El Ministerio del Interior acaba de anunciar los nuevos puntos básicos del Decreto Nº 33 de fecha 10 de junio de 2023 del Gobierno sobre la regulación de los cuadros comunales, los funcionarios públicos y los trabajadores no profesionales a nivel de comuna, aldea y grupo residencial.
En consecuencia, uno de los puntos nuevos del Decreto es que no estipula el título de jefe de la policía comunal (porque la policía regular ha sido organizada a nivel comunal).
En lo que respecta al número de cuadros, funcionarios y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal, el Decreto complementa las regulaciones para aumentar (sin control máximo) el número de funcionarios y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal en las unidades administrativas a nivel comunal con un tamaño de población y una superficie natural superiores a los estándares prescritos en la Resolución Nº 1211/2016 (enmendada y complementada en la Resolución Nº 27 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional ).
De acuerdo con la normativa vigente, sobre la base del número total de cuadros y funcionarios a nivel comunal según la normativa vigente (para los distritos de tipo I - II - III, el número correspondiente es de 23 - 21 - 19 personas, para las comunas y pueblos de tipo I - II - III, el número correspondiente es de 22 - 20 - 18 personas) y el número total de trabajadores no profesionales a nivel comunal según la normativa vigente (para las comunas de tipo I - II - III, el número correspondiente es de 14 - 12 - 10 personas).
El nuevo Decreto estipula el número de cuadros y funcionarios según el tamaño de la población y el área natural.
En concreto, de acuerdo al tamaño de la población, para los barrios de los distritos, por cada aumento de 1/3 del nivel prescrito, se puede añadir 1 funcionario y 1 trabajador no profesional; para las restantes unidades administrativas, por cada aumento de 1/2 del nivel prescrito, se puede añadir 1 funcionario y 1 trabajador no profesional;
De acuerdo al área natural, además de aumentar los funcionarios y trabajadores no profesionales de acuerdo al tamaño de la población antes mencionado, cada unidad administrativa a nivel comunal que aumente en un 100% del nivel prescrito puede aumentar en 1 funcionario y 1 trabajador no profesional;
El Decreto estipula la implementación del contrato para cada localidad (nivel provincial) y autoriza al Comité Popular provincial a presentar al Consejo Popular del mismo nivel la decisión sobre el número específico de cuadros, funcionarios y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal de cada unidad administrativa distrital bajo su gestión, de acuerdo con las necesidades prácticas. Sin embargo, debe garantizar que no exceda el número total de cuadros, funcionarios y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal calculado para toda la provincia según este reglamento.
El Decreto estipula claramente los estándares para los funcionarios de nivel comunal y los servidores públicos de acuerdo con el marco de competencias del nivel universitario y superior (foto ilustrativa).
Con base en el número total de cuadros, funcionarios públicos y trabajadores no profesionales a nivel comunal asignado por el Consejo Popular Provincial, el Comité Popular del Distrito decidirá el número y la disposición específica de los cuadros, funcionarios públicos y trabajadores no profesionales en cada unidad administrativa a nivel comunal de acuerdo con los requisitos prácticos, pero debe asegurarse de que no exceda el número total de cuadros, funcionarios públicos y trabajadores no profesionales a nivel comunal asignado por el Consejo Popular Provincial a nivel de distrito.
En cuanto al número de trabajadores a tiempo parcial en aldeas y grupos residenciales, el Ministerio del Interior informó que estas comunidades son organizaciones autónomas de las comunidades residenciales, no un nivel de gobierno. El Decreto sigue estipulando tres puestos de trabajadores a tiempo parcial (incluido el secretario de célula del Partido, el líder de aldea o grupo residencial y el presidente del Comité de Trabajo del Frente de la Patria) y quienes participan directamente en actividades en las aldeas y grupos residenciales.
Al mismo tiempo, descentralizar al Comité Popular Provincial para que presente al Consejo Popular del mismo nivel para especificar los títulos y el número de personas que participan directamente en las actividades en las aldeas y grupos residenciales bajo su gestión de acuerdo con los requisitos prácticos;
Otro punto nuevo informado por el Ministerio del Interior es que el Decreto estipula claramente los estándares (marco de competencias de nivel universitario o superior, excepto en los casos en que la ley o el estatuto de la organización establezcan lo contrario) y las tareas (descripción del trabajo) de cada puesto, título (puesto de trabajo) de los funcionarios de nivel comunal y los servidores públicos.
En caso de ser funcionario o servidor público de nivel comunal que aún no cumpla con las normas, las disposiciones transitorias estipulan que dentro de los 5 años contados a partir de la vigencia del Decreto, deberá cumplir con las normas prescritas.
Transcurrido este plazo, si no se cumplen las normas establecidas, se aplicará el régimen de jubilación (si corresponde) o se aplicará la política de reducción de personal, de acuerdo con la normativa gubernamental . Este Decreto entra en vigor el 1 de agosto de 2023 .
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