Nommé directeur seulement deux mois avant l'âge de la retraite

Le 1er mars 2024, l'Académie vietnamienne des sciences sociales a publié la décision n° 111/QD-KHXH nommant le professeur agrégé, le Dr Le Phuoc Minh (directeur de l'Institut d'études africaines et du Moyen-Orient), au poste de directeur de l'Institut d'études sud-asiatiques, ouest-asiatiques et africaines.

Il est de notoriété publique que M. Le Phuoc Minh avait déjà annoncé son départ à la retraite le 1er mai 2024. Par conséquent, la décision de nomination de M. Minh a été prise seulement deux mois avant son départ à la retraite.

L'Institut d'études sud-asiatiques, ouest-asiatiques et africaines est un grand institut, ayant récemment fusionné avec l'Institut d'études indiennes et sud-ouest-asiatiques et l'Institut d'études africaines et moyen-orientales, conformément à la décision n° 1587/QD-KHXH signée fin novembre 2023.

La décision de nomination a été prise par l'Académie vietnamienne des sciences sociales sur la base du décret gouvernemental n° 108/2022/ND-CP du 28 décembre 2022, qui stipule les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle de l'Académie vietnamienne des sciences sociales.

Décret n° 115/2020/ND-CP du 25 septembre 2020 du Gouvernement relatif au recrutement, à l'emploi et à la gestion des fonctionnaires ; Décret n° 85/2023/ND-CP du 7 décembre 2023 du Gouvernement modifiant et complétant certains articles du décret n° 115/2020/ND-CP du 25 septembre 2020 relatif au recrutement, à l'emploi et à la gestion des fonctionnaires ;…

S'adressant aux journalistes, un spécialiste de l'Académie vietnamienne des sciences sociales a confirmé que cette nomination avait été effectuée conformément à la réglementation. « Le professeur agrégé Le Phuoc Minh, actuellement directeur de l'Institut d'études africaines et moyen-orientales, a été nommé à un poste équivalent de directeur de l'Institut d'études sud-asiatiques, ouest-asiatiques et africaines jusqu'à son départ à la retraite, conformément à la réglementation », a déclaré le responsable.

Que dit la loi ?

Lors d'une conférence de presse, l'avocat Nguyen Cong Tin (cabinet AMI, barreau de Da Nang ) a indiqué que M. Le Phuoc Minh avait été nommé directeur de l'Institut d'études africaines et moyen-orientales pour un mandat de cinq ans (de novembre 2017 à fin novembre 2022). Son départ à la retraite est prévu le 1er mai 2024.

Par conséquent, l'Académie vietnamienne des sciences sociales n'a pas signé de décision de renouvellement de mandat, mais a plutôt signé une décision prolongeant le mandat de M. Minh à son poste de direction jusqu'à l'âge de la retraite, conformément aux dispositions de l'article 49, paragraphe 2, du décret 115/2020/ND-CP.

Plus précisément : « Dans les cas où la durée de travail restante avant l'âge de la retraite est inférieure à 2 ans, l'autorité de nomination examine la situation et, si le candidat remplit les conditions requises, décide de prolonger la durée du mandat jusqu'à l'âge de la retraite prescrit. »

Par conséquent, l'avocat Tín a fait valoir que la nomination de M. Lê Phước Minh au poste de directeur de l'Institut d'études sud-asiatiques, ouest-asiatiques et africaines après la fusion des deux instituts mentionnés ci-dessus est équivalente.

En outre, la question de la nomination en cas de fusion d'unités de service public est réglementée au point a, paragraphe 1, article 47 du décret 115/2020/ND-CP (modifié et complété par le décret 85/2023/ND-CP).

« 1. Nominations en cas de fusion, de consolidation, de division, de réorganisation ou de transformation du modèle organisationnel : »

a) En cas de consolidation, de fusion, de scission, de réorganisation ou de transformation du modèle organisationnel d'un organisme public non commercial, lorsque le poste occupé par l'employé dans l'ancien organisme public non commercial est équivalent ou supérieur au poste qu'il est censé occuper dans le nouvel organisme public non commercial, ou en cas de changement de nom de l'organisme public non commercial, l'autorité compétente décide de la nomination sans suivre la procédure de nomination ; la durée du contrat est calculée conformément à l'ancienne décision de nomination.

Si la durée restante du mandat est inférieure à deux ans, l’autorité compétente statue sur la nomination conformément aux dispositions du présent point ou aux dispositions du point b de la présente clause.

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