Ministre des Transports : L’autoroute Gia Nghia - Chon Thanh est réalisable car les investisseurs sont intéressés.
Báo Thanh niên•17/06/2024
Expliquant les opinions des délégués, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a affirmé que le projet d'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh est réalisable car il existe des investisseurs intéressés et la période de retour sur investissement est relativement bonne.
Le matin du 17 juin, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle de la politique d'investissement de l'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh.
Approuvant pleinement la politique d'investissement du projet, le délégué Pham Van Thinh (délégation de Bac Giang) a déclaré qu'il s'agissait d'une route stratégique tant sur le plan politique qu'économique. Il s'est toutefois inquiété des recettes générées par le projet. En effet, les rapports du gouvernement et du ministère des Transports indiquent que d'ici 2030, le tronçon le plus fréquenté, entre IC1 et IC3, ne verra passer que 7 600 véhicules par an. « Cela signifie moins de 20 véhicules par jour. Si l'on calcule la moyenne sur 24 heures, il n'y aura même pas une seule voiture par heure sur cette autoroute », a déclaré M. Thinh. Dans un second scénario, pour la période de récupération du capital prévue en 2045, le trafic maximal atteindra 23 000 véhicules, ce qui signifie qu'à peine 60 voitures emprunteront ce tronçon chaque jour et chaque nuit. Il a donc suggéré qu'une analyse et une évaluation approfondies soient nécessaires. Le délégué Trinh Lam Sinh (délégation d'An Giang) a également demandé au gouvernement de clarifier ces points afin que les délégués puissent voter en toute confiance pour l'approbation du projet. Par conséquent, le gouvernement doit fournir des informations complémentaires sur l'efficacité de la construction et le calendrier d'achèvement du projet d'ici 2026. De plus, il est nécessaire de prendre en compte les intérêts des deux investisseurs impliqués dans les projets BOT (Build-Operate-Transfer) sur la route nationale 14 et la route Hô Chi Minh. Lors de la recherche d'investisseurs dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP), il est indispensable d'harmoniser les intérêts, de partager les risques et de mettre en place un plan de recouvrement des capitaux efficace. En effet, si le projet n'est pas suffisamment attractif pour les investisseurs, il pourrait être transformé en investissement public, entraînant des retards. S'adressant aux délégués de l'Assemblée nationale pour expliquer et clarifier certains points, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a indiqué que, selon le plan financier soumis, l'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh devrait comporter six voies et sera initialement construite avec quatre voies, financées à 50 % par l'État. L'ajout de deux voies supplémentaires est prévu d'ici 2045. « Ce projet présente un délai de retour sur investissement relativement court, d'environ 18 ans, comparé aux projets précédents. C'est un point très apprécié des investisseurs du secteur des transports et reconnu par les banques », a déclaré M. Thang. Il a également indiqué que des investisseurs étaient intéressés et prêts à mettre en œuvre le projet, soulignant sa grande faisabilité. Auparavant, le rapport explicatif du gouvernement mentionnait l'intérêt du consortium Vingroup et Techcombank. Une autre option consisterait pour l'État à financer l'intégralité du projet, puis à transférer les droits de perception des péages. Cependant, le ministre des Transports estime que « cette solution n'est pas nécessaire ».
Le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a fait cette explication le matin du 17 juin.
GIA HAN
Concernant l'impact de l'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh sur les projets BOT parallèles, le ministre Thang a déclaré que le gouvernement avait anticipé ce problème et demandé au ministère des Transports de présenter un plan pour gérer et résoudre les problèmes affectant les projets BOT concernés. Selon la situation, la période de perception des péages pourrait être prolongée si les deux projets BOT sont impactés, tout en garantissant le volume de trafic et la capacité financière. Si la période de perception des péages s'avère trop longue, M. Thang a indiqué qu'il envisagerait d'allouer une partie du budget de l'État aux deux projets et de maintenir la perception des péages.
Projet de construction d'une durée d'environ 1,5 à 2 ans seulement
Concernant l'avancement du projet, de nombreux délégués ont mis en doute la faisabilité de son achèvement en 2026. Le ministre des Transports a toutefois affirmé que ce projet était mis en œuvre à un moment opportun, fort de son expérience dans la réalisation de nombreux projets d'autoroutes. Le délai d'exécution a été calculé sur la base de l'expérience acquise lors de la réalisation de la deuxième phase du projet d'autoroute Nord-Sud Est : « En général, il faut compter environ 1,5 an, deux ans étant trop longs. » Auparavant, la deuxième phase du projet d'autoroute Nord-Sud Est avait débuté le 1er janvier 2023. Ce projet avait rencontré de nombreuses difficultés liées aux matériaux et au déblaiement des terrains, mais la résolution de ces problèmes avait permis de réduire considérablement le délai d'exécution, ne dépassant pas 24 mois. De nombreux projets ont même vu leur délai raccourci d'environ 8 mois. Concernant le projet d'autoroute Nord-Sud sur le tronçon Ouest Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ), l'absence d'appel d'offres pour la sélection des entreprises de construction a été un atout majeur. De plus, les collectivités locales se sont montrées très déterminées en matière de déblaiement des terrains. « Après l’approbation de l’Assemblée nationale, le gouvernement donnera des instructions aux deux collectivités locales, qui procéderont activement au déblaiement du site et prévoient de démarrer les travaux en 2024 », a affirmé le ministre des Transports. Un autre atout réside dans l’approvisionnement en matières premières. Selon les évaluations actuelles, les deux collectivités locales disposent de tous les emplacements et réserves miniers nécessaires. De plus, les mécanismes spécifiques de déblaiement, d’appel d’offres pour la construction de zones de relogement et d’aménagement des mines de matières premières sont tous très favorables dans le cadre de ce projet. « Pour les ménages concernés, le gouvernement demandera aux deux collectivités locales de prendre les meilleures mesures possibles afin que, lors de leur relogement, leurs conditions de vie soient meilleures, ou au moins équivalentes », a affirmé le ministre. Concernant les inquiétudes liées au manque de fonds disponibles pour les collectivités locales, M. Thang a déclaré que ces dernières étaient très déterminées et capables de réunir les capitaux nécessaires. À titre d’exemple, lors de la construction de l’aéroport de Dien Bien, la collectivité locale a dû dépenser 1,2 milliard de VND, tandis que le budget provincial ne prévoyait que 800 à 1,2 milliard de VND par an ; l’aéroport a néanmoins été mené à bien.
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