Verabschiedung eines Gesetzes zur Änderung von vier Gesetzen, wodurch Hindernisse bei den Entschädigungskosten für die Räumung von Projektgeländen beseitigt werden.

Kinhtedothi – Am Nachmittag des 29. November verabschiedete die 15. Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Investitionsgesetzes im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften und des Vergabegesetzes.

Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen erleichtern

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Investitionsgesetzes im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Vergabegesetzes umfasst 6 Artikel; es ändert und ergänzt 119 Artikel, Klauseln und 3 Anhänge aus 4 Gesetzen; im Wesentlichen werden spezifische und detaillierte Bestimmungen, die der Autorität der Regierung unterliegen, beseitigt, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen erleichtert, den Anforderungen der Verwaltungsreform Rechnung getragen und die Einhaltung der Praxis sichergestellt.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, berichtet über den Empfang, die Überarbeitung und die Erläuterung des Gesetzesentwurfs – Foto: Quochoi.vn

Das Gesetz regelt die Kosten für die Einrichtung, Bekanntmachung und Anpassung der nationalen, regionalen und provinziellen Raumplanung unter Verwendung öffentlicher Investitionsmittel gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und anderer gesetzlicher Kapitalquellen; für die nationale Raumplanung, die Raumplanung für Verteidigungszwecke und die Raumplanung für Sicherheitszwecke gelten die Bestimmungen des Raumplanungsgesetzes.

Das Gesetz sieht vor, dass der Angebotspreis für ein Angebotspaket im Rahmen der Kostenschätzung, das kein Projekt bildet, 300 Millionen VND nicht überschreiten darf; der Angebotspreis für ein Angebotspaket im Rahmen eines Projekts darf 500 Millionen VND für Beratungsleistungen nicht überschreiten, 1 Milliarde VND für sonstige Dienstleistungen, Waren, Bauleistungen und gemischte Angebote nicht überschreiten; der Angebotspreis für Planungsaufgaben darf 500 Millionen VND nicht überschreiten.

Hinsichtlich der Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Investitionsgesetzes sieht das Gesetz vor, dass in Fällen, in denen zwei oder mehr Investoren ein Projekt vorschlagen, bei dem sie den Staat um die Verpachtung von Land oder die Änderung der Landnutzung an einem Standort bitten, der Verwaltungsrat von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen und Wirtschaftszonen den Antrag prüft und dem ersten Investor, der einen gültigen Antrag einreicht, eine Investitionsregistrierungsbescheinigung erteilt und die übrigen Investoren schriftlich benachrichtigt.

Mit 444 von 446 Ja-Stimmen der Abgeordneten der Nationalversammlung (92,69 % der Gesamtabgeordnetenzahl) wurde das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften und des Vergabegesetzes verabschiedet. – Foto: Quochoi.vn

Wird dem ersten Investor, der einen Antrag einreicht, die Erteilung einer Investitionsregistrierungsbescheinigung verweigert, prüft die Leitung des Industrieparks, der Exportverarbeitungszone, des Hightech-Parks oder der Wirtschaftszone die Anträge aller nachfolgenden Investoren nacheinander. Ausländische Investoren können vor der Registrierung eine Wirtschaftsorganisation zur Umsetzung ihres Investitionsprojekts gründen.

Erhöhen Sie das Limit für designierte Gebote.

In seinem Bericht zur Entgegennahme, Überarbeitung und Erläuterung des Gesetzentwurfs erklärte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass einige Abgeordnete der Nationalversammlung Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Regelungen zur Beurteilung der Übereinstimmung von Investitionsprojekten mit den Planungsarten in den geltenden Gesetzen aufgrund fehlender konkreter Vorgaben bemängelten. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stellte fest, dass der von der Regierung vorgelegte Gesetzentwurf hinsichtlich der Beurteilung der Übereinstimmung mit der Stadtplanung zwar geändert und präzisiert wurde, die Probleme der nationalen, regionalen, provinziellen und ländlichen Planung jedoch noch nicht vollständig gelöst seien.

Um die Schwierigkeiten zu überwinden, wurde der Gesetzentwurf überarbeitet. Er ermöglicht nun die Bewertung der Übereinstimmung des Projekts mit den relevanten Planungsrichtlinien und vermeidet den Eindruck, dass die Übereinstimmung des Projekts mit allen Planungsrichtlinien geprüft werden muss. Um diese Bestimmung praktikabel zu gestalten und Schwierigkeiten zu vermeiden, wird der Regierung empfohlen, umgehend detaillierte Leitlinien zu diesem Inhalt zu veröffentlichen, um eine einheitliche und effektive Rechtsdurchsetzung zu gewährleisten.

Abstimmung der Abgeordneten der Nationalversammlung – Foto: Quochoi.vn

Hinsichtlich der Auswahl von Auftragnehmern und Investoren in Sonderfällen, um Flexibilität im Management zu gewährleisten, ändert der Gesetzentwurf Artikel 29 dahingehend, dass die Grundsätze für die Anwendung der Auftragnehmerauswahl in Sonderfällen festgelegt werden, und beauftragt die Regierung mit der Ausarbeitung der Einzelheiten dieses Artikels.

Um gleichzeitig den Anforderungen für die Durchführung von Sonderprojekten gerecht zu werden, die nicht im Rahmen normaler Ausschreibungen realisiert werden können, und um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu berücksichtigen, wurde dem Gesetzentwurf Artikel 34a hinzugefügt, der die Auswahl von Investoren in Sonderfällen regelt. Dieser Artikel legt Grundsätze fest und beauftragt die Regierung mit der Ausarbeitung der Details, um Flexibilität, rechtzeitige Änderungen und Ergänzungen bei Bedarf zu gewährleisten und den Anforderungen der Verwaltungsreform sowie den praktischen Erfordernissen zu entsprechen.

Darüber hinaus enthält das Gesetz auch Bestimmungen, die es unabhängigen Projekten oder Teilprojekten ermöglichen, die im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft finanziert werden, die Kosten für Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung aus öffentlichen Investitionsmitteln zu trennen, wobei ein maximaler staatlicher Kapitalanteil von 70 % der Gesamtinvestition gilt, sofern die Bedingungen hinsichtlich Standort oder Technologietransfer erfüllt sind.

Darüber hinaus wurde im Gesetzentwurf die Obergrenze für Sondervergaben von 100 Millionen auf 300 Millionen VND für Ausschreibungspakete im Rahmen des Kostenvoranschlags, die kein Projekt bilden, angehoben und erhöht. Gleichzeitig wird die Obergrenze für Sondervergaben nicht mehr zwischen Ausschreibungspaketen mit regulärem Ausgabenkapital und öffentlichen Investitionskapital unterschieden. Zudem wurden Fälle für Sondervergaben für Ausschreibungspakete im Bereich archäologischer Ausgrabungen, Restaurierung nationaler Denkmäler, besonderer nationaler Denkmäler und Weltkulturerbe hinzugefügt. Die Bestimmungen zur Sicherstellung des Wettbewerbs zwischen teilnehmenden Bietern und beratenden Auftragnehmern im selben Ausschreibungspaket wurden für Ausschreibungspakete, die staatlichen Wirtschaftsgruppen, Muttergesellschaften, Tochtergesellschaften usw. angehören, geändert.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html