Die Zementexporte auf die Philippinen werden auf Schwierigkeiten stoßen.

Die fortgesetzte Einleitung von Schutzuntersuchungen gegen vietnamesischen Zement durch das philippinische Handelsministerium ist ein neuer Schritt, der darauf abzielt, zusätzliche Steuerbelastungen auf in den philippinischen Markt importierten vietnamesischen Zement zu erheben.

Die fortgesetzte Einleitung von Schutzuntersuchungen gegen vietnamesischen Zement durch das philippinische Handelsministerium ist ein neuer Schritt, der darauf abzielt, zusätzliche Steuerbelastungen auf in den philippinischen Markt importierten vietnamesischen Zement zu erheben.

Von den 38 Zement exportierenden Unternehmen auf die Philippinen, die vom philippinischen Zollamt der Ermittlungsbehörde mitgeteilt wurden, sind 18 vietnamesische Unternehmen.

Das vietnamesische Handelsbüro auf den Philippinen hat soeben weitere Informationen über die Einleitung einer vorläufigen Schutzmaßnahmeuntersuchung durch die Philippinen hinsichtlich Zementimporten aus mehreren Ländern, darunter Vietnam, bereitgestellt.

Bei dem fraglichen Produkt handelt es sich um Zement gemäß den ASEAN Harmonized Tariff Nomenclature (AHTN)-Codes AHTN 2523.29.90 und AHTN 2523.90.00.

Der Fall wurde vom philippinischen Handelsministerium gemäß Artikel 6 des Safeguard Investigation Act Nr. 8800 eingeleitet, basierend auf ersten Informationen des philippinischen Zollamts und von Mitgliedern des Zementherstellerverbands der Philippinen, die darauf hindeuteten, dass der Anstieg der Zementimporte der heimischen Zementindustrie schweren Schaden zugefügt hatte.

Auf der vom philippinischen Zollamt an die Ermittlungsbehörde übermittelten Liste mit 38 Zementexportunternehmen auf die Philippinen befinden sich 18 vietnamesische Firmen. Die Ermittlungsbehörde (das philippinische Ministerium für Handel und Industrie) wird Fragen stellen und die betroffenen Unternehmen um Auskunft bitten.

Nach vorläufigen Informationen der Ermittlungsbehörde machte vietnamesischer Zement im Zeitraum von 2019 bis 2024 zeitweise 98 % des gesamten auf den philippinischen Markt importierten Zements aus.

Vietnamesische Zementimporte auf die Philippinen im Zeitraum 2019-2024

Jahr	Gesamte Zementimporte der Philippinen (Millionen Tonnen)	Zementimporte aus Vietnam (Millionen Tonnen)	Prozentsatz
2019	5.331.854	4.232.387	79 %
2020	5.882.935	5.376.070	91 %
2021	6.894.860	6.381.001	93 %
2022	6.695.844	6.341.460	95 %
2023	7.013.358	6.878.572	98 %
2024	3.680.534	3.442.522	94 %

„Aufgrund der oben genannten Informationen geht davon aus, dass das philippinische Ministerium für Handel und Industrie eine vorläufige Schutzmaßnahmeuntersuchung zu Zementimporten aus mehreren Ländern auf den philippinischen Markt einleitet, wobei der Schwerpunkt auf Zementimporten aus Vietnam liegt“, erklärte das vietnamesische Handelsbüro auf den Philippinen.

Zuvor hatten die Philippinen auch vietnamesischen Zement untersucht und vorläufige Schutzzölle darauf verhängt sowie gleichzeitig eine Antidumpinguntersuchung gegen aus Vietnam importierten Zement eingeleitet.

Bis 2022 empfahl die philippinische Steuerkommission zwar die Beibehaltung der Schutzzölle auf aus Vietnam importierten Zement, das philippinische Handels- und Industrieministerium war jedoch anderer Meinung und beschloss, die Schutzzölle nicht weiter anzuwenden, sondern stattdessen Antidumpingzölle auf aus Vietnam importierten Zement zu erheben.

Die erneute Einleitung einer Schutzuntersuchung gegen vietnamesischen Zement durch das philippinische Handelsministerium ist ein neuer Schritt, der darauf abzielt, zusätzliche Zölle auf in die Philippinen importierten vietnamesischen Zement zu erheben und so die heimische Zementindustrie zu schützen. Dies wird vietnamesischen Zementherstellern und -exporteuren weitere Schwierigkeiten bereiten.

Während Antidumpinguntersuchungen die Untersuchungsbehörde verpflichten, jedes exportierende Unternehmen einzeln zu untersuchen und Antidumpingzölle separat zu verhängen, beinhalten Schutzmaßnahmenuntersuchungen eine allgemeine Untersuchung und die Verhängung von Zöllen gegen jedes Unternehmen.

Der Unterschied zu Schutzmaßnahmenuntersuchungen besteht darin, dass die Philippinen bei einer Schutzmaßnahmenuntersuchung alle Herkunftsländer von importiertem Zement untersuchen und Zölle erheben, wobei für alle Unternehmen der gleiche Zollsatz gilt (d. h. alle Unternehmen unterliegen dem gleichen Zollsatz).

Dies ist ein wichtiger Punkt, den die inländischen Unternehmen berücksichtigen müssen, damit sie sich zusammenschließen, Gehör verschaffen und Informationen austauschen können, um die Interessen der heimischen Zementindustrie bestmöglich zu schützen.

Der Schwerpunkt einer Schutzmaßnahmeuntersuchung liegt für die Untersuchungsbehörde darin, das Ausmaß des „schweren Schadens“ für die heimische Industrie durch die Auswirkungen importierten Zements zu beurteilen, ohne dabei die Verkaufspreise der einzelnen exportierenden Unternehmen gesondert zu untersuchen.

Daher ist es am besten, wenn der Verband oder die Organisation der heimischen Zementindustrie eine gemeinsame Überprüfung unter den Unternehmen organisiert und mit der philippinischen Untersuchungsbehörde einen Konsens darüber erzielt, welche „schweren Schäden“ tatsächlich entstanden sind und in welchem ​​ursächlichen Zusammenhang diese Schäden mit dem gestiegenen Volumen der Zementimporte stehen.

Dieser Ansatz ist entscheidend, um die heimische Zementindustrie vor einer Schutzuntersuchung durch die zuständigen Behörden auf den Philippinen zu schützen.

Quelle: https://baodautu.vn/batdongsan/xi-mang-se-hep-duong-xuat-khau-sang-philippines-d230710.html