Selon le rapport de synthèse cité dans le Rapport sur les solutions proposées pour la mise en œuvre efficace du projet 338 - Investir dans la construction d'un million de logements sociaux par le Conseil de recherche sur le développement économique privé (Conseil IV), la mise en œuvre du projet 338 peut se développer dans deux directions.
Dans le premier cas, si les limites et les lacunes signalées dans le Projet ne peuvent être surmontées dans un court laps de temps, les résultats du Projet 338 pourraient ne pas atteindre les objectifs escomptés.
Dans le deuxième cas, si les limitations et les lacunes liées à la réglementation légale et à la mise en œuvre sont surmontées, le projet 338 réussit à construire au moins 1 million de logements sociaux d’ici 2030, cette offre ne sera toujours pas égale à 50 % de la demande réelle.
Français En évaluant la pratique, le Conseil IV a déclaré que dans le processus de mise en œuvre du projet, il existe une série de problèmes et de limitations, notamment la réglementation sur la réserve de 20 % du fonds foncier dans les projets d'investissement pour construire des logements commerciaux et des zones urbaines qui n'est plus adaptée ; les procédures d'investissement, de construction, d'achat et de vente sont toujours compliquées et longues ; la détermination des prix des logements n'a pas été clairement évaluée ; les politiques préférentielles pour les investisseurs ne sont pas suffisamment attractives ; la zone locative du projet provoque du gaspillage ; les sujets d'achat de logements sociaux sont toujours clairement réglementés et certains types de logements sociaux ne sont pas spécifiquement réglementés dans la loi sur le logement.
En outre, le Comité IV a souligné certaines difficultés dans la mise en œuvre du projet du niveau central au niveau local, telles que l'insuffisance de l'allocation budgétaire et le manque de sources de capitaux pour compenser les taux d'intérêt des prêts.
Les localités n’ont pas vraiment prêté attention au développement du logement social, n’ont pas identifié de fonds fonciers pour la construction de logements sociaux dans la planification urbaine, manquent de détermination dans la réforme des procédures administratives et le rôle des niveaux de gestion de l’État dans le développement de maisons d’hébergement pour les personnes à faible revenu n’est pas élevé.
Du côté des affaires, le Comité IV a également souligné des limites telles que certaines grandes entreprises et sociétés immobilières se sont récemment concentrées uniquement sur le développement des zones urbaines, du logement et des complexes hôteliers haut de gamme, mais n'ont pas prêté attention à l'investissement dans le développement de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels.
Parallèlement à cela, de nombreuses entreprises de fabrication et commerciales dans les parcs industriels qui emploient de nombreux ouvriers et travailleurs ne prêtent pas attention au logement des ouvriers et travailleurs.
Le Comité IV a proposé une série de solutions pour mettre en œuvre le projet d’un million de logements sociaux.
Pour mener à bien le projet, le Comité IV a donc avancé un certain nombre de propositions.
Premièrement, les localités doivent mettre en place des fonds fonciers propres pour les projets de logements sociaux indépendants au lieu de compter sur les 20 % de fonds fonciers destinés aux projets de logements commerciaux/zones urbaines qui sont/seront mis en œuvre dans la région ; respecter les principes d’emplacement et de site, et en même temps annoncer publiquement et de manière transparente les informations sur la zone, l’emplacement et les caractéristiques des terrains réservés au développement de logements sociaux.
En outre, le gouvernement doit également charger le ministère de la Construction d’examiner et d’évaluer la demande de logements sociaux dans chaque localité, en mettant l’accent sur le développement de logements sociaux en priorité dans les zones urbaines, en particulier les zones urbaines spéciales et les emplacements avec des parcs industriels concentrés.
Pour minimiser les coûts de construction des projets, les localités doivent se concentrer sur la mise en œuvre de trois étapes importantes.
Phase 1 : Établir un fonds foncier propre, réalisable et raisonnable pour le développement de logements sociaux.
Phase 2 : Déblaiement du site, construction des infrastructures techniques/sociales de base, appel d’offres pour sélectionner les investisseurs.
Phase 3 : Achever les procédures d’investissement, de construction et d’attribution des terrains pour mettre en œuvre des projets de logements sociaux.
Pour soutenir efficacement le crédit aux projets de logements sociaux, le Comité IV a proposé que la Banque d'État étudie l'allocation raisonnable du paquet de crédit de 120 000 milliards de VND pour maintenir un taux d'intérêt préférentiel ne dépassant pas 8,7 % pour les investisseurs pendant au moins les deux premières années de mise en œuvre du Projet 338 ; maintenir un taux d'intérêt préférentiel stable pour les acheteurs de logements sociaux inférieur à 8 % pendant une période préférentielle minimale de 10 ans.
Parallèlement, coordonner avec les ministères et les services concernés pour examiner et améliorer considérablement les conditions et procédures actuelles d’accès aux prêts pour les acheteurs de logements sociaux ; se concentrer sur le rôle des entreprises en tant que garanties pour les salariés .
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