Bewegung, die Sondermechanismen und massenhafte Sondermechanismen fordert, gegen die Grundsätze der Rechtsstaatlichkeit verstoßen, leicht lokale Interessen schaffen würde, die wir bei der Gesetzgebung zu verhindern und zu bekämpfen versuchen, und die Gleichheit der Regionen bei der Strafverfolgung nicht gewährleisten würde.

Andererseits kommt jeder Provinz und jeder zentral verwalteten Stadt eine Rolle und ein Platz zu, um zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen und die nationale Verteidigung und Sicherheit zu gewährleisten. Insbesondere die Beseitigung institutioneller Hindernisse ist sowohl eine Lösung als auch eine wichtige Ressource, wurde aber bisher nicht ausreichend berücksichtigt und umfassend geprüft.

Derzeit profitieren Provinzen mit besser entwickelten wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen von speziellen Mechanismen, während ärmere Provinzen keinerlei Unterstützung erhalten.

„Wenn dieses Problem nicht bald angegangen wird, wird sich die Kluft zwischen reichen und armen Provinzen immer weiter vergrößern“, betonte der Delegierte Nam.

Tatsächlich haben auch die Regionen, die noch nicht in den Genuss spezieller Mechanismen und Programme gekommen sind, sowie die Projekte, die nicht zu der Gruppe gehören, die von solchen Mechanismen profitiert, in vielen Bereichen ähnliche Probleme wie die Provinzen, die das Pilotprojekt durchgeführt haben. Dazu gehören beispielsweise die Planung, die Forstwirtschaft, die Landnutzung, die Finanzen, der Haushalt, Investitionen und der Mineralienabbau.

Insbesondere in Regionen mit ähnlichen natürlichen, wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen.

Die Folgen dieser Schwierigkeiten und Probleme sind, dass Projekte und Bauvorhaben hinter dem Zeitplan zurückliegen, Investitionen ineffektiv sind und die Ressourcen des Privatsektors nicht effektiv genutzt wurden.

„Es zeigt auch, dass der Mechanismus, den viele Provinzen anwenden, unzureichend ist, und dass Provinzen ohne einen solchen Mechanismus noch stärker eingeschränkt sind. Dies war und ist eine dringende Forderung vieler Regionen“, betonte Delegierter Nam.

Aus diesem Grund schlug Herr Nam vor, die Umsetzung der Sonderbeschlüsse bald zusammenzufassen und zu bewerten, wobei nur die besonderen Mechanismen beibehalten werden sollen, die wirklich speziell sind und mit den einzigartigen Merkmalen des jeweiligen Ortes, insbesondere in besonderen städtischen Gebieten, vereinbar sind.

Was Pilotmechanismen und -richtlinien betrifft, die häufige Probleme für Kommunen darstellen, so müssen diese bald in großem Umfang repliziert und allgemein angewendet werden.

Während man auf die Änderung der einschlägigen Gesetze und Verordnungen wartet, wird empfohlen, dass die Nationalversammlung Provinzen, einschließlich der Provinz Phu Tho, die gemeinsame Probleme und ähnliche Merkmale wie die Pilotprovinzen aufweisen, gestattet, diese politischen Mechanismen anzuwenden und im Geiste der Resolution Nr. 26 des Zentralkomitees der Partei und des Regierungsdekrets Nr. 73, das die Förderung und den Schutz von Kadern vorsieht, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen, bewertet, anerkannt und geschützt zu werden.

Quelle: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html