Dans le troisième dossier d'évaluation du projet de décret relatif au commerce des produits pétroliers, transmis au ministère de la Justice , le ministère de l'Industrie et du Commerce a maintenu sa position d'avril, à savoir que l'État ne réglementera pas les prix de détail des carburants. Ce sont les principales entreprises et les distributeurs du secteur pétrolier qui calculeront et fixeront les prix de détail en fonction des critères annoncés par l'État.
L'organisme de gestion annoncera notamment le prix mondial moyen tous les sept jours, ainsi que certains coûts fixes, dont les taux de change, la taxe spéciale sur la consommation, la TVA et les droits d'importation. À partir de ces données, l'entreprise principale ajoutera ses frais d'exploitation et sa marge bénéficiaire standard pour calculer le prix de vente maximal. Le prix de détail facturé aux consommateurs ne devra pas dépasser ce plafond. Dans les zones montagneuses, les régions isolées et les îles, le prix de détail pourra être majoré de 2 % maximum par rapport au prix de vente de l'essence.
Les principaux négociants du secteur pétrolier doivent notifier et déclarer les prix de vente au ministère de l'Industrie et du Commerce et au ministère des Finances après avoir annoncé ces prix.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce maintient sa proposition de laisser les entreprises décider des prix de l'essence .
Les principaux négociants et distributeurs de produits pétroliers doivent notifier et déclarer leurs prix de vente au ministère de l'Industrie et du Commerce, au ministère des Finances et au département de la Gestion du marché de la localité où ils exercent leurs activités pétrolières, après avoir annoncé le prix de détail du pétrole.
En cas de fluctuation anormale du prix des produits pétroliers sur le marché, ayant un impact majeur sur la situation socio-économique, la production, les entreprises et la vie des citoyens, ou en cas de déclaration d'état d'urgence, d'incident, de catastrophe, de catastrophe naturelle ou d'épidémie par l'autorité compétente, entraînant une fluctuation anormale du prix des produits pétroliers sur le marché, le ministère de l'Industrie et du Commerce préside et coordonne avec le ministère des Finances et les ministères et services concernés le rapport au gouvernement pour examen et décision quant à l'application de mesures de stabilisation des prix conformément aux dispositions de la loi sur les prix.
Contrairement au projet précédent, cette fois-ci, le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas proposé de niveau spécifique pour le coût du commerce du pétrole, le profit standard que les entreprises peuvent ajouter au prix de détail (1 800 - 2 000 VND par litre ou 4 - 20 %).
Les autorités annonceront le tarif de base initial des coûts de circulation, révisé tous les trois ans. Les entreprises calculeront et ajusteront ensuite ces coûts annuellement en fonction de l'indice des prix à la consommation (IPC). La marge bénéficiaire standard restera fixée à 300 VND par litre ou kilogramme d'essence.
Les autres frais, tels que le transport, l'assurance, les pertes, le chargement et le déchargement, sont communiqués par l'organisme de gestion tous les trois mois, avant le 20 du troisième mois, sauf en cas de fluctuations exceptionnelles nécessitant l'avis de l'autorité compétente. L'entreprise pétrolière principale doit transmettre au ministère de l'Industrie et du Commerce un rapport audité indépendant détaillant ces dépenses pour les trois mois précédents.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce estime que le mécanisme actuel de régulation des prix de l'essence impose aux organismes publics et aux entreprises un nombre excessif d'étapes. Les distributeurs d'essence ne sont pas acteurs de la fixation des prix de détail et se contentent de suivre le prix de base annoncé par l'organisme public.
« Cette réforme permet aux négociants en produits pétroliers et aux organismes de régulation des prix de ne plus avoir à calculer et à publier périodiquement les coûts d'exploitation standard comme ils le font actuellement. Les entreprises doivent désormais annoncer leurs prix conformément à la réglementation, et les organismes de contrôle étatiques doivent veiller à ce que ces annonces soient respectées », a déclaré le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Par ailleurs, la nouveauté de ce troisième projet réside dans le fait qu'il ne réglemente pas spécifiquement le Fonds de stabilisation des prix du pétrole. De ce fait, il vise à encadrer la stabilisation des prix du pétrole de la même manière que celle des autres biens et services figurant sur la Liste des biens et services dont les prix sont stabilisés.
La stabilisation des prix de l'essence est effectuée conformément aux dispositions de la loi de 2023 sur les prix : en cas de fluctuations anormales des prix des produits pétroliers ayant un impact majeur sur la société, la production, les entreprises et la vie quotidienne, le ministère de l'Industrie et du Commerce coordonne avec les ministères et services concernés l'évaluation de l'ampleur de ces fluctuations et de leur impact sur la société, la production, les entreprises et la vie quotidienne ; il transmet ensuite un document de synthèse au ministère des Finances, qui le soumet au gouvernement pour examen et décision concernant la politique de stabilisation des prix.
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