| Des principes supplémentaires d'évaluation et de classification des fonctionnaires et employés du secteur public seront mis en œuvre à compter du 15 septembre 2023. (Source : TVPL) |
Le Gouvernement a publié le décret 48/2023/ND-CP du 17 juillet 2023 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 90/2020/ND-CP relatif à l'évaluation et à la classification de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.
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Des principes supplémentaires d'évaluation et de classification des fonctionnaires et des employés du secteur public seront mis en œuvre à compter du 15 septembre 2023.
En conséquence, le décret 48/2023/ND-CP a ajouté les clauses 5 et 6 à l'article 2 du décret 90/2020/ND-CP relatif aux principes d'évaluation et de classification de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public, comme suit :
— Pour les fonctionnaires, agents de la fonction publique et employés du secteur public faisant l’objet de mesures disciplinaires du Parti ou de mesures disciplinaires administratives, leurs performances seront évaluées et classées comme suit :
+ Les fonctionnaires, agents de la fonction publique et employés du secteur public qui font l’objet d’une mesure disciplinaire du Parti ou d’une mesure disciplinaire administrative au cours de l’année d’évaluation seront considérés comme n’ayant pas rempli leurs obligations, sauf dans les cas prévus au point b, paragraphe 5, article 2 du décret 90/2020/ND-CP (modifié par le décret 48/2023/ND-CP).
+ Dans les cas où une infraction n'a pas encore fait l'objet d'une décision disciplinaire de la part d'une autorité compétente, mais a été utilisée comme base pour évaluer et classer les performances au niveau « non-exécution des tâches » au cours de l'année d'évaluation, toute décision disciplinaire rendue après l'année d'évaluation pour cette infraction (le cas échéant) ne sera pas prise en compte dans l'évaluation et la classification des performances de l'année au cours de laquelle la décision disciplinaire a été rendue.
+ Dans les cas où des fonctionnaires, agents de la fonction publique et employés du secteur public sont membres du Parti et ont fait l'objet à la fois d'une mesure disciplinaire du Parti et d'une mesure disciplinaire administrative pour la même infraction, mais que la décision disciplinaire du Parti et la décision disciplinaire administrative ne sont pas effectives au cours de la même année d'évaluation, seule l'évaluation du rendement pour cette année d'évaluation sera prise en compte.
- Le pourcentage de fonctionnaires, d'agents de la fonction publique et d'employés du secteur public classés comme « Performance exceptionnelle » parmi le nombre total de fonctionnaires, d'agents de la fonction publique et d'employés du secteur public au sein d'une même agence, organisation ou unité, et pour chaque groupe de personnes exerçant des fonctions similaires, ne doit pas dépasser le pourcentage de membres du Parti classés comme « Performance exceptionnelle » tel que stipulé par le Parti.
Dans les cas où des agences, des organisations ou des unités obtiennent des résultats exceptionnels, dépassant les objectifs fixés, accomplissant avec succès des tâches inattendues, proposant ou mettant en œuvre des solutions novatrices qui créent des changements positifs et apportent une valeur pratique et une efficacité accrue, l'autorité compétente détermine le pourcentage de performance exceptionnelle en fonction de la réalité, en garantissant les droits et intérêts légitimes des fonctionnaires et employés.
Critères généraux d’évaluation et de classification de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.
Les critères généraux d’évaluation et de classification de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des agents publics, conformément à l’article 3 du décret 90/2020/ND-CP, sont les suivants :
* Idéologie politique :
- Adhérer aux directives, politiques et règlements du Parti, aux lois et politiques de l'État, et aux principes organisationnels et disciplinaires du Parti, en particulier aux principes de centralisme démocratique, d'autocritique et de critique ;
- Posséder des convictions et un caractère politiques affirmés ; maintenir une position inébranlable ; rester imperturbable face à toutes les difficultés et à tous les défis ;
- Privilégier les intérêts du Parti, de la nation, du peuple et du collectif par rapport aux intérêts personnels ;
- Étudier, apprendre et appliquer consciemment le marxisme-léninisme, la pensée de Hô Chi Minh , les résolutions, les directives, les décisions et autres documents du Parti.
* Éthique et mode de vie :
- Exempt de détournement de fonds, de corruption, de pratiques néfastes, de gaspillage, de bureaucratie, d'opportunisme, de comportements intéressés, d'arrogance et d'abus de pouvoir ; exempt de manifestations de dégradation morale et de mode de vie, d'auto-évolution et d'auto-transformation ;
- Vivre une vie honnête, humble, sincère, pure et simple ;
- Favoriser un esprit de solidarité et bâtir des agences, des organisations et des unités saines et fortes ;
- Ne permettez pas à vos proches ou à vos connaissances d'exploiter votre position ou votre autorité à des fins personnelles.
* Style de travail et comportement :
- Responsable au travail ; dynamique, créatif, audacieux dans sa façon de penser et d'agir, flexible dans l'exécution des tâches ;
- Une méthode de travail scientifique, démocratique et fondée sur des principes ;
- Fait preuve de sens des responsabilités et d'esprit d'équipe dans l'exécution des tâches ;
- Faire preuve d'une attitude et d'une conduite professionnelles appropriées, ainsi que d'une éthique de travail conforme aux exigences de la culture du service public.
* Sens de la discipline organisationnelle :
- Se conformer aux tâches confiées par l'organisation ;
- Respectez les règlements, les règles et les politiques internes de l'agence, de l'organisation ou de l'unité où vous travaillez ;
- Déclarer et divulguer les actifs et les revenus conformément à la réglementation;
- Rendre compte de manière complète et véridique, en fournissant des informations exactes et objectives sur les questions relatives à l'exécution des tâches et responsabilités assignées, ainsi qu'aux activités de l'agence, de l'organisation ou de l'unité, à ses supérieurs sur demande.
* Résultats de l'exécution des responsabilités et tâches assignées :
- Aux cadres supérieurs et dirigeants, aux fonctionnaires et aux employés du secteur public :
+ Comprendre, institutionnaliser et mettre en œuvre en profondeur les directives et politiques du Parti, ainsi que les lois et règlements de l'État au sein des agences, organisations et unités ;
+ Maintenir la discipline et l'ordre au sein des agences, organisations et unités ; prévenir les violations disciplinaires et légales nécessitant un traitement, ainsi que les plaintes et dénonciations prolongées ; prévenir et combattre la corruption et le gaspillage au sein des agences, organisations et unités ;
+ Diriger, orienter et organiser les inspections, les audits, la supervision et le traitement des plaintes et des dénonciations relevant de leur compétence ; diriger et mettre en œuvre la réforme administrative et la réforme du système de la fonction publique et des fonctionnaires au sein des agences, organisations et unités ;
+ Élaborer des programmes annuels et des plans d'activités pour l'agence, l'organisation ou l'unité sous sa gestion et sa responsabilité, en définissant clairement les résultats attendus de la réalisation des objectifs et des tâches, et en les quantifiant par des produits spécifiques.
- Pour les fonctionnaires et employés du secteur public qui n'occupent pas de postes de direction ou de gestion :
+ Résultats de l'exécution des tâches conformément aux réglementations légales, aux calendriers prévus ou aux travaux spécifiques assignés ; volume, avancement et qualité de l'exécution des tâches ;
+ L'attitude de service aux citoyens et aux entreprises pour les postes impliquant un contact direct avec les citoyens et les entreprises ou la gestion directe de leurs affaires.
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