Le document, cosigné par une série d'associations de différents secteurs tels que le textile, le bois, les fruits de mer, le lait, le thé, les motos, les automobiles, etc., indiquait clairement que le projet de normes F que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement venait de soumettre au Premier ministre le 27 juillet comportait de nombreuses normes F très élevées et déraisonnables, causant de grandes difficultés pour la production et les entreprises.
Selon le projet du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, les associations estiment que pour seulement trois types d'emballages : papier, plastique et métal, les frais de recyclage estimés à payer s'élèvent à 6 127 milliards de VND par an (photo illustrative).
Dans le projet, certains coefficients de transfert thermique (Fs) sont supérieurs à la moyenne des Fs de 14 pays d'Europe occidentale, qui sont des pays très développés et coûteux ; par exemple, le Fs de l'aluminium est 1,26 fois plus élevé et celui du verre 2,12 fois plus élevé…
La principale raison du niveau anormalement élevé du projet de loi Fs est que l'économie circulaire n'a pas été appliquée pour calculer Fs sans déduire la valeur récupérée.
Pour seulement trois types d'emballages (papier, plastique et métal), les frais de recyclage estimés s'élèvent à 6 127 milliards de VND par an. Plus de la moitié de ces frais (environ 3 064 milliards de VND par an) servent à financer le recyclage des emballages de grande valeur, tels que les emballages métalliques et le carton. Pendant ce temps, les recycleurs officiels réalisent d'importants bénéfices sans avoir besoin de subventions.
Les associations affirment que si cette norme est publiée, elle aura un impact considérable sur la « santé » des entreprises et sur la vie des gens.
À partir de là, les associations ont proposé d'ajuster les F de manière plus raisonnable, sur la base des recherches de la Vietnam Recycling Alliance PRO, des pratiques de recyclage du Vietnam et des frais de recyclage moyens du marché.
Plus précisément, un coefficient de 0,1 est appliqué aux matériaux dont la valeur de récupération est beaucoup plus élevée que le coût de recyclage, notamment les emballages métalliques, y compris l'aluminium et le fer, et les emballages en papier. (Au lieu du coefficient de 0,2 pour l'aluminium et le papier et de 0,4 pour les emballages en fer prévus dans le projet). La raison invoquée est que les recycleurs officiels ont réalisé d'importants bénéfices sans la REP. Il serait donc déraisonnable de leur accorder un soutien supplémentaire ; la contribution devrait uniquement servir à financer la collecte des produits et des emballages dans les zones reculées.
Pour les autres types d'emballages, les associations recommandent d'appliquer Coefficient de 0,3 au lieu de 0,6 pour les emballages en papier mélangé ; coefficient de 0,2 pour le PET rigide et de 0,3 pour le PEHD rigide au lieu de 0,4 ; coefficient de 0,3 au lieu de 0,6 pour les emballages souples monomatériaux ; coefficient de 0,4 au lieu de 0,8 pour les emballages souples multimatériaux ; coefficient de 0,2 au lieu de 0,6 pour les emballages en verre…
Grâce à la proposition de l'association, les frais de recyclage estimés pour trois types d'emballages (papier, plastique et métal) passeront de 6 127 milliards de VND à 3 146 milliards de VND.
Il est recommandé de combiner les paiements liés à l'auto-recyclage et les subventions au recyclage.
Concernant la mise en œuvre de la REP au Vietnam, les associations ont recommandé Modifier le mode de paiement des contributions au recyclage, en passant d'un acompte début 2024 à un règlement final basé sur la quantité réelle en fin d'année (c'est-à-dire un paiement en avril 2025), afin que les entreprises puissent continuer à remplir pleinement leurs obligations environnementales tout en réduisant les difficultés, à l'instar du paiement de l'impôt sur les sociétés, qui est payé au début de la période suivante.
De plus, les entreprises sont autorisées à combiner l'auto-recyclage et le paiement de frais de soutien au recyclage au cours de la même année pour le même type d'emballages et de produits mis au rebut, au lieu d'être obligées de choisir l'une des deux options...
Auparavant, fin juin et fin juillet, bon nombre des questions ci-dessus avaient également été mentionnées par des représentants de plusieurs associations et industries lors de deux ateliers sur le contenu des commentaires relatifs au projet de décision du Premier ministre promulguant des normes de coûts de recyclage raisonnables et valides pour une unité de volume de produit, les coûts d'emballage et de gestion administrative afin de servir la gestion, la supervision et le soutien de la mise en œuvre des responsabilités de collecte et de traitement des déchets des fabricants et des importateurs.
Conformément à la loi sur la protection de l'environnement, à compter de 2024, les fabricants et les importateurs sont tenus de recycler leurs produits et emballages. Pour ce faire, les entreprises peuvent opter pour une organisation de recyclage des produits et emballages ou verser des contributions financières au Fonds vietnamien pour la protection de l'environnement afin de soutenir le recyclage.
Lorsqu'une entreprise choisit de contribuer financièrement au Fonds vietnamien de protection de l'environnement, le montant de sa contribution est calculé selon la formule F = RVFs. Dans cette formule, F représente le montant total à payer ; R, le taux de recyclage obligatoire pour chaque type de produit et d'emballage ; V, le volume de produits et d'emballages fabriqués, mis sur le marché et importés au cours de l'année d'application de l'obligation de recyclage ; et Fs, le coût de recyclage normatif raisonnable et applicable par unité de volume de produits et d'emballages.
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