El Gobierno acaba de emitir el Decreto 67, que modifica el Decreto 178, y que añade varios grupos de funcionarios y servidores públicos que tienen derecho a beneficios al momento de su jubilación, con el fin de reorganizar el aparato del sistema político .
En consecuencia, el Decreto 67 amplía el alcance de la regulación, modificación y complementación para aclarar las agencias, organizaciones y unidades dentro del alcance de la regulación para 6 grupos de agencias y unidades y 4 grupos de beneficiarios de la política.
El Decreto 67 también adiciona normas sobre las fuentes de financiamiento para la implementación del régimen de funcionarios y empleados públicos de unidades públicas no empresariales (Imagen ilustrativa).
El decreto estipula políticas y regulaciones que incluyen: políticas y regulaciones para quienes dejan sus trabajos (jubilación anticipada y renuncia); políticas para aquellos elegidos, designados para puestos de liderazgo y gestión inferiores, o que dejan de ocupar puestos de liderazgo y gestión; políticas para alentar a los funcionarios y empleados públicos a aumentar sus asignaciones de trabajo en el nivel de base; políticas para priorizar a individuos con cualidades y habilidades sobresalientes; políticas para capacitar y mejorar las habilidades de los funcionarios y empleados públicos después de la reestructuración...
Los seis grupos de agencias que caen dentro de este ámbito incluyen agencias del Partido Comunista de Vietnam , el Estado, el Frente de la Patria de Vietnam, organizaciones políticas y sociales a nivel central, provincial y distrital, y las fuerzas armadas.
Las organizaciones administrativas de todos los niveles, desde el nivel central hasta el distrital, implementan directamente la reestructuración organizacional o, aunque no participan directamente en ella, llevan a cabo la reducción, reestructuración y mejora de la calidad de los cuadros y funcionarios públicos.
El grupo tres está formado por unidades de servicio público que implementan directamente la reestructuración organizacional o, aunque no participan directamente en ella, llevan a cabo reducciones de personal, reestructuraciones y mejoras de la calidad del personal.
Se trata de unidades dentro de la estructura organizativa de agencias y organizaciones desde el nivel central hasta el nivel distrital, y de organizaciones administrativas de agencias y organizaciones desde el nivel central hasta el nivel distrital.
Unidades bajo los comités del Partido provinciales y municipales directamente bajo el Comité Central, y comités del Partido distritales, comunales y municipales bajo las provincias y ciudades administradas centralmente; unidades bajo los Comités Populares provinciales y distritales; y unidades bajo las organizaciones políticas y sociales a nivel provincial.
El grupo cuatro está formado por otras unidades de servicio público que no pertenecen al grupo tres mencionado anteriormente y que han completado la reestructuración organizativa dentro de los 12 meses a partir de la fecha de la decisión de reestructuración por parte de la autoridad competente.
A continuación se presentan los grupos de agencias, organizaciones y unidades resultantes de la reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles.
Por último, están las asociaciones designadas por el Partido y el Estado a nivel central, provincial y distrital para llevar a cabo la reorganización, consolidación y fusión de las estructuras organizativas.
El Decreto 67 también modifica y complementa el artículo 2 relativo al ámbito de aplicación para la implementación de las conclusiones del Politburó .
El primer grupo incluye a los funcionarios, servidores públicos, empleados que trabajan bajo contratos laborales en los organismos, organizaciones y unidades especificadas en el artículo 1 de este Decreto, y las fuerzas armadas que se ven directamente afectados por la implementación de la reestructuración organizativa y la reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles.
Específicamente: funcionarios y empleados públicos que no ocupan puestos de liderazgo o gestión; funcionarios y servidores públicos a nivel comunal; personas que trabajan bajo contratos laborales para ciertos tipos de trabajos en agencias administrativas y unidades de servicio público según lo prescrito por la ley antes del 15 de enero de 2019; y personas que trabajan bajo contratos laborales que están sujetas a las mismas políticas que los funcionarios públicos.
Oficiales, soldados profesionales, trabajadores, funcionarios de defensa y trabajadores contratados que reciben salarios del presupuesto estatal perteneciente al Ejército Popular de Vietnam.
Oficiales, suboficiales que reciben salarios, trabajadores policiales y trabajadores contratados que reciben salarios del presupuesto estatal dentro de la Seguridad Pública Popular; y aquellos que trabajan en organizaciones criptográficas.
Los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos que ocupen cargos de dirección y dirección en los organismos, organizaciones y unidades señalados en los incisos 1, 2, 3 y 5 del artículo 1 del presente Decreto, que deseen renunciar para facilitar la ordenación del número de funcionarios, servidores públicos y empleados públicos que ocupen cargos de dirección y dirección de conformidad con la ley en la ejecución de la reestructuración organizativa del sistema político.
El segundo grupo está compuesto por funcionarios, servidores públicos, empleados y trabajadores que perciben salarios con cargo al presupuesto estatal, según lo establecido por ley antes del 15 de enero de 2019, y miembros de las fuerzas armadas con cinco años o menos restantes hasta la edad de jubilación en los organismos, organizaciones y unidades especificados en el artículo 1 de este Decreto. No se ven directamente afectados por la reestructuración organizativa, pero deben implementar la reducción de personal, la reestructuración y la mejora de la calidad de los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos.
A continuación están los grupos de personas que trabajan dentro del cupo de personal y reciben salarios del presupuesto estatal en asociaciones a las que el Partido y el Estado les asignan tareas en los niveles central, provincial y distrital, y que se ven directamente afectados por la implementación de la reestructuración, consolidación y fusión organizacional.
Finalmente, se encuentra el grupo de funcionarios que no tienen edad suficiente para ser reelegidos o reelectos conforme a lo estipulado en los numerales 1, 2 y 3 del artículo 2 del Decreto Gubernativo No. 177 de 2024, que regula el régimen y políticas para los casos de no reelección o reelectión.
Cuadros que cumplan con los requisitos de edad para ser reelegidos o reelegidos en el comité del Partido del mismo nivel, y cuyo tiempo de servicios a partir de la fecha del congreso sea entre 2,5 años (30 meses) y 5 años (60 meses) hasta alcanzar la edad de jubilación prevista en el inciso 4 del artículo 2 del Decreto No. 177 de 2024.
Los cuadros que actualmente prestan servicios en los comités del Partido a todos los niveles deben concluir sus actividades y reorganizar su estructura organizativa. Quienes tengan cinco años o menos para jubilarse, o deseen jubilarse anticipadamente, a fin de facilitar la organización del personal de los comités del Partido durante los congresos del Partido a todos los niveles previos al XIV Congreso Nacional del Partido, deben obtener la aprobación de la autoridad competente.
El Decreto 67 también adiciona normas sobre las fuentes de financiamiento para la implementación del régimen de funcionarios y empleados públicos de unidades públicas no empresariales.
En concreto, para las organizaciones públicas sin fines de lucro que son autosuficientes a la hora de cubrir tanto los gastos recurrentes como los de inversión, y para las organizaciones públicas sin fines de lucro que son autosuficientes a la hora de cubrir los gastos recurrentes, los fondos para abordar políticas y reglamentaciones provienen de los ingresos operativos de la unidad y de otras fuentes de ingresos legítimas.
En los casos en que las unidades de servicio público carezcan de fondos suficientes para abordar políticas y regulaciones, podrán utilizar fondos asignados de acuerdo con las regulaciones de la unidad de servicio público para abordar dichas políticas y regulaciones.
En los casos en que las unidades de servicio público sean autosuficientes en la cobertura de sus gastos operativos y sean contratadas por el Estado a través de tarifas por servicios, pero estas tarifas por servicios no reflejen plenamente los elementos constitutivos para abordar las políticas y regulaciones, el financiamiento para abordar estas políticas y regulaciones se complementará con el presupuesto estatal.
Además, el Decreto complementa las regulaciones para aquellos que trabajan dentro del cupo de personal y reciben salarios del presupuesto estatal en las asociaciones asignadas tareas por el Partido y el Estado a nivel central, provincial y distrital, que se ven directamente afectados por la implementación de la reestructuración, consolidación y fusión organizacional, la financiación para resolver políticas y derechos será proporcionada por el presupuesto estatal.
Para las organizaciones administrativas que dejen de implementar mecanismos financieros especiales, como las unidades de servicio público, a partir del 1 de enero de 2025, el financiamiento para la implementación de políticas y beneficios será provisto por el presupuesto estatal.
Respecto a la determinación del salario mensual vigente para el cálculo de políticas y beneficios, el Decreto 67 agrega un “coeficiente diferencial de retención salarial” para garantizar los derechos de los funcionarios, servidores públicos y empleados al cesar en sus trabajos.
En concreto, el salario mensual corriente es el salario del mes inmediatamente anterior a la terminación de la relación de trabajo, incluyendo: el nivel salarial según rango, grado, puesto, título, cargo profesional o el salario pactado en el contrato de trabajo; asignaciones salariales (incluyendo: asignación por posición de liderazgo; asignación por antigüedad que exceda la norma; asignación por antigüedad profesional; asignación por incentivo profesional; asignación por responsabilidad profesional; asignación por servicio público; asignación por trabajo en el Partido y en organizaciones sociopolíticas; asignación especial para las fuerzas armadas) y el coeficiente diferencial salarial retenido (si lo hubiera) según lo prescrito por la ley sobre salarios.
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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/them-4-nhom-can-bo-huong-chinh-sach-khi-nghi-viec-de-sap-xep-bo-may-192250317204529599.htm
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