El viceprimer ministro Le Minh Khai firmó recientemente la Decisión n.º 213/QD-TTg, de fecha 1 de marzo de 2024, por la que se aprueba el proyecto para el inventario exhaustivo de los bienes públicos de los organismos, organizaciones y unidades, así como de los activos de infraestructura en los que invierte y que son gestionados por el Estado.

A partir del 1 de enero de 2025 se llevará a cabo un inventario exhaustivo de los bienes públicos.
Según el plan aprobado, el alcance del inventario integral de activos públicos en agencias, organizaciones y unidades, y activos de infraestructura en los que el Estado invierte y que administra a nivel nacional, incluye:
- Los activos públicos en agencias, organizaciones y unidades según lo estipulado en la Cláusula 1, Artículo 4 de la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos que cumplen con los criterios para activos fijos según lo prescrito en la Circular No. 23/2023/TT-BTC de fecha 25 de abril de 2023, del Ministro de Finanzas (excluyendo activos especiales en unidades de las Fuerzas Armadas Populares y activos en la lista de secretos de Estado), incluyen: Edificios de oficinas, instalaciones operativas comerciales (incluidos los derechos de uso de tierras para la construcción de edificios de oficinas e instalaciones operativas comerciales); automóviles; activos fijos específicos; y otros activos fijos.
- Activos de infraestructura en los que el Estado ha invertido y que gestiona (excluidos los activos financiados o suministrados parcialmente por el Estado para su construcción), incluidos:
+ Activos de infraestructura de transporte (ferrocarriles, carreteras, aviación, vías navegables interiores, transporte marítimo);
+ Activos relacionados con la infraestructura de suministro de agua potable;
+ Activos de infraestructura de riego;
+ Los activos de infraestructura comercial incluyen mercados;
+ Activos de infraestructura de clústeres industriales y parques industriales;
+ Activos de infraestructura de la zona económica ;
+ Activos de infraestructura de la zona de alta tecnología;
+ Activos de infraestructura de la zona concentrada de tecnología de la información;
+ Los activos de infraestructura para responder al cambio climático incluyen diques y terraplenes;
+ Activos de infraestructura de los puertos pesqueros;
+ Infraestructura perteneciente a instalaciones culturales y deportivas a nivel local (nivel comunal, nivel de aldea) y aldeas culturales;
+ Los activos de infraestructura técnica son espacios de construcción subterránea urbanos.
La entidad que realiza el inventario
La decisión establece que, para los bienes públicos en agencias, organizaciones y unidades según lo estipulado en la Cláusula 1, Artículo 4 de la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos, los sujetos obligados a realizar el inventario incluyen: agencias estatales, unidades públicas no comerciales, unidades de las Fuerzas Armadas Populares, agencias del Partido Comunista de Vietnam, el Frente de la Patria de Vietnam, organizaciones políticas y sociales, organizaciones sociales, organizaciones sociales profesionales y otras organizaciones establecidas de acuerdo con la ley de asociaciones (denominadas agencias, organizaciones y unidades) que administran y utilizan bienes públicos.
Para los activos de infraestructura en los que invierte y que son gestionados por el Estado: Las entidades (organismos, organizaciones, unidades, empresas y otras entidades) que gestionan los activos de infraestructura en los que invierte y que son gestionados por el Estado.
Hora del recuento de inventario (fecha del recuento final): 00:00 del 1 de enero de 2025.
Principios de inventario
La decisión describe claramente los principios para el inventario de activos.
En concreto, todos los activos comprendidos en el ámbito del inventario que sean gestionados directa o temporalmente por las entidades de inventario mencionadas anteriormente deben ser inventariados, con excepción de los siguientes activos:
- Activos que, en el momento del inventario, se encuentran en proceso de inversión, construcción o adquisición, y que aún no se han completado ni puesto en uso; activos formados después del momento del inventario.
- Activos que actualmente se utilizan para participar en proyectos de inversión bajo el método de asociación público-privada; activos que actualmente se utilizan para empresas conjuntas o asociaciones en forma de establecimiento de nuevas entidades jurídicas (excepto cuando la nueva entidad jurídica sea una unidad de servicio público).
- Activos que han sido transferidos a la empresa para su gestión y están incluidos en el componente de capital estatal de la empresa. En los casos en que el activo sea un sistema, del cual una parte ha sido transferida a la empresa para su gestión y está incluida en el componente de capital estatal de la empresa, y esta parte no puede separarse, entonces se debe realizar un inventario de todo el sistema.
La decisión de exigir un inventario se basa en un recuento físico de los activos en el momento del inventario y en una comparación con los datos registrados en los libros de contabilidad.
En el caso de los activos que se registran y contabilizan en los libros de contabilidad, pero que ya no se encuentran en la agencia, organización, unidad o empresa en el momento del inventario físico, la agencia, organización, unidad o empresa responsable del seguimiento y la contabilidad de dichos activos deberá gestionarlos dentro de su competencia o informar a la autoridad o persona competente para que gestione los activos faltantes de conformidad con las leyes pertinentes; el valor de estos activos no se incluirá en el valor total de los activos inventariados.
El inventario general estará finalizado el 31 de marzo de 2025.
El objetivo general del proyecto es comprender el estado actual de los activos públicos en los organismos, organizaciones y unidades, incluidos los activos de infraestructura en los que invierte y que son gestionados por el Estado, en términos de cantidad, valor, estructura, uso actual, etc., como base para mejorar las políticas y leyes sobre la gestión y el uso de los activos públicos; para servir al desarrollo de estrategias y planes de desarrollo socioeconómico; para servir a la presentación de informes sobre la gestión y el uso de los activos públicos, y para proporcionar información para la preparación de informes financieros estatales e informes sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro según lo prescrito por la ley.
El objetivo es completar los preparativos para el inventario general de bienes públicos en agencias, organizaciones y unidades, así como los activos de infraestructura en los que el Estado ha invertido y que son administrados por este, antes del 31 de diciembre de 2024.
El inventario total estará completado antes del 31 de marzo de 2025.
Para el 1 de julio de 2025, se deberá completar la recopilación de los resultados del inventario y preparar un informe exhaustivo sobre los activos públicos de las agencias, organizaciones y unidades, así como sobre los activos de infraestructura en los que el Estado ha invertido y que gestiona en todo el país.
Según VGP News
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