Le 1er mars 2024, l'Académie des sciences sociales du Vietnam a publié la décision n° 111/QD-KHXH nommant le professeur associé, Dr. Le Phuoc Minh (directeur de l'Institut d'études africaines et du Moyen-Orient) au poste de directeur de l'Institut d'études sud-asiatiques, occidentales et africaines.
On sait que M. Le Phuoc Minh a annoncé qu'il aurait l'âge de prendre sa retraite le 1er mai 2024. Ainsi, la décision de nommer M. Minh a eu lieu seulement 2 mois avant sa retraite.
L'Institut d'études sud-asiatiques, occidentales et africaines est un grand institut car il a récemment fusionné avec l'Institut d'études indiennes et sud-ouest asiatiques et l'Institut d'études africaines et moyen-orientales conformément à la décision n° 1587/QD-KHXH signée et approuvée fin novembre 2023.
La décision de nomination ci-dessus a été prise par l'Académie des sciences sociales du Vietnam conformément au décret n° 108/2022/ND-CP du 28 décembre 2022 du gouvernement stipulant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle de l'Académie des sciences sociales du Vietnam.
Décret n° 115/2020/ND-CP du 25 septembre 2020 du Gouvernement réglementant le recrutement, l'emploi et la gestion des fonctionnaires ; Décret n° 85/2023/ND-CP du 7 décembre 2023 du Gouvernement modifiant et complétant certains articles du Décret n° 115/2020/ND-CP du 25 septembre 2020 relatif au recrutement, à l'emploi et à la gestion des fonctionnaires ;…
Un responsable permanent de l'Académie des sciences sociales du Vietnam a confirmé aux journalistes que la nomination avait été effectuée conformément à la réglementation. « Le professeur associé Dr Le Phuoc Minh, actuellement directeur de l'Institut d'études africaines et moyen-orientales, a été nommé au poste équivalent de directeur de l'Institut d'études sud-asiatiques, occidentales et africaines jusqu'à son départ à la retraite, conformément à la réglementation », a-t-il déclaré.
Que dit la loi ?
Informant les journalistes de cette affaire, l'avocat Nguyen Cong Tin (cabinet AMI, Barreau de Da Nang ) a déclaré que M. Le Phuoc Minh avait été précédemment nommé directeur de l'Institut d'études africaines et moyen-orientales pour un mandat de cinq ans (de novembre 2017 à fin novembre 2022). Il prendra sa retraite le 1er mai 2024.
Par conséquent, l'Académie des sciences sociales du Vietnam n'a pas signé la décision de reconduction mais a signé la décision de prolonger le mandat de direction de M. Minh jusqu'à l'âge de la retraite, ce qui est conforme aux dispositions de la clause 2, article 49 du décret 115/2020/ND-CP.
Plus précisément : « Si les années de travail restantes sont inférieures à 2 ans jusqu'au mois de l'âge de la retraite, l'organisme ou l'unité de nomination compétent doit examiner et, si toutes les normes et conditions sont remplies, décider de prolonger la durée d'occupation du poste de direction jusqu'au moment de l'âge de la retraite conformément à la réglementation. »
De ce fait, l'avocat Tin estime que la nomination de M. Le Phuoc Minh au poste de directeur de l'Institut d'études de l'Asie du Sud, de l'Asie de l'Ouest et de l'Afrique après la fusion des deux instituts comme mentionné ci-dessus est équivalente.
En outre, la question de la nomination en cas de fusion d'unités de service public est réglementée au point a, clause 1, article 47 du décret 115/2020/ND-CP (modifié et complété par le décret 85/2023/ND-CP).
« 1. Nomination en cas de fusion, de consolidation, de séparation, de réorganisation ou de conversion de modèle organisationnel :
a) En cas de consolidation, de fusion, de séparation, de réorganisation ou de conversion du modèle organisationnel d'une unité de service public lorsque le poste occupé par le fonctionnaire dans l'ancienne unité de service public est équivalent ou supérieur au poste qu'il est censé occuper dans la nouvelle unité de service public, ou en cas de changement de nom de l'unité de service public, l'autorité compétente décide de la nomination sans avoir à procéder à la procédure de nomination ; la durée de la nomination est calculée conformément à l'ancienne décision de nomination.
"Si la durée de la nomination est inférieure à 02 ans, l'autorité compétente décide de la nomination conformément aux dispositions du présent point ou nomme conformément aux dispositions du point b de la présente clause".
Dang Ngoc
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