Directive 40 – Politique majeure, conformément aux souhaits du peuple

Ces derniers temps, le Comité du Parti du district, le Comité populaire du district de Thanh Khe ( Da Nang ) et le Conseil d'administration de la Banque de politique sociale (BPS) ont toujours accordé une attention particulière aux activités de crédit public dans la région et les ont orientées avec soin. Les fonds de ce crédit ont ainsi pu bénéficier rapidement et efficacement aux populations locales, contribuant à améliorer leurs conditions de vie.

populaire

Le crédit de politique sociale a joué un rôle important dans la réalisation des objectifs de création d'emplois, de réduction rapide et durable de la pauvreté, de garantie de la sécurité sociale et de la stabilité politique , et de développement socio-économique dans la région.

Depuis la publication de la Directive n° 40-CT/TW et de la Conclusion n° 06-KL/TW du Secrétariat, les comités du Parti et les autorités locales ont clairement reconnu leurs responsabilités en matière de crédits de politique sociale. Les unités suivent régulièrement le contenu de ces directives dans le cadre de leur mise en œuvre sur le terrain et l'intègrent dans les conclusions et résolutions de leurs réunions ordinaires.

L'emprunteur Nguyen Ngoc Thong, du quartier de Xuan Ha, fait partie des ménages particulièrement pauvres qui ont utilisé efficacement les prêts de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales afin de sortir durablement de la pauvreté.

En particulier, il s'agit d'une tâche essentielle à mettre en œuvre à tous les niveaux et dans tous les secteurs afin d'améliorer la qualité et l'efficacité de la mise en œuvre des crédits de politique sociale. Sur cette base, les collectivités territoriales intègrent les activités de crédit de politique sociale à l'orientation de leur développement économique et social.

Pour constater l'efficacité des programmes de crédit de politique sociale mis en œuvre dans le district de Thanh Khe, le personnel du Fonds de crédit populaire du district de Thanh Khe a emmené l'auteur visiter certains ménages empruntant des capitaux dans le quartier de Xuan Ha.

M. Nguyen Van Chuc, de l'Association des anciens combattants du quartier de Xuan Ha, a indiqué que les prêts accordés par la Banque vietnamienne pour les politiques sociales ont porté leurs fruits, améliorant considérablement les conditions de vie de nombreux emprunteurs. Chaque année, sur proposition du Groupe de prêt et d'épargne, l'Association des anciens combattants du quartier soutient activement de nombreux emprunteurs, qui utilisent tous les fonds à bon escient, en respectant les échéances de paiement des intérêts et d'épargne. Ces prêts ont permis à de nombreux emprunteurs d'améliorer significativement leur quotidien. Des familles pauvres, à faible revenu ou bénéficiaires de l'aide sociale ont ainsi pu entreprendre des démarches, sortir durablement de la pauvreté et s'enrichir légalement.

Un exemple typique est celui de Nguyen Ngoc Thong, du groupe 26, quartier de Xuan Ha, un ménage parmi les plus pauvres, qui a bénéficié de prêts à taux préférentiels de la Banque de politique sociale. La famille de M. Thong, composée de quatre personnes, travaille dans l'industrie de l'aluminium et du verre. Auparavant, faute de capital, ils n'acceptaient que de petits travaux à domicile et utilisaient l'espace public des zones résidentielles pour leur production, engendrant pollution et nuisances sonores. Les riverains se sont plaints à maintes reprises, mais M. Thong continue pour survivre.

Cependant, depuis 2020, grâce à un prêt de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales destiné à la création d'emplois, la famille de M. Thong a emprunté 100 millions de VND pour investir dans l'achat de machines et d'équipements et l'agrandissement de son atelier de production. Ce capital lui a permis de louer un espace de 100 mètres carrés et d'obtenir des contrats plus importants. Face à l'augmentation de l'activité, l'atelier a embauché du personnel supplémentaire, créant ainsi deux emplois permanents. L'épouse de M. Thong participe également à la gestion et à la comptabilité de l'atelier. Depuis, la production de l'atelier est plus rentable. Chaque mois, M. Thong rembourse les intérêts et épargne régulièrement 2 millions de VND afin de rembourser le capital à temps. Aujourd'hui, la famille de M. Thong est véritablement sortie de la pauvreté.

M. Thong a confié qu'en plus de ses propres efforts, il avait bénéficié d'un soutien indéfectible de la part du groupe de prêts de la Banque de politique sociale, de l'Association des anciens combattants, du Comité populaire du quartier de Xuan Ha et d'autres associations et organisations pour parvenir à sa situation actuelle. Il a notamment souligné l'importance du prêt à la création d'emplois accordé par la Banque de politique sociale, un geste profondément humain qui a permis à sa famille et à de nombreuses autres familles du quartier de surmonter les difficultés et de sortir durablement de la pauvreté. Cette politique, judicieuse et conforme aux aspirations du peuple, contribue à son bien-être et mérite d'être encouragée et étendue.

Humanité profonde

Contrairement à M. Thong, la famille de Mme Nguyen Thi Lai, dans le quartier de Thanh Khe Tay, compte parmi les familles nombreuses et fait face à des difficultés considérables. En effet, la famille de Mme Lai est nombreuse : ses cinq enfants sont en âge de manger, d'aller à l'école et de s'occuper de leur mère âgée et malade. La famille travaille dur toute l'année, se couchant tard et se levant tôt, mais gagne tout juste de quoi se nourrir au quotidien.

Le crédit politique a aidé les ménages pauvres à acquérir un logement, permettant à la ville de Da Nang de mettre en œuvre avec succès le programme « 5 non » et « 3 oui ».

Mme Lai a expliqué que la plus grande crainte est qu'à chaque début d'année scolaire, la famille s'inquiète de la nécessité d'économiser de l'argent, voire d'emprunter pour acheter les fournitures scolaires, les livres, les vêtements et payer les frais de scolarité annuels afin que les enfants puissent aller à l'école comme les autres. L'avenir des enfants, qui semble déjà compromis à la fin du lycée, est une source d'inquiétude pour la famille, sans parler des études supérieures.

Mme Lai était émue ; un « miracle » s'est produit dans sa famille lorsque, grâce aux conseils du Groupe d'épargne et de crédit, celle-ci a pu emprunter auprès de la Banque de politique sociale du district de Thanh Khe un montant total de 50,9 millions de VND pour payer les frais de scolarité et couvrir le coût des études universitaires de sa fille aînée pendant 5 ans.

« Mon mari et moi avons dit à nos enfants que grâce à l'aide de la Banque de politique sociale du district de Thanh Khe, ils ne devaient plus envisager d'abandonner leurs études. Ils devaient travailler dur, car c'était la seule façon d'échapper à la pauvreté. Voyant cela, nos quatre enfants suivants se sont investis pleinement dans leurs études, ont obtenu leur baccalauréat et étaient déterminés à réussir les concours d'entrée à l'université. À ce jour, la famille a emprunté au total 128,7 millions de VND grâce au programme de prêts étudiants. Grâce à ce programme, nos cinq enfants ont pu poursuivre des études universitaires et devenir des membres utiles de la société. La famille rencontre moins de difficultés et est sortie de la pauvreté », a confié Mme Lai.

Actuellement, les enfants de Mme Lai ont obtenu leur diplôme, occupent des emplois stables et ont commencé à contribuer au remboursement de la dette auprès de la Banque de politique sociale ; ils ont épargné et remboursé une partie de la dette de 8 millions de VND et participent à un plan d’épargne auprès du Groupe d’épargne et de crédit à hauteur de 3,3 millions de VND.

Les programmes de prêts de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales ont largement contribué à la réussite des programmes « 5 non », « 3 oui » et « 4 sûrs » de la ville de Da Nang. Le programme de logement, en particulier, a été mis en œuvre avec succès et a reçu un accueil très favorable.

Ces derniers temps, la Banque de politique sociale du district de Thanh Khe a déployé des efforts considérables pour mettre en œuvre son programme de prêts au logement social. À ce jour, des dizaines de ménages de la région ont réalisé leur rêve d'accéder à la propriété. Le ménage Ly Thi Thanh Cuong, dans le quartier de Xuan Ha, en est un exemple typique.

Mme Ly Thi Thanh Cuong a raconté qu'auparavant, toute sa famille vivait dans un abri de fortune de seulement 31 mètres carrés. À chaque saison des pluies, la famille vivait dans la peur. Une année, suite à une violente tempête, les autorités locales ont évacué toute la famille vers un refuge pour assurer leur sécurité.

Lorsqu'elle raconte comment elle a emprunté de l'argent, Mme Cuong se souvient encore très bien du jour où le capital a été débloqué, le 6 août 2019. Un jour qui a changé la vie de sa famille… Mme Cuong explique qu'avec l'aide et les conseils du Groupe d'épargne et de crédit, du Comité populaire du quartier de Xuan Ha et de la Banque de politique sociale du district de Thanh Khe, ils ont obtenu un prêt de 200 millions de VND. Grâce aux 150 millions de VND économisés, la famille a pu construire une nouvelle maison spacieuse de deux étages, pour un coût total de plus de 350 millions de VND. La surface habitable est de 62 mètres carrés. Désormais, la famille peut vivre confortablement, s'installer durablement et se concentrer sur le développement de son économie.

« La famille est très reconnaissante du soutien actif de l'État, notamment par le biais de la Banque de politique sociale et des prêts à taux préférentiels qui ont permis aux plus démunis de se loger. Sans cette aide, il aurait été très difficile pour la famille de construire une nouvelle maison… », a déclaré Mme Cuong.

Mobiliser les ressources de l'ensemble du système politique.

Pour obtenir des résultats impressionnants et profondément humains, le Fonds de crédit populaire du district de Thanh Khe a mis en œuvre ces dernières années la directive 40-CT/TW à destination de son personnel afin d'améliorer l'efficacité du travail de conseil auprès des comités et autorités locaux du Parti.

Parallèlement, une étroite collaboration avec les organisations sociopolitiques et les services compétents est essentielle pour déployer des activités de crédit social dans la région. La Banque de politique sociale du district de Thanh Khe s'est coordonnée avec le Comité populaire et les organisations de masse du quartier pour diffuser la Directive 40-CT/TW auprès des secrétaires des cellules du Parti des zones résidentielles et des chefs de groupes résidentiels, afin de sensibiliser l'ensemble du système politique et de participer au suivi des activités de crédit social.

Grâce à un prêt de la Banque de politique sociale, le ménage de M. Nguyen Van Ton, dans le quartier de Thanh Khe Tay, a pu emprunter de l'argent pour acheter du matériel de pêche afin de soutenir ses activités de pêche.

À ce jour, le volume des prêts en cours et la qualité du crédit public dans le district n'ont cessé de s'améliorer. Au 20 juin 2024, l'encours total des prêts dans le district de Thanh Khe dépassait 700 milliards de VND, soit une augmentation de 269 % par rapport à 2014, 13 285 clients ayant encore des prêts en cours. Le taux de créances douteuses était de 0,04 %, soit une baisse de plus de 13 fois par rapport à 2014, année de la première publication de la directive n° 40-CT/TW.

La publication de la directive 40-CT/TW a mobilisé les ressources de l'ensemble du système politique pour des actions de crédit, créant ainsi des conditions favorables permettant aux populations pauvres et aux autres bénéficiaires de disposer de capitaux à investir dans la production et le commerce. Elle contribue notamment à l'augmentation des revenus et au niveau de vie, à la sortie de la pauvreté et à l'enrichissement progressif, et offre aux enfants issus de familles pauvres, à faibles revenus ou défavorisées la possibilité d'étudier, évitant ainsi le décrochage scolaire lié à des difficultés financières.

Parallèlement, la Banque de politique sociale propose un service d'épargne via le Groupe Épargne et Crédit afin de créer des conditions favorables permettant aux emprunteurs d'épargner mensuellement, de se familiariser avec l'épargne pour rembourser leurs dettes et de réinvestir. Grâce à ce dispositif de crédit social, les personnes démunies et les autres bénéficiaires de politiques publiques ont renforcé leur autonomie en matière d'accès aux services bancaires et financiers, à la production, à l'emprunt et au remboursement, ce qui leur permet de ne plus dépendre de l'aide financière de l'État et de la société.

Après dix ans de mise en œuvre de la Directive n° 40 et de la Conclusion n° 06, des conditions favorables ont été créées et l'efficacité des activités de crédit public au niveau local s'est améliorée. Outre les sources de financement centrales, l'attention portée au renforcement des ressources en capital locales a permis de constituer des sources de financement supplémentaires pour aider la Banque populaire de Birmanie (VBSP) à répondre aux besoins d'emprunt maximaux des personnes pauvres, à faible revenu, sorties de la pauvreté et des étudiants en difficulté ; elle contribue également, en partie, à la création d'emplois pour les secteurs de la production et de l'entrepreneuriat. De ce fait, elle contribue à l'objectif de réduction de la pauvreté, à la création annuelle d'emplois, à la limitation du crédit informel et à la stabilisation de l'économie et de la société locales.

Il est possible d'affirmer que la Directive 40-CT/TW et la Conclusion n° 06-KL du Secrétariat témoignent de la profonde préoccupation du Parti à l'égard des pauvres et des personnes relevant de sa politique sociale ; le crédit social est une politique du Parti et de l'État empreinte d'humanité, accueillie et soutenue par le peuple…

Source : https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-40-chu-truong-lon-hop-long-dan-153209.html