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Ich plane, Hanoi zu einem Reiseziel zu machen, das man liebt und an dem es sich zu leben lohnt.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị23/02/2024


Anwesend waren Mitglieder des Provinzialen Planungs- und Bewertungsrates, Vertreter von Ministerien, nachgeordneten Behörden und Experten als Gutachter.

Auf hanois Seite nahmen an dem Treffen teil: Dinh Tien Dung, Sekretär des Stadtparteikomitees, Tran Sy Thanh, Vorsitzender des Stadtvolkskomitees, sowie ständige Mitglieder des Stadtparteikomitees, Leiter des Stadtvolkskomitees, Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden von Hanoi.

Die Kapitalplanung erfordert neue Ansätze und ein neues Denken.

Der Minister für Planung und Investitionen sowie Vorsitzende des Provinzplanungs- und Bewertungsrates, Nguyen Chi Dung, hielt bei dem Treffen eine Rede.
Der Minister für Planung und Investitionen sowie Vorsitzende des Provinzplanungs- und Bewertungsrates, Nguyen Chi Dung, hielt bei dem Treffen eine Rede.

In seinen einleitenden Worten erklärte der Minister für Planung und Investitionen und Vorsitzende des Provinzplanungs- und Bewertungsrates, Nguyen Chi Dung, dass die Stadtplanung von Hanoi unter günstigen Bedingungen entwickelt wurde. Dazu zählten die Resolution Nr. 30-NQ/TW des Politbüros vom 23. November 2022 des 13. Nationalkongresses der Partei zur Ausrichtung der sozioökonomischen Entwicklung und zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit im Roten-Fluss-Delta bis 2030 mit einer Vision bis 2045; die Resolution Nr. 15-NQ/TW des Politbüros vom 5. Mai 2022 zur Ausrichtung und den Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045; die Resolution des Parteitags der Stadt Hanoi für die Amtszeit 2020–2025; sowie nationale Sektorpläne (insbesondere jene zur Verkehrs- und Energieinfrastruktur). Insbesondere liege der von der Nationalversammlung verabschiedete Nationale Masterplan vor. Dies ist die Grundlage, auf der Hanoi durch Planung Entwicklungsrichtungen in der Region festlegen und präzisieren kann.

Laut Minister Nguyen Chi Dung hat die Stadt in der Vergangenheit trotz ihrer sozioökonomischen Entwicklung weiterhin mit Schwierigkeiten, Herausforderungen und Engpässen zu kämpfen, die es zu bewältigen gilt. Besonders besorgniserregend ist die im Vergleich zu anderen Provinzen und Städten im Roten-Fluss-Delta rückläufige Wirtschaftslage Hanois. Im Jahr 2022 entfielen 42,2 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) des Roten-Fluss-Deltas auf Hanoi; die Wachstumsrate des BIP erreichte 2023 lediglich 6,27 % und belegte damit Platz 9 von 11 im Roten-Fluss-Delta.

Darüber hinaus weist die Stadt noch viele Defizite in der Entwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur auf; die Verbindung zwischen Hanoi und den Provinzen des Roten-Fluss-Deltas, insbesondere den südlichen Unterregionen, ist noch nicht synchron und hat sich nicht richtig entwickelt.

Insbesondere hat Hanois Bevölkerungswachstum die Prognosen aufgrund eines unkontrollierten Bevölkerungszuwachses übertroffen. Eine Umsiedlung der Bevölkerung aus der Innenstadt ist nicht möglich, was zu einer starken Belastung der Infrastruktur und einer Beeinträchtigung der Lebensqualität führt.

„Um eine nachhaltige Entwicklung zu erreichen, muss Hanoi sein einzigartiges Potenzial, seine besonderen Stärken und herausragenden Vorteile klar herausarbeiten. Insbesondere in diesem Planungsdokument sind ein neuer Ansatz, ein neues Denken, eine umfassendere Entwicklungsvision und ein klarer Umsetzungsplan erforderlich. Die Entwicklung muss fokussiert und priorisiert werden; basierend auf regionalen Verflechtungen, um einen positiven Dominoeffekt zu erzeugen, der die Wirtschaft ankurbelt und Hanois Rolle als Wachstumsmotor für die Region und das Land gerecht wird“, betonte Planungs- und Investitionsminister und Vorsitzender des Provinzplanungs- und Bewertungsrates, Nguyen Chi Dung.

Mehr als 100 Seminare und Konferenzen zur Umsetzung der Planungsarbeiten für die Hauptstadt

Dinh Tien Dung, Sekretär des Stadtparteikomitees, spricht auf der Sitzung.
Dinh Tien Dung, Sekretär des Stadtparteikomitees, spricht auf der Sitzung.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Hanoi, Tran Sy Thanh, legte einen zusammenfassenden Bericht über die Organisation und Umsetzung der Stadtentwicklungsplanung für Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vor und erklärte, die Planungs- und Umsetzungsarbeiten seien wissenschaftlich fundiert, dringlich und gewissenhaft durchgeführt worden. Das Volkskomitee habe einen gemeinsamen Lenkungsausschuss für die Stadtentwicklungsplanung und die Anpassung des Masterplans eingerichtet sowie Unterausschüsse gebildet, um die Planungsaufgaben mit Dringlichkeit, wissenschaftlicher Sorgfalt und Gewissenhaftigkeit zu steuern.

Laut Tran Sy Thanh, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Hanoi, ist die Hauptstadtplanung umfangreich und komplex und erfordert aufgrund ihrer vielen integrierten Inhalte eine systematische, wissenschaftliche und gründliche Umsetzung. Daher gab die Stadt die Erstellung eines Planungsleitfadens in Auftrag, der vom Ständigen Ausschuss, dem Exekutivausschuss des Stadtparteikomitees und dem Stadtparteikomitee selbst genehmigt wurde.

Die Planungsbehörde hat die Auswahl des Konsortiums für Kapitalplanungsberatung organisiert, dem führende Forschungseinrichtungen und Universitäten des Landes in vielen wichtigen Bereichen angehören. Die Nationale Wirtschaftsuniversität ist die führende Einheit des Konsortiums.

Die Stadt hat außerdem die Planungsbehörde angewiesen, Umfragen durchzuführen, aus Erfahrungen zu lernen, Ideen auszutauschen und einen Konsens über die Inhalte mit Provinzen, Städten und Beratungsagenturen zu erzielen, die an der Regionalplanung des Roten-Fluss-Deltas beteiligt sind, um die Inhalte der regionalen Zusammenarbeit in die Hauptstadtplanung zu aktualisieren und eine hierarchische Planung gemäß den Vorschriften, insbesondere im Hinblick auf die Anbindung der Verkehrsinfrastruktur, sicherzustellen; und hat Konsultationen mit Ministerien, nachgeordneten Behörden, benachbarten Provinzen und Städten, Abteilungen, Zweigstellen, Bezirken, Städten und der Bevölkerung durchgeführt.

Die Stadt hat insbesondere die Organisation von über 100 Workshops, Konferenzen und Arbeitssitzungen zur Umsetzung der Hauptstadtplanung geleitet und koordiniert. Dadurch konnten zahlreiche aufschlussreiche, wissenschaftlich wertvolle und praxisnahe Beiträge von Experten, Wissenschaftlern, Partnerorganisationen aus der Region und der Bevölkerung eingeholt werden, die Anregungen zum Inhalt der Hauptstadtplanung im Besonderen und zur allgemeinen Entwicklung der Hauptstadt enthielten.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Tran Sy Thanh, berichtete kurz über den Prozess der Organisation und Umsetzung der Hanoi-Hauptstadtplanung für den Zeitraum 2021 - 2030 mit einer Vision bis 2050.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Tran Sy Thanh, berichtete kurz über den Prozess der Organisation und Umsetzung der Hanoi-Hauptstadtplanung für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050.

„Die Stadtplanung Hanois für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 ist einer der drei Schwerpunkte, auf die sich die Stadt 2023 intensiv konzentriert (neben der Anpassung des Masterplans der Hauptstadt und der Ausarbeitung des geänderten Hauptstadtgesetzes). Alle Entwürfe wurden den zuständigen Behörden zur Prüfung und Bewertung vorgelegt, um die Resolution Nr. 15 des Politbüros mit einer langfristigen Vision und den Zielen für die zukünftige Entwicklung zu konkretisieren und so die ‚weitsichtigen Träume, das visionäre Denken, die intelligenten Lösungen und das entschlossene Handeln‘ der Hauptstadt widerzuspiegeln“, erklärte Tran Sy Thanh, Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi.

Um eine qualitativ hochwertige Hauptstadtplanung in Hanoi zu gewährleisten

Um Hanoi zu einer qualitativ hochwertigen Stadtplanung zu verhelfen, trugen die Mitglieder und Gutachter des Bewertungsrates zahlreiche wertvolle Stellungnahmen bei. Diese konzentrierten sich auf Schlüsselelemente wie: die Perspektive, die Ziele und die Entwicklungsszenarien der Hauptstadt während des Planungszeitraums; die Identifizierung prioritärer Wirtschaftssektoren und -bereiche sowie die Ausrichtung und die Lösungsansätze für deren Entwicklung; die räumliche Organisation; die Entwicklung der technischen Infrastruktur; Lösungen für die soziokulturelle Entwicklung; die Behebung von Engpässen in der Personalqualität; und Lösungen und Ressourcen für die Umsetzung des Plans…

Der ehemalige stellvertretende Planungs- und Investitionsminister Dr. Cao Viet Sinh schlug vor, dass die Beratungseinheit Hanois Position im Vergleich zu anderen Provinzen und Städten landesweit genau analysieren müsse. Nur so ließen sich realistische Entwicklungsziele für 2030 und 2045 festlegen. Obwohl der Plan Dienstleistungen und Tourismus als Schlüsselsektoren ausweist, mangelt es der Stadt an unverwechselbaren touristischen Angeboten. Der Plan sollte Hightech-Industrien als bahnbrechenden und führenden Wirtschaftszweig für Hanoi Priorität einräumen. Dies beinhaltet die Erweiterung von Industriegebieten, um Branchen wie Chip-, Halbleiter- und KI-Industrie anzuziehen. Insbesondere für eine rasche Entwicklung müsse Hanoi den Fokus auf eine umfassende digitale Transformation und innovative Verwaltungsmodelle legen.

Bezüglich des Raumordnungsplans erklärte Dr. Cao Viet Sinh, dass die Planung die dynamische Achse und die Entwicklungsachse präzisieren müsse. Hinsichtlich der Ressourcenmobilisierung für die Umsetzung der Planung sei es notwendig, private Mittel und ausländische Investitionen zu gewinnen.

Der ehemalige stellvertretende Verkehrsminister, Professor Dr. La Ngoc Khue, äußerte sich zum Thema Infrastruktur und erklärte, der Masterplan für die Hauptstadt Hanoi müsse Lösungen zur Beseitigung von Engpässen bieten. Er betonte, dass innerhalb dieser Amtszeit drängende Infrastrukturprobleme wie Verkehrsstaus, Luftverschmutzung und der Mangel an sauberem Wasser gelöst werden müssten, damit Hanoi tatsächlich zu einem attraktiven Reiseziel, einem Ort zum Verlieben und einem begehrten Wohnort werde.

Die ehemalige stellvertretende Verkehrsministerin, Prof. Dr. La Ngoc Khue, hat einen Kommentar abgegeben.
Die ehemalige stellvertretende Verkehrsministerin, Prof. Dr. La Ngoc Khue, hat einen Kommentar abgegeben.

Der Experte erklärte, der Plan umfasse sechs Kernaufgaben und drei Entwicklungsdurchbrüche; er empfahl jedoch, dass Hanoi dem Ausbau der Verkehrsinfrastruktur, insbesondere dem Ausbau des städtischen Schienennetzes, Priorität einräumen solle. Der Plan schlägt außerdem vor, eine Stadt nach dem TOD-Modell (Transit-Oriented Development) zu errichten, die auf einem städtischen Schienennetz basiert.

Professor Le Quan, Direktor der Nationalen Universität Hanoi, betonte, dass die Planung Entwicklungsräume schaffen müsse, um öffentliche Investitionen zu fördern und die Entwicklung des Privatsektors zu lenken. Die Planung müsse den Entwicklungsraum quantifizieren, nicht nur die Immobilienentwicklung, sondern auch die Identifizierung von Entwicklungsflächen in neuen Gebieten, um Investitionen anzuziehen. Darüber hinaus solle die Planung den beschleunigten Ausbau der Verkehrsinfrastruktur priorisieren und sich dabei auf Hauptverkehrsadern konzentrieren, um Investitionen anzuziehen, sowie auf die Infrastruktur in den Bereichen Technologie und Umwelt.

Insbesondere bedarf es einer Investitionsstrategie für die Personalentwicklung und Investitionen in Universitäten zur Verbesserung der Ausbildungsqualität. Investitionen in den Erhalt traditioneller Kulturräume und in neue Kulturräume zur Förderung des Tourismus sind ebenfalls notwendig.

„Am wichtigsten ist, dass die Stadt einen strategischen Aktionsrahmen zur Umsetzung der Planung vorlegt, der bahnbrechende Lösungen für die Infrastrukturentwicklung in den Vordergrund stellt“, kommentierte Professor Dr. Le Quan.

Der ehemalige stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Professor Dr. Dao Xuan Hoc, erklärte, die Hauptstadt trage die Verantwortung, die Entwicklung des Landes in allen Bereichen, insbesondere aber im kulturellen, zu führen und zu lenken. Konkret und grundlegend gehe es dabei um den Charakter jedes Einzelnen in der Hauptstadt – den Charakter der Bevölkerung von Thang An (Hanoi). Wenn wir den Charakter unserer Bevölkerung nicht stärken, werden wir einer kulturell reichen Hauptstadt nicht gerecht, und unser Land wird es schwer haben, sich zu einer industrialisierten und entwickelten Nation zu entwickeln. „Hanoi mag in manchen Bereichen nicht führend sein, aber Kultur muss das Leitprinzip und das übergeordnete Ziel sein, nach dem alle Regionen streben“, bekräftigte Professor Dr. Dao Xuan Hoc.

Ergänzungen zur optimalen Vervollständigung der Kapitalplanung

Im Namen der Stadtführung Hanois dankte Parteisekretär Dinh Tien Dung den Mitgliedern des Bewertungsrates, den Leitern der zentralen Ministerien und Behörden, den Experten und Wissenschaftlern für ihre wertvollen und engagierten Beiträge zur Stadtplanung Hanois für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. „Die Stadt nimmt alle auf der Konferenz geäußerten Meinungen vollumfänglich zur Kenntnis und wird alle Ebenen und Sektoren der Stadt unverzüglich anweisen, den Bericht zur Stadtplanung zügig fertigzustellen und ihn wie vorgeschrieben der Zentralregierung vorzulegen“, erklärte der Parteisekretär.

Ansicht des Treffens zur Überprüfung der Hauptstadtplanung von Hanoi für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050.
Ansicht des Treffens zur Überprüfung der Hauptstadtplanung von Hanoi für den Zeitraum 2021-2030 mit einer Vision bis 2050.

Gleichzeitig wurde bestätigt, dass Hanoi dank der Bemühungen des Beratungskonsortiums, der Beteiligung von Abteilungen, Behörden, Bezirken, Städten und dem gesamten politischen System der Stadt, der Aufmerksamkeit der zentralen Ministerien und Behörden sowie in- und ausländischer Experten und Wissenschaftler das Planungsdossier nun im Wesentlichen mit einem umfassenden Bericht von über 1.200 Seiten (mit vollständigen Tabellen, Diagrammen und Kartensystemen gemäß den Vorgaben) fertiggestellt hat.

Der Sekretär des Stadtparteikomitees erklärte, dass alle Gutachten die Hauptstadtplanung als detailliert, wissenschaftlich fundiert und seriös bewerteten. Sie integriere die nationale Planung und enthalte regionale Entwicklungsrichtungen, die dem neuen Kontext, insbesondere den neuen Trends und der Parteipolitik, angemessen seien. Im Wesentlichen erfülle sie die Anforderungen des Planungs- und Umweltschutzgesetzes. Die Gutachten stimmten im Wesentlichen mit den Vorschlägen zu Standpunkten, Zielen und Entwicklungsrichtungen im Planungsentwurf überein.

Dinh Tien Dung, Sekretär des Stadtparteikomitees, stellte jedoch auch fest, dass das Planungsdossier noch Punkte enthält, die einer weiteren Überprüfung, Bearbeitung und Aktualisierung bedürfen, um seine Qualität weiter zu verbessern.

„Im Anschluss an die Sitzung des Bewertungsrates wird die Stadt eng mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, anderen Ministerien und Behörden zusammenarbeiten, die Anmerkungen der Ratsmitglieder, die Meinungen von Experten und Organisationen prüfen, überarbeiten, verfeinern und ergänzen, um das Hauptstadtplanungsdokument bestmöglich fertigzustellen“, sagte Stadtparteisekretär Dinh Tien Dung.

Die Führungskräfte des Parteikomitees von Hanoi bekräftigten außerdem, dass die Stadt, um die Planung auf höchstem Niveau abzuschließen, die Funktionen, Positionen und Rollen von Thang Long - Hanoi im Laufe der Geschichte weiterhin überprüfen und perfektionieren wird, um sie zu verdeutlichen.

Gleichzeitig sollten bestehende Probleme und Einschränkungen weiterhin überprüft und gezielt bewertet werden, um die eigentlichen Ursachen von Engpässen und Problemen klar zu erkennen und so geeignete Lösungen für die Entwicklung zu finden.

Sozioökonomische Entwicklungsräume sollen entlang wirtschaftlicher Korridore, Gürtel und Entwicklungsachsen angeordnet und verteilt werden, um eine effektive Mobilisierung und Nutzung von Ressourcen zu gewährleisten. Der Raum soll rational gestaltet und verteilt werden, um die Entwicklung von Kulturwirtschaft und Tourismus als Schlüsselsektoren der Wirtschaft zu konzentrieren.

Überprüfung der Planungsoptionen zur Förderung von Potenzialen und spezifischen Vorteilen, Entwicklung der städtischen Wirtschaft, Unterstützung der Wirtschaft Hanois bei Durchbrüchen in der kommenden Zeit, Verbesserung der städtischen Qualität und Lebensqualität sowie Steigerung des Einkommens der Stadtbewohner.

Die Hauptstadtplanung sieht die Achse des Roten Flusses als Entwicklungszentrum der Hauptstadt vor.
Die Hauptstadtplanung sieht die Achse des Roten Flusses als Entwicklungszentrum der Hauptstadt vor.

Insbesondere geht es um den Plan, die Achse des Roten Flusses zu entwickeln – nicht nur den Fluss historischer und kultureller Werte, die die Kultur von Thang Long – Hanoi bereichern, sondern auch das Entwicklungszentrum der Hauptstadt.

Darüber hinaus wurden Umweltschutz, die Reduzierung von Verkehrsstaus und der Ausbau der Infrastruktur als dringende Prioritäten identifiziert. Die Perspektive einer harmonischen Stadt- und Landentwicklung wird weiter hervorgehoben, mit dem Ziel, die Lebensqualität der Menschen in städtischen und ländlichen Gebieten kontinuierlich zu verbessern.

Insbesondere sollen die Lösungen zur Umsetzung des Masterplans weiterhin geprüft und optimiert werden. Dies umfasst insbesondere Lösungen zur effektiven Erschließung, Mobilisierung und Nutzung von Entwicklungsressourcen; dabei soll die Überzeugung, dass Kultur und Bevölkerung sowohl Ziel als auch Grundlage, Triebkraft und wichtigste Ressource für die Entwicklung der Hauptstadt sind, konsequent beibehalten werden. Bildung, Wissenschaft und Technologie sowie Talentförderung sollen als grundlegende und strategische Säulen für den Aufbau und die Entwicklung der Hauptstadt identifiziert werden; gleichzeitig soll ein umfassender institutioneller Rahmen und eine moderne Regierungsführung gemäß Resolution Nr. 15 des Politbüros geschaffen werden.

„Bei der Umsetzung der nächsten Aufgaben geht die Stadt Hanoi proaktiv vor und hört stets zu. Sie hofft, dass Experten, Wissenschaftler und Manager viele Ideen und praktikable Lösungen beisteuern und gemeinsam mit der Stadt dazu beitragen, dass Hanoi zu einer ‚kultivierten, zivilisierten und modernen‘ Stadt wird – grün, intelligent, global vernetzt und mit einem Entwicklungsniveau, das mit den Hauptstädten entwickelter Länder in der Region und weltweit vergleichbar ist“, erklärte Hanois Parteisekretär Dinh Tien Dung.

Am Ende der Sitzung gab der Minister für Planung und Investitionen und Vorsitzende des Provinzplanungsausschusses, Nguyen Chi Dung, das Abstimmungsergebnis des Ausschusses zur Stadtentwicklungsplanung für Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 bekannt. Konkret stimmten alle 31 Mitglieder (100 %) für die Genehmigung des vorgelegten Planungsdokuments. Davon stimmten 27 Mitglieder zwar zu, forderten aber Überarbeitungen, während 4 Mitglieder (12,9 %) ohne Änderungen zustimmten.



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