An der Sitzung nahmen Mitglieder des Provincial Planning Appraisal Council teil, darunter Vertreter von Ministerien und nachgeordneten Behörden sowie Experten, die als Gutachter tätig sind.
Die Stadt Hanoi wurde bei dem Treffen vertreten durch Parteisekretär Dinh Tien Dung, den Vorsitzenden des Volkskomitees Tran Sy Thanh sowie weitere Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees, Führungskräfte des Stadtvolkskomitees, der Abteilungen, Behörden und Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden von Hanoi.
Die Stadtplanung in der Hauptstadt erfordert einen neuen Ansatz und eine neue Denkweise.

In seinen einleitenden Worten erklärte der Minister für Planung und Investitionen und Vorsitzende des Provinzplanungs- und Bewertungsrates, Nguyen Chi Dung, dass die Stadtplanung von Hanoi in einem günstigen Umfeld entstanden sei. Dazu zählten die Resolution Nr. 30-NQ/TW des Politbüros vom 23. November 2022 des 13. Nationalkongresses der Partei zur Ausrichtung der sozioökonomischen Entwicklung und zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit im Roten-Fluss-Delta bis 2030 mit einer Vision bis 2045; die Resolution Nr. 15-NQ/TW des Politbüros vom 5. Mai 2022 zur Ausrichtung und den Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045; die Resolution des Parteitags der Stadt Hanoi für die Amtszeit 2020–2025; sowie nationale Sektorpläne (insbesondere jene zur Verkehrs- und Energieinfrastruktur). Insbesondere liege der von der Nationalversammlung verabschiedete Nationale Masterplan vor. Dies dient der Stadt Hanoi als Grundlage, um durch Planung Entwicklungsrichtungen in der Region zu erwägen und zu konkretisieren.
Laut Minister Nguyen Chi Dung hat die Stadt in der Vergangenheit trotz ihrer sozioökonomischen Entwicklung weiterhin mit Schwierigkeiten, Herausforderungen und Engpässen zu kämpfen, die es zu bewältigen gilt. Besonders besorgniserregend ist die im Vergleich zu anderen Provinzen und Städten im Roten-Fluss-Delta rückläufige Wirtschaftslage Hanois. Im Jahr 2022 entfielen 42,2 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) des Roten-Fluss-Deltas auf Hanoi; die Wachstumsrate des BIP erreichte 2023 lediglich 6,27 % und belegte damit Platz 9 von 11 im Roten-Fluss-Delta.
Darüber hinaus steht die Stadt bei der Entwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur noch vor vielen Herausforderungen; die Konnektivität zwischen Hanoi und den Provinzen des Roten-Fluss-Deltas, insbesondere der südlichen Teilregion, ist noch nicht synchronisiert und hat ihr volles Potenzial noch nicht ausgeschöpft.
Insbesondere hat die Bevölkerungsentwicklung in Hanoi die Prognosen aufgrund verstärkter Zuwanderung übertroffen, was eine Umsiedlung der Bewohner aus der Innenstadt unmöglich macht und somit einen immensen Druck auf die Infrastruktur und die Lebensqualität der Bevölkerung ausübt.
„Um eine nachhaltige Entwicklung zu erreichen, muss Hanoi sein einzigartiges Potenzial, seine besonderen Stärken und herausragenden Vorteile klar herausarbeiten. Insbesondere in diesem Planungsdokument sind ein neuer Ansatz, ein neues Denken, eine umfassendere Entwicklungsvision und ein klarer Umsetzungsplan erforderlich. Die Entwicklung muss fokussiert und priorisiert werden; basierend auf regionalen Verflechtungen, um einen positiven Dominoeffekt zu erzeugen, der die Wirtschaft ankurbelt und Hanois Rolle als Wachstumsmotor für die Region und das Land gerecht wird“, betonte Planungs- und Investitionsminister und Vorsitzender des Provinzplanungs- und Bewertungsrates, Nguyen Chi Dung.
Zur Umsetzung der Planungsarbeiten für die Hauptstadt wurden über 100 Workshops und Konferenzen abgehalten.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Tran Sy Thanh, legte einen zusammenfassenden Bericht über die Organisation und Umsetzung der Stadtentwicklungsplanung für die Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vor und erklärte, der Planungsprozess sei wissenschaftlich, zügig und gewissenhaft durchgeführt worden. Das Volkskomitee habe einen gemeinsamen Lenkungsausschuss zur Überwachung beider Pläne – der Stadtentwicklungsplanung und des überarbeiteten Generalplans der Hauptstadt – eingerichtet und Unterausschüsse gebildet, die die Aufgaben mit Dringlichkeit, wissenschaftlicher Strenge und Ernsthaftigkeit erfüllen.
Laut Tran Sy Thanh, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Hanoi, ist die Hauptstadtplanung umfangreich und komplex und erfordert aufgrund ihrer vielen integrierten Inhalte eine systematische, wissenschaftliche und gründliche Umsetzung. Daher gab die Stadt die Erstellung eines Planungsleitfadens in Auftrag, der vom Ständigen Ausschuss, dem Exekutivausschuss des Stadtparteikomitees und dem Stadtparteikomitee selbst genehmigt wurde.
Die Planungsbehörde organisierte die Auswahl eines Konsortiums von Beratern zur Entwicklung der Hauptstadtplanung, bestehend aus führenden Forschungseinrichtungen und Universitäten aus dem ganzen Land in verschiedenen wichtigen Bereichen, wobei die Nationale Wirtschaftsuniversität den Vorsitz des Konsortiums innehat.
Die Stadt hat außerdem die Planungsbehörde angewiesen, Umfragen durchzuführen, aus Erfahrungen zu lernen, Ideen auszutauschen und einen Konsens über die Inhalte mit Provinzen, Städten und Beratungsagenturen zu erzielen, die an der Regionalplanung des Roten-Fluss-Deltas beteiligt sind, um die Inhalte der regionalen Zusammenarbeit in die Hauptstadtplanung zu aktualisieren und eine hierarchische Planung gemäß den Vorschriften, insbesondere im Hinblick auf die Anbindung der Verkehrsinfrastruktur, sicherzustellen; und hat Konsultationen mit Ministerien, nachgeordneten Behörden, benachbarten Provinzen und Städten, Abteilungen, Zweigstellen, Bezirken, Städten und der Bevölkerung durchgeführt.
Die Stadt hat insbesondere die Organisation von über 100 Workshops, Konferenzen und Arbeitssitzungen zur Umsetzung der Hauptstadtplanung geleitet und koordiniert. Dadurch konnten zahlreiche aufschlussreiche, wissenschaftlich wertvolle und praxisnahe Beiträge von Experten, Wissenschaftlern, Partnerorganisationen aus der Region und der Bevölkerung eingeholt werden, die Anregungen zum Inhalt der Hauptstadtplanung im Besonderen und zur allgemeinen Entwicklung der Hauptstadt enthielten.

„Die Stadtplanung Hanois für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 ist einer der drei Schwerpunkte, auf die sich die Stadt 2023 intensiv konzentriert (neben der Anpassung des Masterplans der Hauptstadt und der Ausarbeitung des geänderten Hauptstadtgesetzes). Alle Entwürfe wurden den zuständigen Behörden zur Prüfung und Bewertung vorgelegt, um die Resolution Nr. 15 des Politbüros mit einer langfristigen Vision und den Zielen für die zukünftige Entwicklung zu konkretisieren und so die ‚weitsichtigen Träume, das visionäre Denken, die intelligenten Lösungen und das entschlossene Handeln‘ der Hauptstadt widerzuspiegeln“, erklärte Tran Sy Thanh, Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi.
Um höchste Qualität bei der Stadtplanung der Hauptstadt Hanoi zu gewährleisten.
Um Hanoi zu einer qualitativ hochwertigen Stadtplanung zu verhelfen, trugen die Mitglieder und Gutachter des Bewertungsrates zahlreiche wertvolle Stellungnahmen bei. Diese konzentrierten sich auf Schlüsselelemente wie: die Perspektive, die Ziele und die Entwicklungsszenarien der Hauptstadt während des Planungszeitraums; die Identifizierung prioritärer Wirtschaftssektoren und -bereiche sowie die Ausrichtung und die Lösungsansätze für deren Entwicklung; die räumliche Organisation; die Entwicklung der technischen Infrastruktur; Lösungen für die soziokulturelle Entwicklung; die Behebung von Engpässen in der Personalqualität; und Lösungen und Ressourcen für die Umsetzung des Plans…
Der ehemalige stellvertretende Planungs- und Investitionsminister Dr. Cao Viet Sinh schlug vor, dass die Beratungseinheit Hanois Position im Vergleich zu anderen Provinzen und Städten landesweit genau analysieren müsse. Nur so ließen sich realistische Entwicklungsziele für 2030 und 2045 festlegen. Obwohl der Plan Dienstleistungen und Tourismus als Schlüsselsektoren ausweist, mangelt es der Stadt an unverwechselbaren touristischen Angeboten. Der Plan sollte Hightech-Industrien als bahnbrechenden und führenden Wirtschaftszweig für Hanoi Priorität einräumen. Dies beinhaltet die Erweiterung von Industriegebieten, um Branchen wie Chip-, Halbleiter- und KI-Industrie anzuziehen. Insbesondere für eine rasche Entwicklung müsse Hanoi den Fokus auf eine umfassende digitale Transformation und innovative Verwaltungsmodelle legen.
Bezüglich der räumlichen Organisationsoptionen schlug Dr. Cao Viet Sinh vor, dass der Plan die dynamische und die räumliche Entwicklungsachse klar definieren müsse. Um Ressourcen für die Umsetzung des Plans zu mobilisieren, seien Maßnahmen zur Gewinnung privater Mittel und ausländischer Investitionen erforderlich.
Der ehemalige stellvertretende Verkehrsminister, Professor Dr. La Ngoc Khue, äußerte sich zum Thema Infrastruktur und erklärte, der Masterplan für die Hauptstadt Hanoi müsse Lösungen zur Beseitigung von Engpässen bieten. Er betonte, dass innerhalb dieser Amtszeit drängende Infrastrukturprobleme wie Verkehrsstaus, Luftverschmutzung und der Mangel an sauberem Wasser gelöst werden müssten, damit Hanoi tatsächlich zu einem attraktiven Reiseziel, einem Ort zum Verlieben und einem begehrten Wohnort werde.

Der Experte erklärte, der Plan umfasse sechs Kernaufgaben und drei Entwicklungsdurchbrüche; er empfahl jedoch, dass Hanoi dem Ausbau der Verkehrsinfrastruktur, insbesondere dem Ausbau des städtischen Schienennetzes, Priorität einräumen solle. Der Plan schlägt außerdem vor, eine Stadt nach dem TOD-Modell (Transit-Oriented Development) zu errichten, die auf einem städtischen Schienennetz basiert.
Professor Le Quan, Direktor der Nationalen Universität Hanoi, betonte, dass die Planung Entwicklungsräume schaffen müsse, um öffentliche Investitionen zu fördern und die Entwicklung des Privatsektors zu lenken. Die Planung müsse den Entwicklungsraum quantifizieren, nicht nur die Immobilienentwicklung, sondern auch die Identifizierung von Entwicklungsflächen in neuen Gebieten, um Investitionen anzuziehen. Darüber hinaus solle die Planung den beschleunigten Ausbau der Verkehrsinfrastruktur priorisieren und sich dabei auf Hauptverkehrsadern konzentrieren, um Investitionen anzuziehen, sowie auf die Infrastruktur in den Bereichen Technologie und Umwelt.
Insbesondere besteht Bedarf an Investitionsstrategien in der Personalentwicklung und an Investitionen in Universitäten zur Verbesserung der Bildungsqualität. Zudem sollten Investitionen in den Erhalt traditioneller Kulturstätten und in neue Kulturbauten getätigt werden, um den Tourismus anzukurbeln.
„Am wichtigsten ist, dass die Stadt einen strategischen Aktionsrahmen für die Umsetzung des Plans vorlegt, der bahnbrechende Lösungen für die Infrastrukturentwicklung in den Vordergrund stellt“, erklärte Professor Le Quan.
Der ehemalige stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Professor Dr. Dao Xuan Hoc, erklärte, die Hauptstadt trage die Verantwortung, die Entwicklung des Landes in allen Bereichen, insbesondere aber im kulturellen, zu führen und zu lenken. Konkret und grundlegend gehe es dabei um den Charakter jedes Einzelnen in der Hauptstadt – den Charakter der Bevölkerung von Thang An (Hanoi). Wenn wir den Charakter unserer Bevölkerung nicht stärken, werden wir einer kulturell reichen Hauptstadt nicht gerecht, und unser Land wird es schwer haben, sich zu einer industrialisierten und entwickelten Nation zu entwickeln. „Hanoi mag in manchen Bereichen nicht führend sein, aber Kultur muss das Leitprinzip und das übergeordnete Ziel sein, nach dem alle Regionen streben“, bekräftigte Professor Dr. Dao Xuan Hoc.
Ergänzung zur bestmöglichen Vervollständigung des Hauptstadtplanungsdokuments.
Im Namen der Stadtführung Hanois dankte Parteisekretär Dinh Tien Dung den Mitgliedern des Bewertungsrates, den Leitern der zentralen Ministerien und Behörden, den Experten und Wissenschaftlern für ihre wertvollen und engagierten Beiträge zur Stadtplanung Hanois für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. „Die Stadt nimmt alle auf der Konferenz geäußerten Meinungen vollumfänglich zur Kenntnis und wird alle Ebenen und Sektoren der Stadt unverzüglich anweisen, den Bericht zur Stadtplanung zügig fertigzustellen und ihn wie vorgeschrieben der Zentralregierung vorzulegen“, erklärte der Parteisekretär.

Gleichzeitig wurde bestätigt, dass Hanoi dank der Bemühungen des Beratungskonsortiums, der Beteiligung von Abteilungen, Behörden, Bezirken, Städten und dem gesamten politischen System der Stadt, der Aufmerksamkeit der zentralen Ministerien und Behörden sowie in- und ausländischer Experten und Wissenschaftler das Planungsdossier nun im Wesentlichen mit einem umfassenden Bericht von über 1.200 Seiten (mit vollständigen Tabellen, Diagrammen und Kartensystemen gemäß den Vorgaben) fertiggestellt hat.
Der Parteisekretär erklärte, dass alle Gutachten das Planungsdokument für die Hauptstadt Hanoi als sorgfältig und wissenschaftlich ausgearbeitet bewerteten. Es integriere nationale Pläne und weise regionale Entwicklungsrichtungen auf, die dem neuen Kontext, insbesondere den neuen Trends und der Parteipolitik, angemessen seien. Zudem erfülle es grundsätzlich die Anforderungen des Planungs- und Umweltschutzgesetzes. Die Gutachten stimmten im Allgemeinen mit den Vorschlägen hinsichtlich der Standpunkte, Ziele und Entwicklungsrichtungen des Planentwurfs überein.
Dennoch stellte Parteisekretär Dinh Tien Dung fest, dass die Planungsdokumente noch Punkte aufweisen, die einer weiteren Überprüfung, Überarbeitung und Aktualisierung bedürfen, um ihre Qualität zu verbessern.
„Im Anschluss an die Sitzung des Bewertungsrates wird die Stadt eng mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, anderen Ministerien und Behörden zusammenarbeiten, die Anmerkungen der Ratsmitglieder, die Meinungen von Experten und Organisationen prüfen, überarbeiten, verfeinern und ergänzen, um das Hauptstadtplanungsdokument bestmöglich fertigzustellen“, sagte Stadtparteisekretär Dinh Tien Dung.
Die Parteiführung von Hanoi bekräftigte außerdem, dass die Stadt, um das Planungsdokument in höchster Qualität fertigzustellen, es weiterhin überprüfen und verfeinern werde, um die Funktion, die Stellung und die Rolle von Thang Long - Hanoi im Laufe seiner Geschichte weiter zu verdeutlichen.
Gleichzeitig werden wir die bestehenden Mängel und Einschränkungen weiterhin überprüfen und gezielt bewerten, um die Hauptursachen von Engpässen und Hindernissen klar zu identifizieren und so geeignete Lösungen für die Weiterentwicklung zu erarbeiten.
Sozioökonomische Entwicklungsräume sollen entlang wirtschaftlicher Korridore, Gürtel und Entwicklungsachsen angeordnet und verteilt werden, um eine effektive Mobilisierung und Nutzung von Ressourcen zu gewährleisten. Der Raum soll rational gestaltet und verteilt werden, um die Entwicklung von Kulturwirtschaft und Tourismus als Schlüsselsektoren der Wirtschaft zu konzentrieren.
Überprüfung der Planungsoptionen, um einzigartige Potenziale und Vorteile zu nutzen, die städtische Wirtschaft zu entwickeln, Hanois Wirtschaft in der kommenden Zeit zu Durchbrüchen zu verhelfen und gleichzeitig die städtische Qualität und Lebensqualität zu verbessern sowie das Einkommen der Stadtbewohner zu steigern.

Insbesondere ist der Entwicklungsplan für die Achse des Roten Flusses von entscheidender Bedeutung – nicht nur als Wasserstraße, die historische und kulturelle Werte transportiert, welche die Kultur von Thang Long - Hanoi bereichern, sondern auch als Entwicklungszentrum für die Hauptstadt.
Darüber hinaus wurden Umweltschutz, die Reduzierung von Verkehrsstaus und der Ausbau der Infrastruktur als dringende Prioritäten identifiziert. Die Perspektive einer harmonischen Stadt- und Landentwicklung wird weiter hervorgehoben, mit dem Ziel, die Lebensqualität der Menschen in städtischen und ländlichen Gebieten kontinuierlich zu verbessern.
Insbesondere sollen die Lösungen zur Umsetzung des Masterplans weiterhin geprüft und optimiert werden. Dies umfasst insbesondere Lösungen zur effektiven Erschließung, Mobilisierung und Nutzung von Entwicklungsressourcen; dabei soll die Überzeugung, dass Kultur und Bevölkerung sowohl Ziel als auch Grundlage, Triebkraft und wichtigste Ressource für die Entwicklung der Hauptstadt sind, konsequent beibehalten werden. Bildung, Wissenschaft und Technologie sowie Talentförderung sollen als grundlegende und strategische Säulen für den Aufbau und die Entwicklung der Hauptstadt identifiziert werden; gleichzeitig soll ein umfassender institutioneller Rahmen und eine moderne Regierungsführung gemäß Resolution Nr. 15 des Politbüros geschaffen werden.
„Bei der Umsetzung der nächsten Aufgaben geht die Stadt Hanoi proaktiv vor und hört stets zu. Sie hofft, dass Experten, Wissenschaftler und Manager viele Ideen und praktikable Lösungen beisteuern und gemeinsam mit der Stadt dazu beitragen, dass Hanoi zu einer ‚kultivierten, zivilisierten und modernen‘ Stadt wird – grün, intelligent, global vernetzt und mit einem Entwicklungsniveau, das mit den Hauptstädten entwickelter Länder in der Region und weltweit vergleichbar ist“, erklärte Hanois Parteisekretär Dinh Tien Dung.
Am Ende der Sitzung gab der Minister für Planung und Investitionen und Vorsitzende des Provinzplanungsausschusses, Nguyen Chi Dung, das Abstimmungsergebnis des Ausschusses zur Stadtentwicklungsplanung für Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 bekannt. Konkret stimmten alle 31 Mitglieder (100 %) für die Genehmigung des vorgelegten Planungsdokuments. Davon stimmten 27 Mitglieder zwar zu, forderten aber Überarbeitungen, während 4 Mitglieder (12,9 %) ohne Änderungen zustimmten.
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