Des solutions fondamentales sont nécessaires pour éviter le chaos sur le marché immobilier.

Le 3 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en séance plénière de quelques opinions divergentes sur le projet de loi foncière (modifiée).

S'exprimant lors de l'événement, le délégué Nguyen Duy Thanh (de la province de Ca Mau ) a vivement apprécié l'esprit d'amendement de ce projet de loi.

M. Thanh a souligné que la terre s'est véritablement vue accorder toute l'importance qu'elle mérite grâce à des réglementations spécifiques qui la considèrent non seulement comme un actif, mais aussi comme une ressource et une source de capitaux davantage axée sur le marché, au service de la production et des affaires, tant pour les particuliers que pour les entreprises.

Le député Nguyen Duy Thanh.

Cela implique de constituer des réserves foncières grâce à des mécanismes plus ouverts et transparents, permettant à l'État de réguler proactivement l'offre et la demande sur le marché et de mettre aux enchères les droits d'utilisation des terres. Il en résulte un marché diversifié des droits d'utilisation des terres, facilement convertible en liquidités.

Le délégué a déclaré que le projet de loi foncière amendée comportait des dispositions autorisant le droit d'hypothéquer ou de sous-louer les droits de bail foncier dans les cas où un loyer foncier annuel est payé, et de vendre les biens détenus et rattachés au terrain.

Même dans le domaine des terres agricoles , grâce à ce nouveau projet de loi, M. Thanh a déclaré que les exploitants agricoles pourront également modifier la structure des cultures et de l'élevage afin d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres.

Le projet de loi a porté la limite de réception des droits d'utilisation des terres agricoles pour les ménages et les particuliers à un maximum de 15 fois la limite d'attribution des terres agricoles ; et a élargi le champ d'application des personnes admissibles à recevoir des transferts de terres de culture du riz pour inclure les organisations économiques, les ménages et les particuliers qui ne participent pas directement à la production agricole.

Le projet de loi a abordé bon nombre des problèmes existants concernant les terres agricoles.

Le projet de loi autorise également les comités populaires de district à fixer les prix des terrains conformément à leurs compétences en matière d'attribution, de location et de changement d'affectation des terres. Les droits des usagers des terres dans les zones aménagées sont également stipulés directement dans ce projet de loi foncière.

« Pour un pays qui s'est développé grâce à l'agriculture, qui a accumulé du capital pour le développement, qui a étendu ses entreprises et qui a amélioré son niveau de vie en étant étroitement lié à la terre comme le nôtre, ces changements sont vraiment significatifs et concrets », a déclaré le délégué Nguyen Duy Thanh.

Compte tenu de l’immense importance des ressources foncières pour les populations et les entreprises, les délégués ont suggéré que cette révision précise davantage la résolution 18.

« Nous devons mettre en place des solutions et des réglementations fondamentales et à long terme afin d'éviter des impacts et des fluctuations importants, voire le chaos, sur le marché immobilier comme on l'a vu récemment, ce qui a eu de graves conséquences, affectant la survie des entreprises et la vie des gens », a déclaré M. Thanh.

Plus précisément, le délégué a indiqué que le gouvernement avait récemment mis en œuvre des mesures continues pour remédier aux difficultés du marché immobilier. En particulier, la résolution n° 33 a été adoptée dans le but de promouvoir un développement durable du marché immobilier, en résolvant progressivement les problèmes liés aux aspects juridiques des projets, des obligations et des flux de capitaux. Cependant, selon M. Thanh, il s’agit encore, d’un certain point de vue, d’une mesure d’intervention temporaire sur le marché.

M. Thanh a fait valoir que, pour que le marché immobilier se développe de manière stable et saine, il nous faut une loi foncière, une loi commerciale immobilière, une loi sur le logement, etc., synchronisées, stables et cohérentes, qui soient conformes aux principes du marché.

Les membres de l'Assemblée nationale participant à la séance plénière de l'après-midi du 3 novembre.

Deuxièmement, M. Thanh a indiqué que, conformément à l'article 2.5 de la résolution n° 18, la modification de la loi foncière doit prévoir des mesures préférentielles concernant les redevances d'utilisation et de location des terres, conformément aux zones incitatives à l'investissement. Cette exigence figure également dans la résolution n° 19 relative à l'agriculture, aux zones rurales et aux agriculteurs, mais elle n'est pas incluse dans le projet de loi.

Troisièmement, en ce qui concerne l’aménagement du territoire, les articles 64 et 67, qui sont actuellement en cours de rédaction, incluent également des objectifs pour la superficie des terrains alloués aux localités.

D'après les délégués, cette situation engendre des difficultés pour les collectivités territoriales, nécessitant de multiples ajustements de la planification de l'utilisation des sols lors de sa mise en œuvre. En effet, les investisseurs ne sont pas encore présents au moment de l'élaboration du plan, et, conformément à la résolution 18, ce dernier se limite au zonage spatial. Par conséquent, une planification fixant des objectifs précis pour différents types de sols s'avère incertaine, incohérente et peu fiable.

« Par conséquent, je propose de séparer la planification et le plan en deux composantes distinctes, les objectifs étant inclus dans le plan », a suggéré M. Thanh.

Quatrièmement, concernant la classification de l'utilisation des terres (article 9), le représentant a souligné que la classification des terres agricoles en de nombreuses catégories compliquerait la mise en œuvre. Par exemple, le projet de loi distingue les terres destinées aux cultures pérennes, aux cultures annuelles et à l'aquaculture, mais à Ca Mau, les terres cultivées en mangroves pour l'élevage de crevettes, de crabes et de poissons, ainsi que les terres cultivées en lotus pour la pisciculture, sont toutes classées dans la même catégorie.

« Je propose de classer les terres selon les objectifs de gestion de l'État, et non selon l'usage qu'en font les populations. Cela garantira une gestion rigoureuse des terres domaniales sans créer de difficultés pour la population », a déclaré le député Nguyen Duy Thanh.

Évitez d'exploiter les politiques pour spéculer sur les terres agricoles.

Commentant le contenu relatif à la concentration des terres pour la production agricole à grande échelle et la production de matières premières, le député Nguyen Van Huy (délégation de Thai Binh) a indiqué que le règlement concernant le transfert de terres rizicoles aux personnes non directement impliquées dans la production agricole, tel que stipulé à l'article 45, paragraphe 7, du projet de loi, propose actuellement trois options. Le député Nguyen Van Huy a opté pour l'option 3, qui prévoit que les personnes non directement impliquées dans la production agricole qui reçoivent un transfert de terres rizicoles doivent créer une structure économique et élaborer un plan d'utilisation de ces terres lorsque la superficie transférée dépasse le seuil fixé à l'article 177, paragraphe 1.

Parce que cette approche concilie les deux facteurs, assurant un contrôle pour empêcher l’exploitation des politiques de spéculation foncière agricole, tout en encourageant et en facilitant la production agricole, créant ainsi une base pour une production agricole à grande échelle conformément à la politique énoncée dans la résolution 18 du Comité central .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/can-giai-phap-can-co-tranh-tinh-trang-hon-loan-thi-truong-bds-a634172.html