Die Weltwirtschaft wird Prognosen zufolge im Jahr 2024 von Unsicherheit geprägt sein. Schwierigkeiten und Herausforderungen zeichnen sich weiterhin ab und stellen eine erhebliche Bedrohung für eine offene Volkswirtschaft wie Vietnam dar.
Mit Blick auf die Erfahrungen des historisch schwierigen Jahres 2023 ist außerordentlicher Professor Dr. Tran Dinh Thien, ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute, weiterhin der Überzeugung, dass Vietnam seine Anpassungsfähigkeit auch künftig unter Beweis stellen und wertvolle Chancen nutzen wird, um Herausforderungen in Möglichkeiten zur wirtschaftlichen Erholung zu verwandeln.
*Das Jahr 2023 wird als ein Jahr historischer Schwierigkeiten bezeichnet – nach fast vier Jahren, in denen wir mit Epidemien, Konflikten, Inflation und Unterbrechungen der Lieferketten konfrontiert waren… Geschichte bedeutet aber auch, dass sie hinter uns liegt, dass die Schwierigkeiten vorüber sind. Können wir das verstehen, Sir?
-Dozent Dr. Tran Dinh Thien: Ich denke, die Weltwirtschaft bleibt bis 2024 weiterhin unsicher und extrem unvorhersehbar. Es gibt zwar positive Entwicklungen, aber auch Anzeichen für Verschlechterungen und Anomalien. Dies ist ein allgemeiner Trend, nicht nur für dieses Jahr, sondern auch mittelfristig. Die Welt befindet sich in einem verlorenen Jahrzehnt und durchlebt einen Gegenwind – wie die Weltbank und viele Wirtschaftsorganisationen festgestellt haben. Im Jahr 2022 wird die Wirtschaft mit drei Gegenwinden zu kämpfen haben: hoher Inflation, sich verschlechternden Finanzbedingungen (hohen Zinsen) und gravierenden Problemen der chinesischen Wirtschaft. Der Krieg zwischen Russland und der Ukraine trug damals ebenfalls zum Abschwung bei. Wir gingen davon aus, dass China mit der Aufhebung des Embargos im Jahr 2023 den Abwärtstrend überwinden und sich erholen würde, doch die Realität sah anders aus. Daher gehe ich davon aus, dass diese drei Gegenwinde bis heute fortbestehen. Hinzu kommt, dass die Inflation und die Zinsen in den USA weiterhin steigen. Dies ist noch gefährlicher als der gegenwärtige Niedergang der chinesischen Wirtschaft.
Als Volkswirtschaft mit großer Offenheit haben wir zwar im Laufe des Jahres 2022 eine gute Dynamik entwickelt und einige Lichtblicke verzeichnet, doch die Wirtschaftskraft Vietnams ist noch nicht stark genug. Daher werden Anzeichen einer Verschlechterung der Weltwirtschaft einen großen Einfluss auf Vietnam haben.
Allerdings ist keine Volkswirtschaft ausschließlich von negativen Auswirkungen betroffen. Da es sich um eine offene Volkswirtschaft handelt, ergeben sich selbst in Krisenzeiten Chancen. Beispielsweise können Schwankungen der Energiepreise für Vietnam sowohl nachteilig als auch vorteilhaft sein. Der Ukraine-Russland-Konflikt und der Klimawandel haben ebenfalls erhebliche Auswirkungen auf die globale Ernährungslage. Die Nahrungsmittelkrise ist im weitesten Sinne eine Katastrophe. In diesem Kontext kann die vietnamesische Landwirtschaft jedoch eine Stütze sein und der Welt helfen, Schwierigkeiten zu überwinden, während wir gleichzeitig auch davon profitieren. Zudem eröffnen sich uns durch die Verschiebung globaler Kapitalströme zahlreiche Chancen.
Premierminister Pham Minh Chinh besichtigte die erste Phase des Schnellstraßenprojekts An Huu - Cao Lanh in der Provinz Dong Thap.
TRAN NGOC
Auf welcher Grundlage beruht Ihre Überzeugung?
Erstens ist Vietnam in der Lage, praktische Anforderungen, insbesondere im Agrarsektor, sofort zu erfüllen. Die vietnamesische Landwirtschaft verfügt über Vorteile, die nur wenige Länder besitzen. Wir haben natürliche Gegebenheiten, eine günstige geografische Lage und Produktionskapazitäten, die stark genug sind, um mit anderen Agrarländern zu konkurrieren. Dadurch ist Vietnam nicht nur weniger von globalen Krisen betroffen, sondern kann seine Exporte sogar steigern. Dieser Vorteil sollte genutzt werden.
Der zweite Faktor ist die Leistungsfähigkeit der vietnamesischen Wirtschaft. Vietnamesische Unternehmen sind im Allgemeinen noch klein. Klein bedeutet zwar Schwäche, bietet aber den Vorteil, schnell reagieren zu können. Dies hat sich in den vergangenen vier Jahren angesichts beispielloser Krisen deutlich gezeigt. Jetzt ist es an der Zeit, diesen Vorteil voll auszuschöpfen, um nicht nur von den aktuellen Chancen zu profitieren, sondern auch zu wachsen, neue Märkte zu erschließen und internationales Vertrauen zu gewinnen.
Drittens steht Vietnam gut da. Wir ziehen viele ausländische Investitionen an. Warum kommen sie nach Vietnam? Sie kommen nicht nur, um hier zu verkaufen, sondern weil wir ihnen Vorteile bieten, um die weltweite Nachfrage zu befriedigen. Im schwierigen globalen Wirtschaftsumfeld suchen sie nach Chancen, die auch uns neue Möglichkeiten eröffnen.
Dies sind äußerst wertvolle Möglichkeiten, ganz abgesehen davon, dass die Fähigkeit der Wirtschaft, Chancen zu nutzen, noch besser sein wird, wenn die Managementpolitik und die Maßnahmen der Regierung so schnell und entschieden sind wie seit Jahresbeginn.
Außerordentlicher Professor, Dr. Tran Dinh Thien, ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute
NGOC THANG
Können Sie die von Ihnen soeben identifizierten „schnellen“ und „starken“ Faktoren im Policy-Management genauer analysieren?
Rückblickend hat die vietnamesische Wirtschaft im Jahr 2022 zwar Erstaunliches geleistet, aber gleichzeitig auch Ungewöhnliches gezeigt. Das Erstaunliche ist, dass Vietnam trotz des weltweit geringen Wachstums ein hohes Wachstum verzeichnete. Ungewöhnlich ist jedoch, dass das Wachstum hoch, die Inflation aber niedrig ist. Dies widerspricht den Grundprinzipien der Wirtschaftswissenschaft. Woher soll das Wachstum kommen, wenn nicht massiv Geld in Umlauf gebracht wird und es über viele Jahre keine Inflation gibt?
Seit Ende letzten Jahres hat die Regierung erkannt, dass Vietnams Wirtschaftsstruktur Probleme aufweist, und eine Reihe dringender Lösungsansätze vorgeschlagen. Der wichtigste davon ist die kontinuierliche Senkung der Zinssätze. Vier Zinssenkungen in Folge waren trotz des enormen Drucks durch notleidende Kredite beispiellos. Gleichzeitig fördern wir öffentliche Investitionen. Obwohl die Auszahlungsfortschritte hinter den Erwartungen zurückgeblieben sind, verdeutlicht dieser entschlossene Ansatz die Bemühungen, weitere Kanäle für die Kapitalzufuhr in die Wirtschaft zu schaffen. Bislang hat sich die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel im Vergleich zum Vorjahreszeitraum erhöht, was die Zuversicht stärkt, dass diese Kapitalquelle bis zum Jahresende effektiv sein wird.
Darüber hinaus war der Umgang mit der Unternehmensanleihen-Thematik bemerkenswert. Die anfänglichen Ereignisse lösten einen Schock im Geschäftsbetrieb aus und führten zu einigen Transaktionen, die den Markt verlangsamten. Dekret 65 war erst kürzlich erlassen und in der Testphase, doch als es sich als instabil erwies, wurde umgehend Dekret 08 erlassen, um es zu ersetzen und zu ändern. Dadurch wurde die Reaktionsfähigkeit der Regierung deutlich: Sie scheute sich nicht, Fehler zu korrigieren und war bereit, schnell zu handeln, um Unternehmen zu schützen. Hinzu kam die Aufforderung an das Finanzministerium, Steuern zu senken, aufzuschieben und zu erstatten.
Die Richtlinien werden auf allen Ebenen umgesetzt. Die politischen Maßnahmen haben zahlreiche Erfolge erzielt und sind nicht nur durch Haushaltsersparnisse, sondern auch durch die überragende Notwendigkeit motiviert, die Wirtschaft aus der Krise zu führen und die Region wiederzubeleben. Der Wandel von der Sensibilisierung zur Umsetzung hat das Vertrauen der Unternehmen und der Wirtschaft gestärkt.
*Aber der Wirtschaftssektor steht offensichtlich immer noch vor vielen Schwierigkeiten…, wie erklären Sie dieses Paradoxon?
Natürlich können politische Maßnahmen nicht sofort nach ihrer Veröffentlichung umgesetzt werden. Der Umsetzungsprozess in Vietnam ist oft langwierig, schleppend, komplex und mitunter sogar widersprüchlich. Aus politischer Sicht ist dies zwar positiv, führt aber in der Praxis zu Verzögerungen und Fehlern bei der Umsetzung. Dieses Problem muss dringend gelöst werden. Wer die entscheidende Phase verpasst, kann sich nicht mehr erholen. Viele vietnamesische Unternehmen, insbesondere im Immobiliensektor, befinden sich derzeit in der Phase, in der sie sich dieser entscheidenden Phase nähern. Die Schwierigkeiten liegen nicht nur im Kapital, sondern auch im Markt. In der ersten Phase konzentrieren wir uns auf die Kapitalbereitstellung für Unternehmen; die meisten Maßnahmen zielen auf die Inputfinanzierung ab. Doch das Grundprinzip der Wirtschaft ist die Vernetzung. Ein guter Input bei gleichzeitig schlechtem Output führt zum Scheitern. Derzeit wagt niemand, Kredite aufzunehmen, und auch die Banken zögern, Kredite zu vergeben, da keine Marktperspektive besteht. Wenn wir die Gesamtnachfrage außer Acht lassen und die gesamte Wertschöpfungskette, einschließlich der Marktkalkulationen bis hin zur letzten Stufe, nicht berücksichtigen, wird es unweigerlich zu Engpässen kommen.
Der aktuelle Ansatz Vietnams, sowohl vonseiten des Staates als auch der Unternehmen, besteht darin, die Probleme zu erkennen und sie zu akzeptieren, während die Wirtschaft so funktioniert, dass der Verstand nicht arbeiten kann, wenn die Füße schmerzen. Es handelt sich um ein System miteinander verbundener Meridiane, das in keiner Phase blockiert werden darf. Es ist nicht zulässig, das Prinzip der Marktwirtschaft zu vernachlässigen, wonach alle Wege des Ressourcenflusses offen sein müssen, einschließlich Input und Output. Auch Output ist eine Ressource. Wenn die Waren nicht verkauft werden können, woher sollen dann die Ressourcen kommen? Dies ist eine wichtige Lektion für das Management.
Reis, der in Tan Cang exportiert wird
GIA HAN
Seit Anfang 2023 wurden zahlreiche wichtige Infrastrukturprojekte begonnen, darunter zwölf Teilprojekte der Nord-Süd-Autobahn, das Terminal T3 des Flughafens Long Thanh und der Flughafen Tan Son Nhat. Glauben Sie, dass die beschleunigten öffentlichen Investitionen im letzten Quartal des Jahres und in den kommenden Jahren den Kapitalfluss ankurbeln und die Gesamtnachfrage der Wirtschaft stimulieren können?
Es stimmt, dass öffentliche Investitionsprogramme noch nie so stark waren und so viel Dynamik entwickelt haben wie jetzt. Der Premierminister hat fast alle Projekte persönlich überwacht und damit großes Vertrauen geschaffen, insbesondere in der Westregion und an der südlichen Zentralküste – durch die die Nord-Süd-Schnellstraße verläuft. Die Menschen sind sehr gespannt und voller Erwartungen. Die Öffnung der Wirtschaft durch die Währungsliberalisierung ist ein sehr guter Weg. Die ersten Ergebnisse sind äußerst positiv. In den vergangenen acht Monaten wurden fast 50 % der öffentlichen Investitionen ausgezahlt, deutlich mehr als im gleichen Zeitraum des Vorjahres.
Hergestellt bei Vien Thinh Shoe Company Limited (Industriepark Long Hau, Bezirk Can Giuoc, Long An)
Jade
Allerdings bleiben noch vier Monate, um fast zwei Drittel des verbleibenden Kapitals auszuzahlen – das setzt uns enorm unter Druck. Ich halte weiterhin an dem Prinzip der Transparenz fest. Transparenz bedeutet, dass alles lösbar ist. Vietnams Investitionen stecken in der Finanzierungsphase fest. Das „Blockieren“ von Geldern in der Staatskasse und auf den Banken erschwert die Auszahlung erheblich. Die Projektgenehmigung, die Räumung der Bauplätze und die Wohnungsbauverträge sind sehr zeitaufwendig. Dieser Bereich steht unter großem Druck, denn wenn wir Infrastrukturprojekte im ganzen Land gleichzeitig vorantreiben, ohne andere Engpässe zu beheben, werden sie sofort blockiert. Das drängendste Problem ist derzeit die Knappheit an Baumaterialien. Wenn die Preise nicht verhandelt werden können, werden die Projekte stagnieren. Viele Bauunternehmer kämpfen ums Überleben.
Wir müssen der Synchronisierung höchste Aufmerksamkeit schenken. Wenn sich eine Sache rasant entwickelt, während die andere nur im Schneckentempo voranschreitet, ist das inakzeptabel. Ohne Synchronisierung führen Blockaden zum Scheitern des gesamten Systems. Man darf nicht meinen, dass die Wirtschaft nur unter wirtschaftlichen Einbußen leidet. Sensible Wirtschaftssektoren werden von vielen weiteren externen Faktoren beeinflusst, wie beispielsweise komplizierten Verwaltungsverfahren, Problemen, Verzögerungen oder Standortwechseln. Andernfalls ist die Wirtschaft praktisch zum Erliegen gekommen.
Was wird Ihrer Meinung nach die treibende Kraft für die Erholung und das Wachstum der vietnamesischen Wirtschaft im Jahr 2024 sein?
Wenn wir über Motivation sprechen, muss sie zunächst eine dynamische Kraft sein. Wir sagen, Kapital und öffentliche Investitionen seien die treibende Kraft, doch wenn Blockaden nicht gelöst, synchronisiert und „blockiert“ bleiben, wird auch die treibende Kraft zu einer statischen. Daher ist das Konzept der „Beseitigung“ meiner Meinung nach das Wesen der Motivation. Wir identifizieren die statischen und blockierten Meridiane, überprüfen und lösen sie – und erst dann wirken sie als treibende Kräfte. Ein freies Meridiansystem unterstützt den gesamten Organismus.
Aufgrund wirtschaftlicher Schwierigkeiten muss der Haushalt Geld pumpen.
In schwierigen Zeiten muss das Prinzip antizyklischer Haushaltsinvestitionen beachtet werden. Bei einer starken und florierenden Wirtschaft, die nicht allzu viel staatliche Unterstützung benötigt, kann der Staat einfach Mittel ansparen und zurücklegen, ohne viel investieren zu müssen, da die Investitionsbereitschaft der Unternehmen in solchen Zeiten sehr hoch ist – der Markt muss die Arbeit erledigen. Schwächt sich die Marktwirtschaft jedoch ab, versiegen die Ressourcen, muss der Staat stützen und Geld bereitstellen. Selbstverständlich muss der Haushalt ausgeglichen sein, aber er muss auch Verluste und Opfer in Kauf nehmen, um die Wirtschaft anzukurbeln. Dies ist ein entscheidender Vorteil, ein Geist der Symbiose und des gegenseitigen Opfers: Der Versuch, den Haushalt kurzfristig zu stabilisieren, führt langfristig zu wirtschaftlichen Folgen. Aktuell befinden wir uns lediglich in einer schwierigen Lage, nicht in einer Katastrophe, daher sind die Kosten der Erholung noch nicht allzu hoch. Handeln wir jedoch nicht schnell, werden die Kosten für die „Behandlung“ umso höher ausfallen, je mehr Menschen schwer betroffen sind.Menschen zu unterstützen rettet auch Unternehmen
Um das Produktionsproblem zu lösen, darf man nicht nur die Kapitalfrage, sondern muss auch den Preismechanismus berücksichtigen. Geht man von Branchen aus, die bereits einem Marktpreismechanismus unterliegen, muss die gesamtwirtschaftliche Nachfrage angekurbelt werden. Dies kann beispielsweise durch die Einrichtung von Bürgschaftsfonds für Konsumkredite geschehen. Konjunkturprogramme müssen die Auszahlung von Geldern weiter fördern und gegebenenfalls sogar den Haushalt aufstocken, um Arbeitnehmern und Geringverdienern Direktzahlungen zu leisten. In dieser Zeit stehen Unternehmen vor großen Herausforderungen, viele Arbeitnehmer kündigen und verlieren ihre Jobs. Wenn wir sie finanziell unterstützen, damit sie ihre Ausgaben decken können, retten wir nicht nur sie, sondern auch die Unternehmen und die gesamte Wirtschaft. Wenn die Bevölkerung profitiert, profitieren auch die Unternehmen. Nur so kann sich die Wirtschaft erholen. Das ist die gesamtwirtschaftliche Nachfrage.
Dann muss die Steuerpolitik deutlicher gesenkt werden. Wäre eine Senkung auf 5 % akzeptabel? Und warum sollten die Mehrwertsteuerrückerstattungen nicht an die Unternehmen zurückerstattet werden? Jetzt ist auch der richtige Zeitpunkt, um Kreditgarantiefonds zur Unterstützung der Banken einzurichten. Vielversprechende Unternehmen erhalten so mehr Ressourcen, um ihre Projekte bis zur Markteinführung zu fördern. Es ist notwendig, Realzinssenkungen für Unternehmen zu unterstützen, die auf Zukunftsmärkte abzielen. Unternehmen und Projekte, die grüne Produkte entwickeln und dringend internationale Standards erfüllen müssen, sollten ebenfalls mit Vorzugskrediten unterstützt werden. Dies dient nicht nur der Unterstützung der Unternehmensinhaber, sondern auch dem Schutz der Arbeitnehmer und der Position des Landes.
Thanhnien.vn
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