دکتر سای کونگ هونگ، معاون سابق مدیر گروه آموزش متوسطه، وزارت آموزش و پرورش ، تحلیلی در مورد اجرای قطعنامه 71-NQ/TW برای یکپارچهسازی مجموعهای از کتابهای درسی در سراسر کشور ارائه داد. این مقاله بر تجزیه و تحلیل 4 گزینه اجرایی برای تضمین کیفیت، عدالت در دسترسی به دانش و تحقق برنامه تعیین شده برای سال تحصیلی 2026-2027 تمرکز دارد.
قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW مورخ ۲۲ آگوست ۲۰۲۵ دفتر سیاسی «درباره پیشرفتها در توسعه آموزش و پرورش» تأیید میکند که آموزش، سیاست ملی برتر و نیروی محرکه اصلی برای توسعه سریع و پایدار کشور در دوره جدید است.
یکی از وظایف کلیدی که به وضوح توسط دفتر سیاسی تعیین شده است این است: «از سال تحصیلی 2026-2027، مجموعهای یکپارچه از کتابهای درسی در سراسر کشور ایجاد خواهد شد که برای برنامه آموزش عمومی مناسب باشد و کیفیت، ماهیت علمی، کاربردی بودن و عدالت در دسترسی به دانش را تضمین کند.»
این یک الزام استراتژیک و یک وظیفه عملی فوری است. پس از یک دوره اجرای سیاست «یک برنامه، مجموعههای زیادی کتاب»، واقعیت نشان داده است که این سیاست به نوآوری در روشهای تدریس و ارتقای خلاقیت کمک میکند، اما در عین حال محدودیتهایی را نیز آشکار میکند: تفاوتهای بین مناطق، مشکلات در آزمون، ارزیابی، امتحانات و عدم ثبات در اجرا.
بنابراین، ایجاد مجموعهای یکپارچه از کتابهای درسی در سطح کشور، گامی ضروری برای تضمین عدالت، کارایی و ثبات بلندمدت در نظام آموزشی است.
خطرات نوشتن مطالب جدید: پیشرفت کند، عدم امکان آزمایش، خطر اختلافات مربوط به حق چاپ
طبق مصوبه ۷۱، از سال تحصیلی ۲۰۲۶-۲۰۲۷، کل کشور از یک مجموعه کتاب درسی واحد استفاده خواهد کرد. بنابراین، تنها حدود ۱۰ ماه برای تکمیل مراحل: بررسی برنامه درسی، تدوین، ارزیابی، چاپ، آموزش و توزیع باقی مانده است.
در چنین شرایطی، تدوین کتابهای درسی جدید کاملاً غیرممکن است. فرآیند نگارش کتابهای درسی جدید، ارزیابی و آزمایش روشهای تدریس معمولاً حداقل ۲ تا ۳ سال طول میکشد. در صورت انتخاب نگارش کتابهای درسی جدید، اطمینان از روند تدوین و همچنین کیفیت کتابهای درسی برای همگام شدن با پیشرفت اجرای قطعنامه ۷۱ دشوار خواهد بود.

سه کتاب درسی فعلی برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ (عکس: هوین نگوین).
علاوه بر این، تدوین مجموعهای کاملاً جدید از کتابهای درسی، خطرات قانونی و حق نشر بزرگی را نیز به همراه دارد. وقتی گروههایی از نویسندگان به ساختارهای مشابه کتابهای درسی موجود اشاره میکنند یا از آنها استفاده میکنند، به راحتی میتوان در مورد کپی کردن ایدهها، تکرار ساختارها یا نقض حق نشر مطالب آموزشی اختلاف نظر ایجاد کرد.
علاوه بر این، نوشتن کتابهای درسی جدید به معنای آموزش مجدد کل کادر آموزشی، بهروزرسانی مطالب آموزشی، تجهیزات و سیستمهای آزمون و ارزیابی است. بنابراین، در شرایطی که تنها 10 ماه از سال باقی مانده است، نوشتن کتابهای درسی جدید برای 3 پایه اول (پایههای اول، ششم، دهم) به شیوهای «غلتان» یک راه حل غیرقابل اجرا است و پیامدهای بالقوه زیادی دارد که کنترل آنها دشوار است.
تنظیم برنامه درسی - پایه و اساس یکسان سازی کتاب های درسی
اگرچه برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ با نوآوریهایی همراه بوده است، اما نحوه اجرا نشان میدهد که هنوز نیاز به اصلاح دارد. برخی از محتواها هنوز آکادمیک، تکراری و نامتعادل بین سطوح هستند.
بزرگترین مشکل این است که سیستم الزامات هنوز کلی است و فاقد جزئیات است. وقتی استانداردهای خروجی فقط کلی هستند، نویسندگان کتابهای درسی آنها را به طور متفاوتی تفسیر میکنند و منجر به تفاوت در دشواری بین مجموعههای کتاب میشود.
این امر تعیین تمرکز تدریس را برای معلمان دشوار میکند و فشار ناعادلانهای بر دانشآموزان و والدین ایجاد میکند. امتحان فارغالتحصیلی دبیرستان اخیر نمونه بارزی از این امر است.
بسیاری از نظرات معلمان، دانشآموزان و کارشناسان حاکی از آن بود که سوالات امتحانی برخی از دروس از حد مورد نیاز فراتر رفته است، در حالی که سازمان مدیریت همچنان تأیید کرد که سوالات امتحانی از برنامه پیروی میکنند. این تفاوت نشان میدهد که وقتی الزامات مورد نیاز مشخص نباشد، باعث بحث و کاهش اعتماد اجتماعی به عدالت امتحان خواهد شد.

اگر فقط کتابهای درسی را بدون تنظیم برنامه تنظیم کنیم، مجموعه یکپارچه کتابها به سختی به نتیجه مطلوب خواهد رسید. بنابراین، اولین قدم باید تنظیم برنامه در سطح معقولی باشد، بدون تغییر فلسفه، اما با تمرکز بر اهداف زیر: کاهش و حذف محتوای تکراری و اضافی؛ تنظیم استانداردهای خروجی، شفافسازی و آسانسازی ارزیابی ساختار محتوا؛ تخصیص مجدد زمان، تضمین ارتباط بین سطوح آموزشی.
تنها زمانی که برنامه استاندارد شود، تدوین یا اصلاح کتابهای درسی میتواند مبنای محکم، واحد و علمی داشته باشد.

گزینههای پیادهسازی برای داشتن مجموعهای یکپارچه از کتابها
در شرایط فعلی، برخی از گزینههای اصلی برای داشتن مجموعهای یکپارچه از کتابهای درسی باید انتخاب یک مجموعه کتاب به عنوان پایه و ادغام مجموعه کتابها در یک مجموعه را در نظر بگیرند. این گزینه این مزیت را دارد که از جوهره هر سه مجموعه بهره میبرد و روحیه وراثت و اجماع را نشان میدهد.
با این حال، این ادغام احتمالاً ناقص و فاقد انسجام خواهد بود و نمیتواند در عرض ۱۰ ماه تکمیل شود، بنابراین پیشرفت امکانپذیر نیست.
گزینه ۲ این است که بهترین کتاب برای هر پایه تحصیلی از بین کتابهای درسی فعلی انتخاب شود و سپس طبق برنامه تنظیم شده، تنظیم شود. این گزینه عملیترین و مؤثرترین گزینه است زیرا از تمام ویژگیهای برتر هر مجموعه کتاب بهره میبرد. این فرآیند را میتوان در ۸ تا ۱۰ ماه و با رعایت برنامه زمانی قطعنامه ۷۱ تکمیل کرد.
با این حال، این انتخاب باید شفاف، مبتنی بر معیارهای علمی و بازخورد عملی از آموزش و یادگیری در چهار سال گذشته باشد.
گزینه ۳ این است که هر سطح مناسبترین مجموعه را انتخاب کند و سپس آن را تا رسیدن به یک سطح واحد پالایش کند. این گزینه انعطافپذیر به هر سطح اجازه میدهد تا مناسبترین مجموعه کتابها را انتخاب کند، برای مثال، دبستان مجموعه A، راهنمایی مجموعه B و دبیرستان مجموعه C را انتخاب میکند، سپس آن را از نظر اصطلاحات، شکل و مطالب تا رسیدن به یک سطح واحد پالایش میکند.
این راه حل از نقاط قوت هر مجموعه بهره می برد اما نیاز به یک شورای هماهنگی عمومی دارد. با این حال، با توجه به اینکه برخی از کتاب ها از کل مجموعه پیروی نمی کنند، فلسفه کتاب ها با برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ شکسته خواهد شد.
گزینه چهارم، نوشتن یک کتاب درسی جدید در قالب «غلتان» است - یک نقشه راه بلندمدت. این گزینهای برای مرحله بعدی است که بلافاصله در سال ۲۰۲۶ اعمال نمیشود، اما هدف آن ساخت یک مجموعه کتاب درسی ملی استاندارد در آینده است.
بر این اساس، تدوین به صورت چرخشی انجام خواهد شد: اولویت با نوشتن کلاسهای جدید کلاس اول (اول، ششم، دهم) برای آزمایش و بهبود تدریجی خواهد بود. این طرح تداوم و توسعه پایدار را تضمین میکند.
کتابهای درسی فعلی - مبانی عملی قابل اعتماد
کتابهای درسی که در حال حاضر تحت برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ مورد استفاده قرار میگیرند، گردآوری، بررسی ملی و برای یک دوره کامل بر اساس پایه تحصیلی در سراسر کشور به کار گرفته شدهاند. این یک «آزمایش در مقیاس ملی» است که به ارزیابی اثربخشی واقعی و بازخورد معلمان، دانشآموزان و والدین کمک میکند.
دادههای جمعآوریشده، مبنای علمی قابل اعتمادی برای انتخاب و اصلاح هستند. ویتنام یک مزیت نادر دارد: نیازی به نوشتن کتابهای درسی جدید ندارد، نیازی به آزمون مجدد ندارد، بلکه میتواند مجموعهای یکپارچه از کتابهای درسی را بر اساس آنچه در عمل ثابت شده است، بسازد.

مقایسه ۴ گزینه نشان میدهد که: نوشتن کتابهای درسی جدید امکانپذیر نیست؛ ادغام کتابهای درسی بسیار پیچیده است؛ نوشتن کتابهای درسی جدید «غلتان» یک رویکرد بلندمدت است. بنابراین، به نظر من، انتخاب بهترین کتاب برای هر پایه تحصیلی از بین بهترین کتابهای درسی و تنظیم آن طبق برنامه تنظیمشده، در حال حاضر بهترین راهحل است.
برای اجرای مؤثر و طبق برنامه، سازمان مدیریت باید فوراً برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ را تنظیم کند. از آنجا، یک شورای ملی برای انتخاب کتابهای درسی پایه و انجام ارزیابی عمومی تشکیل دهد.
در مرحله بعد، سازمان در عرض ۸ تا ۱۰ ماه، ضمن آموزش معلمان و ساخت مواد آموزشی الکترونیکی مرتبط، آن را اصلاح، بررسی، کوتاه و تکمیل خواهد کرد. این یک راه حل همزمان، عملی و مؤثر است که با پیشرفت قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی مطابقت دارد.
دکتر سای کونگ هونگ
منبع: https://dantri.com.vn/giao-duc/sgk-thong-nhat-toan-quoc-tu-2026-chi-con-10-thang-lam-sao-de-kip-tien-do-20251022062411006.htm
نظر (0)