Il est interdit aux banques de contraindre leurs clients à souscrire une assurance sous quelque forme que ce soit.

S'exprimant devant la presse au sujet du marché des assurances, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré qu'à la fin de 2022, les compagnies d'assurance avaient réinvesti un total de 656 billions de VND dans l' économie et versé plus de 64 billions de VND en prestations d'assurance.

Le ministre Ho Duc Phoc a toutefois admis sans détour que, malgré une croissance rapide en termes de quantité, la qualité n'a pas suivi la même progression. Le marché des assurances, et plus particulièrement l'assurance-vie, en est un parfait exemple : il a récemment rencontré plusieurs difficultés concernant la qualité des services de conseil, le service client et le règlement des sinistres.

Ministre des Finances Ho Duc Phoc

Alors qu'auparavant le marché reposait exclusivement sur les circuits traditionnels des agences, de nombreux autres canaux de distribution ont émergé ces dernières années, notamment les agences institutionnelles, et plus particulièrement la bancassurance. La bancassurance diversifie les activités de vente d'assurance, mais complexifie également le marché.

« Par conséquent, nous devons réévaluer et rectifier la situation afin d'assurer un fonctionnement sain et adéquat », a souligné le ministre des Finances.

« Sur la base de la couverture médiatique, de l'opinion publique et des efforts de gestion et de supervision, et sous la direction résolue du gouvernement, le ministère des Finances a récemment renforcé de nombreuses solutions pour corriger les lacunes existantes dans la mise en œuvre de la vente de produits d'assurance sur le marché de l'assurance-vie en général et dans le canal de la bancassurance en particulier », a déclaré le ministre Ho Duc Phoc.

En effet, les organismes de réglementation spécialisés ont pris conscience des problèmes émergents et agissent sans délai pour y remédier. Le ministère des Finances et la Banque d'État du Vietnam ont collaboré à plusieurs reprises et publié des documents visant à rectifier la situation, exigeant des banques commerciales et des compagnies d'assurance le strict respect de la loi et interdisant toute forme de sollicitation, d'incitation ou de conseil incomplet (ou, familièrement, de « coercition ») envers les clients pour les amener à souscrire une assurance.

M. Ho Duc Phoc a déclaré : « En ce qui concerne plus particulièrement le ministère des Finances, nous avons demandé au Département de la gestion et de la supervision des assurances de renforcer sa gestion et sa supervision de cette activité ; et, dans le même temps, de coordonner étroitement nos actions avec les agences compétentes de la Banque d'État du Vietnam afin d'assurer une gestion parallèle de la part des banques commerciales et des compagnies d'assurance. »

Concernant les améliorations juridiques, de nombreuses nouvelles réglementations relatives aux agents d'assurance (y compris la bancassurance) ont été précisées de manière plus stricte et plus exhaustive dans le projet de documents d'orientation relatifs à la loi modifiée sur les activités d'assurance. Le ministère des Finances a transmis ces documents au gouvernement et prévoit leur publication prochaine afin d'améliorer les opérations et la qualité des services, et ainsi mieux protéger les droits des consommateurs dans ce circuit de distribution.

Par ailleurs, la direction du ministère des Finances estime que certains agents d'assurance exercent leurs activités avec peu de rigueur. En effet, de nombreuses compagnies d'assurance se concentrent uniquement sur la formation des agents à la vente de produits, ce qui signifie que la formation privilégie les techniques de vente au détriment des connaissances économiques fondamentales, des connaissances spécialisées en assurance et de l'éthique professionnelle.

En revanche, certaines entreprises se concentrent davantage sur les revenus et les bénéfices réalisés par les concessionnaires, négligeant de contrôler et de surveiller les opérations, la qualité des conseils et le service à la clientèle fournis par ces derniers.

Les agents d'assurance ne respectent souvent pas les normes et fournissent des conseils inadéquats et impartiaux, notamment en matière de produits d'assurance-vie liés à des placements. De plus, de nombreux clients ne se renseignent pas suffisamment et font preuve d'une confiance excessive ou d'une hésitation manifeste lors de la signature de contrats d'assurance, ce qui nuit au développement global du secteur. Ce manque de recherche contribue également à l'insatisfaction du public et dévalorise le rôle, la véritable nature et la dimension humanitaire de l'assurance.

« Par conséquent, le marché doit connaître une transformation radicale. Les compagnies d'assurance doivent sensibiliser leurs acteurs, revoir leurs pratiques et trouver des solutions pour améliorer la qualité de leurs agents. L'agence de gestion étatique, quant à elle, rectifiera la situation et sanctionnera sévèrement les compagnies d'assurance qui commettent des infractions », a promis M. Ho Duc Phoc.

Suite à une réunion au ministère des Finances, les compagnies d'assurance doivent prendre six mesures immédiates. L'autorité de régulation des assurances a demandé des améliorations dans l'évaluation et la délivrance des contrats d'assurance ; ces procédures doivent notamment garantir leur adéquation à la capacité financière et à la tolérance au risque du client.

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