Conseil de gestion des travaux civils : déterminé à débourser les investissements publics pour atteindre 95 %

Considérant le décaissement des investissements publics comme un moteur important de la croissance économique , le Conseil provincial de gestion des travaux publics s'attache à mettre en œuvre des solutions visant à garantir que le décaissement cumulé en 2024 atteigne plus de 95 % au cours du dernier mois de l'année.

Les travaux à l'intersection du barrage de Nha Mac sont accélérés par les entrepreneurs, déterminés à les achever d'ici la fin de l'année.

Le plan d'investissement public 2024 du Conseil provincial de gestion des projets de construction civile et industrielle (Conseil de gestion des travaux publics) s'élève à 1 024 milliards de VND, ramené à 1 263 milliards de VND après ajustement, pour la réalisation d'une vingtaine de projets, nouveaux et transitoires. Parmi ceux-ci figurent plusieurs projets clés, tels que : la route d'accès au pont de Ben Rung ; la route riveraine reliant l'échangeur de Dam Nha Mac à la route provinciale 338 ; la route reliant l'autoroute Ha Long - Hai Phong (km 6 + 700) à la route provinciale 338 ; l'achèvement de la construction de l'échangeur de Dam Nha Mac ; et le siège du Centre provincial des médias. Ces projets, véritables moteurs pour la province, contribuent à la connectivité interrégionale, favorisent le développement socio-économique régional et attirent les investissements dans la région.

Afin de garantir l'atteinte des objectifs de décaissement, le Conseil a préparé avec soin, dès le début de l'année, un plan de décaissement pour chaque projet spécifique lié à l'objectif annuel global. Cependant, l'année 2024 présente de nombreuses difficultés, notamment pour la mise en œuvre des projets. En effet, plusieurs lois, en particulier la loi foncière, sont entrées en vigueur, tandis que les décrets d'application tardent à être publiés et manquent de synchronisation. De ce fait, de nombreuses collectivités locales doivent attendre l'application des instructions et réglementations relatives à la conversion des sols, aux indemnisations, aux aides et au relogement, ce qui engendre un manque d'espace pour la construction. Par ailleurs, les projets routiers sont encore au stade des fondations, principalement dans des zones au relief complexe, aux sols instables et où la demande en terre et en sable est importante, alors que l'approvisionnement en matières premières ne peut être assuré en temps voulu. Enfin, le mécanisme d'approbation et d'appel d'offres, ainsi que le manque de coordination entre les autorités et les investisseurs, constituent un autre facteur de ralentissement, ce qui freine la préparation des investissements et, par conséquent, les décaissements.

Dans ce contexte, considérant le capital d'investissement public comme une ressource et un moteur de croissance économique, le Conseil de gestion des travaux publics a indiqué qu'en 2024, le décaissement du capital d'investissement public atteindrait plus de 95 %, conformément à l'esprit des dépêches du Premier ministre n° 104/CD-TTg (datée du 8 octobre 2024) et n° 115/CD-TTg (datée du 7 novembre 2024) incitant à la promotion du décaissement des investissements publics.

Le siège du Centre provincial des médias est en construction et devrait être achevé au deuxième trimestre 2025.

Profitant des conditions météorologiques favorables des derniers mois de l'année, le Conseil de gestion des travaux publics a examiné et résumé les difficultés et les problèmes rencontrés, a renforcé le rôle et la responsabilité du groupe de travail chargé du pilotage des décaissements afin de remédier rapidement aux blocages ; a transféré les plans d'investissement des projets à décaissement lent vers des projets à fort potentiel de décaissement et à besoins de capitaux élevés ; a fait rapport au Comité populaire provincial et a collaboré étroitement avec les unités et les localités pour résoudre rapidement les problèmes fonciers et de ressources afin de servir les projets rapidement, efficacement et conformément à la réglementation en vigueur.

Parallèlement, il convient de renforcer l'inspection, la supervision et le suivi post-inspection, de sanctionner rigoureusement les infractions, de contrôler strictement les acomptes et les règlements de capital, de recouvrer intégralement les acomptes impayés et de veiller à la complétion des documents de paiement conformément à la réglementation. Le Conseil exige des investisseurs et des entrepreneurs qu'ils profitent des conditions météorologiques favorables pour améliorer leurs capacités de construction en termes d'équipements et de ressources humaines, garantir l'avancement, le volume et la qualité des travaux, et accélérer la mise en œuvre des projets. Il est impératif de refuser catégoriquement les entrepreneurs incompétents. Dans le même temps, un système de rotation doit être mis en place afin de désigner un personnel compétent, qualifié, expérimenté et ayant une bonne connaissance du droit pour assurer le suivi, la gestion et la supervision des projets.

Au 15 novembre 2024, le Conseil de gestion des travaux publics avait déboursé plus de 760 milliards de VND, soit 74,4 % du budget initial et 60,3 % du budget ajusté et complété. Ce taux est supérieur à la moyenne nationale et provinciale, faisant de ce Conseil l'un des organismes affichant le taux de décaissement le plus élevé de la province.

Source