Schwerpunkt auf der Umsetzung zahlreicher Lösungen zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen

Die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals hat bisher nur etwas über 52 % erreicht und liegt damit weit unter dem Zielwert von 95 % im Jahr 2024. Das Ministerium für Planung und Investitionen hat den Premierminister und die Regierung zu zahlreichen Lösungsansätzen für dieses Problem beraten.

Die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals hat bisher nur gut 52 % erreicht und liegt damit weit unter dem Zielwert von 95 % im Jahr 2024. Das Ministerium für Planung und Investitionen hat dem Premierminister und der Regierung zahlreiche Lösungsansätze zur Behebung dieses Problems vorgeschlagen.

Der stellvertretende Planungs- und Investitionsminister Tran Quoc Phuong beantwortet am Nachmittag des 9. November die Fragen der Presse auf der regulären Regierungspressekonferenz . Foto: VGP

Laut Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen in der regulären Regierungssitzung am Morgen des 9. November hat die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals bisher über 52 % erreicht, was etwa 4 Prozentpunkte weniger sind als im gleichen Zeitraum des Vorjahres (56,7 %).

Auf der Regierungspressekonferenz am selben Nachmittag erklärte der stellvertretende Planungs- und Investitionsminister Tran Quoc Phuong, dass die Schwierigkeiten und Herausforderungen bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel aus dem Jahr 2023 auch in diesem Jahr fortbestehen werden. Die größte Schwierigkeit im Jahr 2024 stellt die Frage der gemeinsamen Baumaterialien für Großprojekte, insbesondere Verkehrsprojekte, dar. Dieses Problem betrifft nicht nur das Gesetz über öffentliche Investitionen, sondern auch zahlreiche andere Gesetze, insbesondere das Mineraliengesetz, die Lizenzierung von Rohstoffabbaugebieten sowie die Genehmigung zum Verkauf gemeinsamer Baumaterialien.

Gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes bleiben noch drei Monate Zeit, um den Investitionsplan 2024 auszuzahlen (bis Ende Januar 2025). Um das Ziel einer Auszahlung von 95 % des Plans 2024 zu erreichen, hat das Ministerium für Planung und Investitionen dem Premierminister und der Regierung zahlreiche Lösungsvorschläge unterbreitet, um die Auszahlung der öffentlichen Investitionsmittel zu beschleunigen.

Der stellvertretende Minister Tran Quoc Phuong präsentierte eine Reihe wichtiger Lösungsansätze für die Zeit bis zum Jahresende und erklärte, dass der erste darin bestehe, die von der Regierung und dem Premierminister vorgeschlagenen und erlassenen Lösungsansätze weiter umzusetzen, wobei er den Schwerpunkt auf das Drängen und Anweisen legte.

Der Premierminister hat die Einrichtung von sieben Arbeitsgruppen der Regierung unter der Leitung von stellvertretenden Premierministern und zwei Ministern für Finanzen und Planung und Investitionen angeordnet, um die Auszahlung der Mittel zu beschleunigen. Darüber hinaus arbeiten Regierungsmitglieder mit den Kommunen zusammen und beauftragen diese mit der Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel. Diese beiden Mechanismen sind weiterhin in Kraft, und die Regierungsmitglieder engagieren sich sehr aktiv in der Zusammenarbeit mit den Kommunen.

Die zweite Gruppe von Lösungsansätzen betrifft die Umsetzungsorganisation. Vizeminister Tran Quoc Phuong erklärte, dass die Hauptverantwortung für diese Gruppe bei den Ministerien, Behörden und Kommunen liege. Er wies darauf hin, dass Investoren im Rahmen der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel – insbesondere bei Auszahlungsverfahren wie Zähl- und Annahmeverfahren sowie Zahlungs- und Abrechnungsverfahren – aufgefordert werden, diese frühzeitig und zügig durchzuführen, um die noch ausstehenden Mittel des Plans zur Erreichung der gesteckten Ziele freizugeben.

Die dritte Gruppe von Lösungsansätzen befasst sich mit der Beseitigung von Schwierigkeiten. Neben Schwierigkeiten mit gängigen Materialien gibt es bei manchen Projekten weitere Schwierigkeiten, wie beispielsweise Verfahrensweisen, insbesondere Verfahren zur Projektanpassung.

Das Jahresende rückt näher, und Vizeminister Tran Quoc Phuong wies darauf hin, dass alle Projekte, deren Anpassungsverfahren laufen, umgehend abgeschlossen werden müssen, um die Umsetzung fortsetzen zu können. Andernfalls verzögern sich die Fortschritte. Bezüglich des Anpassungsverfahrens für den Plan wurde die Zuständigkeit durch das Gesetz stark dezentralisiert. Ministerien, Behörden und Kommunen müssen ihre Kapitalpläne daher umgehend überprüfen und entsprechend anpassen. „Projekte mit schleppender Auszahlung können durch Projekte mit guter Auszahlung ersetzt werden, um das vom Premierminister bereitgestellte Gesamtkapital auszuschöpfen“, so der Vizeminister.

Die endgültige Lösung besteht darin, Disziplin und Ordnung bei öffentlichen Investitionen zu stärken, insbesondere durch die Förderung des Einsatzes von Informationstechnologie, um öffentliche Investitionsvorhaben so schnell und effektiv wie möglich zu steuern.

Der stellvertretende Minister Tran Quoc Phuong betonte die Bedeutung einer institutionellen Durchbruchslösung und erklärte, dass der Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) sowie der Entwurf des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft und des Vergabegesetzes der Nationalversammlung in ihrer laufenden 8. Sitzung vorgelegt wurden.

„Diese institutionellen Fortschritte sind in diesem Jahr noch nicht in Kraft getreten und müssen noch gesetzlich verankert werden. Wir hoffen, dass sie im nächsten Jahr wirksam werden und damit eine Reihe von Problemen und Bearbeitungsrückständen beseitigt werden. Wir haben die Regierung außerdem aufgefordert, Projekte mit rechtlichen Problemen, insbesondere Übergangsprojekte im Bereich Biotechnologie, den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorzulegen. Wir werden die Projekttypen analysieren, prüfen und klassifizieren und der Nationalversammlung einen entsprechenden Beschluss zur Lösung dieser Probleme vorlegen“, sagte Herr Phuong.

Im nächsten Jahr wird das Ministerium für Planung und Investitionen in Abstimmung mit anderen Ministerien und Behörden die Angelegenheit dringend prüfen und der Regierung und dem Premierminister Bericht erstatten, um diese Hindernisse zu beseitigen.

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