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Bedenken, dass spezielle Mechanismen und Richtlinien die Kluft zwischen reichen und armen Provinzen vergrößern

Báo Đầu tưBáo Đầu tư01/06/2024

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Bedenken hinsichtlich besonderer Mechanismen und Maßnahmen, die die Kluft zwischen reichen und armen Provinzen vergrößern

Pilotmechanismen und -richtlinien, die häufige Probleme vor Ort darstellen, müssen in großem Umfang reproduziert und angewendet werden. Die Delegiertender Nationalversammlung schlugen vor, konkrete Mechanismen zeitnah zusammenzufassen und zu evaluieren.

Replizieren Sie bestimmte Mechanismen und Richtlinien, wenn diese richtig, genau und wirksam sind.

In einer Diskussionsrunde am Nachmittag des 29. Mai in der Nationalversammlung schlug Delegierter Ha Sy Dong vor, dass die Nationalversammlung eine Evaluierung durchführen und diese, wenn sie präzise , ​​richtig und wirksam ist, auch für andere Kommunen wiederholen solle, um Zeit zu sparen. Er bekräftigte die Meinung des Ministers für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, dass eine Neubewertung der Sondermechanismen und -richtlinien notwendig sei, nachdem die Nationalversammlung zehn Kommunen Sondermechanismen gewährt hatte.

In diesem Sinne schlug Quang Tri erstmals auch vor, einen Sondermechanismus für die Schnellstraße Cam Lo – Lao Bao anzuwenden. Dies ist der Ausgangspunkt des Ost-West- Wirtschaftskorridors , der mit der Nord-Süd-Schnellstraße verbunden ist und die zentrale Region von Quang Tri mit einer Länge von 56 km und geschätzten Kosten von 13.000 Milliarden VND verbindet.

Der für dieses Projekt vorgeschlagene Sondermechanismus besteht laut Delegiertem Dong darin, den Anteil des am Projekt beteiligten Staatskapitals auf maximal 70 Prozent der gesamten Projektinvestition zu erhöhen. Während dieser Zeit schlug er vor, dass die Zentralregierung einen Teil des Kapitals als Startkapital bereitstellt.

Delegierte Do Thi Lan, Delegation von Quang Ninh.

In Bezug auf diesen Inhalt schlug die Delegierte Do Thi Lan von der Delegation von Quang Ninh in der morgendlichen Arbeitssitzung auch vor, vielen Kommunen bald die Umsetzung des Sondermechanismus in der Resolution 106/2023/QH15 zur Erprobung einer Reihe von Sonderrichtlinien für Investitionen in den Straßenbau zu gestatten.

Da viele Kommunen das Infrastrukturinvestitionsprogramm umsetzen und in den Jahren 2021–2025 öffentliche Investitionen tätigen, stehen sie vor zahlreichen Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Bereichen wie der Bereitstellung von Haushaltskapital und Staatskapital zur Teilnahme an öffentlich-privaten Investitionen, der Beauftragung von Volkskomitees der Provinzen als Investoren für nationale Verkehrsprojekte und der Nichtdurchführung von Verfahren zur Lösung von Baumaterialproblemen.

„Das Bodengesetz hat auch viele Hindernisse beseitigt. Ich schlage vor, diese spezifischen Mechanismen und Richtlinien bald für viele Orte umzusetzen, insbesondere für diejenigen mit staatlichen Haushaltsauflagen, um öffentliche Investitionen effektiv umzusetzen und den Fortschritt sowie die Auszahlung öffentlicher Investitionen für Projekte in den Jahren 2021 bis 2025 zu beschleunigen“, schlug Frau Lan vor.

Delegierter Tran Hoang Ngan schlug außerdem vor, bestimmte Mechanismen und Richtlinien bald zu legalisieren.

Nach der Analyse der Delegierten ist die derzeitige Weltwirtschaft unvorhersehbar, unsicher und hat nur sehr geringe Überlebenschancen. „Daher müssen unsere Institutionen die Dezentralisierung und die Übertragung von Macht an die Kommunen verstärken, um die Eigeninitiative, Dynamik und Kreativität der Kommunen zu fördern“, schlug Herr Ngan vor.

Provinzen ohne spezifische Mechanismen unterliegen stärkeren Einschränkungen.

Bislang hat die Nationalversammlung eine Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien erlassen, die in 9 von 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten sowie einer Provinzstadt anwendbar sind, eine Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Richtlinien für Investitionen in den Straßenbau sowie eine Entschließung zur Regelung spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme.

In der Arbeitssitzung am kommenden Freitag, dem 31. Mai, wird die Nationalversammlung über das Pilotprojekt zur Einführung einiger spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Da Nang und der Provinz Nghe An diskutieren.

Es muss bestätigt werden, dass die Herausgabe spezifischer Richtlinien und Mechanismen eine richtige Politik ist, die praktische Probleme umgehend löst. Spezielle Mechanismen haben dazu beigetragen, den Pilotstandorten dabei zu helfen, viele Schwierigkeiten, Hindernisse und Unzulänglichkeiten in Rechtsdokumenten zu lösen und zu beseitigen. Die Förderung von Vorteilen, die Beschleunigung der Projektumsetzung und die Unterstützung beim Aufbau strategischer Infrastruktursysteme, insbesondere der Verkehrsinfrastruktur, wurden energisch vorangetrieben und haben viele wichtige Ergebnisse erzielt.

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Delegierter Nguyen Thanh Nam (Phu Tho-Delegation).

Bei einer Rede auf der Arbeitssitzung am Morgen des 29. Mai äußerte sich Delegierter Nguyen Thanh Nam (Phu Tho-Delegation) jedoch besorgt darüber, dass eine Forderung nach Sondermechanismen, nach Massensondermechanismen, gegen das Rechtsstaatsprinzip verstoßen würde, leicht lokale Interessen schaffen würde, die wir bei der Gesetzgebung zu verhindern und zu bekämpfen versuchen, und dass keine Gleichheit zwischen den Kommunen bei der Strafverfolgung gewährleistet wäre.

Andererseits kommt jeder Provinz und jeder zentral verwalteten Stadt eine Rolle und Stellung zu, wenn es darum geht, zur sozioökonomischen Entwicklung beizutragen und die Landesverteidigung und -sicherheit zu gewährleisten. Insbesondere die Beseitigung institutioneller Hindernisse ist sowohl eine Lösung als auch eine wichtige Ressource, wurde jedoch bisher nicht ausreichend beachtet und gründlich und umfassend geprüft.

Derzeit profitieren Provinzen mit einer weiter entwickelten Wirtschaft und sozialen Lage von Sondermechanismen, während ärmere Provinzen bislang keine Unterstützung erhalten konnten.

„Wenn dieses Thema nicht bald in Betracht gezogen wird, wird die Kluft zwischen den reichen und armen Provinzen immer größer werden“, betonte Delegierter Nam.

Tatsächlich haben Orte, die nicht in den Genuss besonderer Mechanismen und Programme kommen, und Projekte, die nicht zu der Gruppe gehören, die besondere Mechanismen genießt, in vielen Bereichen gemeinsame Probleme, wie etwa Planungsmanagement, Forstverwaltung, Landverwaltung, Finanzen, Haushalt, Investitionen und Mineralien, ähnlich wie die Provinzen, die das Pilotprojekt umgesetzt haben.

Insbesondere an Orten mit ähnlichen natürlichen, wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen.

Die Folgen dieser Schwierigkeiten und Probleme sind, dass Projekte und Arbeiten hinter dem Zeitplan zurückbleiben, Investitionen ineffektiv sind und die Ressourcen des privaten Sektors nicht effektiv genutzt werden.

„Es zeigt auch, dass die Mechanismen in vielen Provinzen zu eng sind, und Provinzen ohne spezifische Mechanismen sind noch stärker eingeschränkt. Dies war und ist eine gemeinsame, dringende Forderung vieler Kommunen“, betonte Delegierter Nam.

Aus diesem Grund schlug Herr Nam vor, die Umsetzung der Sonderbeschlüsse bald zusammenzufassen und zu bewerten und nur die wirklich besonderen Sondermechanismen beizubehalten, die mit den einzigartigen Merkmalen des Ortes vereinbar sind, vor allem in besonderen städtischen Gebieten.

Pilotmechanismen und -richtlinien, die häufige Probleme für die Kommunen darstellen, müssen bald in großem Umfang reproduziert und angewendet werden.

Während auf die Änderung der einschlägigen Gesetze und Vorschriften gewartet wird, wird der Nationalversammlung vorgeschlagen, dass sie Provinzen, einschließlich der Provinz Phu Tho, die gemeinsame Probleme und ähnliche Merkmale wie die Pilotprovinzen haben, die Anwendung dieser politischen Mechanismen gestattet und sie im Sinne der Resolution Nr. 26 des Zentralkomitees der Partei und des Dekrets Nr. 73 der Regierung bewertet, anerkannt und geschützt werden. Darin wird die Ermutigung und der Schutz von Kadern festgelegt, die den Mut haben, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.


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Quelle: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html

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