Selon un rapport de synthèse cité du Rapport sur les solutions proposées pour la mise en œuvre efficace du projet 338 - Investissement dans la construction d'un million de logements sociaux, compilé par le Conseil de recherche sur le développement économique privé (Conseil IV), la mise en œuvre du projet 338 pourrait se dérouler dans deux directions.
Dans le premier scénario, si les limites et les lacunes identifiées dans le projet ne peuvent être surmontées à court terme, alors les résultats du projet 338 pourraient ne pas atteindre les objectifs escomptés.
Dans le deuxième scénario, même si les limitations et les lacunes liées à la réglementation et à la mise en œuvre juridiques sont surmontées, et que le projet 338 réussit à construire au moins 1 million de logements sociaux d'ici 2030, cette offre ne représenterait toujours pas 50 % de la demande réelle.
S’appuyant sur son expérience pratique, le Comité IV a déclaré que le projet est confronté à un certain nombre de lacunes et de limites, notamment la réglementation obsolète exigeant 20 % des terrains dans les projets de logements commerciaux et de développement urbain ; des procédures d’investissement, de construction et de vente complexes et longues ; une évaluation insuffisante des prix des logements ; des incitations peu attrayantes pour les investisseurs ; des espaces locatifs inutiles au sein des projets ; des critères flous pour les acheteurs de logements sociaux ; et l’absence de réglementations spécifiques concernant certains types de logements sociaux dans la loi sur le logement.
En outre, le Comité IV a souligné plusieurs difficultés dans la mise en œuvre du projet du niveau central au niveau local, telles que l'insuffisance des crédits alloués et le manque de fonds alloués pour subventionner les taux d'intérêt des prêts.
Au niveau local, on constate un manque d'intérêt réel pour le développement du logement social, une identification insuffisante des terrains destinés à la construction de logements sociaux dans la planification urbaine, un manque de détermination dans la réforme des procédures administratives et un rôle faible des différents niveaux de gestion de l'État dans le développement du logement pour les personnes à faibles revenus.
Du point de vue commercial, le Comité IV a également souligné des limites telles que le fait que certaines grandes entreprises et sociétés immobilières se sont récemment concentrées uniquement sur le développement de zones urbaines haut de gamme, de logements et de complexes touristiques, sans prêter attention à l'investissement dans le logement social pour les groupes à faible revenu et les travailleurs des zones industrielles.
De plus, de nombreuses entreprises manufacturières et commerciales situées dans des zones industrielles et employant un grand nombre de travailleurs n'ont pas prêté attention au logement de leurs employés.
Le comité IV a proposé une série de solutions pour la mise en œuvre du projet de construction d'un million de logements sociaux.
En conséquence, afin de mener à bien le projet, le Comité IV a formulé plusieurs propositions.
Premièrement, les collectivités locales doivent allouer des terrains non bâtis à des projets de logements sociaux indépendants au lieu de s'appuyer sur l'allocation de 20 % des terrains aux projets de logements commerciaux/zones urbaines qui sont actuellement ou seront mis en œuvre dans la région ; en adhérant aux principes relatifs à l'emplacement et au site, et en divulguant publiquement et de manière transparente les informations concernant la zone, l'emplacement et les caractéristiques du terrain désigné pour le développement de logements sociaux.
En outre, le gouvernement devrait également charger le ministère de la Construction d'examiner et d'évaluer les besoins en logements sociaux de chaque localité, en privilégiant le développement du logement social dans les zones urbaines, notamment les zones urbaines spéciales et les zones industrielles concentrées.
Pour minimiser les coûts de construction des projets, les collectivités locales doivent se concentrer sur une mise en œuvre en trois phases clés.
Phase 1 : Délimiter des parcelles de terrain propres, viables et raisonnables pour le développement de logements sociaux.
Phase 2 : Défrichage, construction des infrastructures techniques et sociales de base, appel d'offres pour sélectionner les investisseurs.
Phase 3 : Finalisation des procédures d’investissement, de construction et d’attribution des terrains pour la mise en œuvre du projet de logements sociaux.
Afin de soutenir efficacement le crédit aux projets de logements sociaux, le Comité IV propose que la Banque d'État du Vietnam étudie la répartition appropriée du programme de crédit de 120 billions de VND afin de maintenir des taux d'intérêt préférentiels n'excédant pas 8,7 % pour les investisseurs pendant au moins les deux premières années de mise en œuvre du Plan 338 ; et de maintenir des taux d'intérêt préférentiels pour les acheteurs de logements sociaux à un niveau stable inférieur à 8 % pendant une période préférentielle minimale de 10 ans.
Parallèlement, il convient de se coordonner avec les ministères et organismes compétents afin de revoir et d’améliorer sensiblement les conditions et procédures actuelles d’accès aux prêts pour les acquéreurs de logements sociaux, en mettant l’accent sur le rôle des garanties d’entreprise pour les travailleurs .
Source










Comment (0)