Kinhtedothi - Grâce au rôle de leadership efficace du Comité du Parti et à la force du système politique de base, le fonctionnement des immeubles d'appartements de grande hauteur dans le district de Hai Ba Trung est de plus en plus ordonné, empêchant l'apparition de nouveaux conflits complexes, dont le quartier de Minh Khai est un exemple typique.
Garantir les droits légitimes des résidents
Début février 2025, lors de la réunion de la cellule du Parti de la zone résidentielle n° 10 - Thang Long Garden Apartment (n° 250 Minh Khai, quartier Minh Khai), en plus de bien comprendre le contenu thématique, 33 membres du parti ont également apporté des idées pour l'organisation du congrès de la cellule du Parti qui se tiendra à la fin de ce mois.
En réalité, la mise en place d'une cellule du Parti au sein du complexe d'appartements a apporté de nombreux avantages aux membres du Parti. Auparavant, la gestion des 2 % de charges de copropriété entre le promoteur et les résidents ne faisait l'objet d'aucun consensus. Désormais, grâce à la présence de membres du Parti, membres du Comité du Parti, au sein du Conseil d'administration, les droits légitimes des résidents sont garantis. Dans le cadre des activités de la cellule du Parti, les membres sont informés publiquement des activités et des travaux que le Conseil d'administration s'apprête à mener.
Selon Nguyen Van The, secrétaire de la cellule du Parti du quartier résidentiel n° 10, entre 2014 et 2020, ce quartier était une cellule du Parti intégrée à d'autres zones résidentielles situées hors de l'immeuble. Il était donc très difficile pour le comité du Parti d'obliger le syndic de l'immeuble à respecter la réglementation. Lors de nombreuses réunions de la cellule du Parti, lorsqu'il s'agissait de résoudre des litiges entre l'investisseur et les résidents, certains membres du Parti, n'appartenant pas à l'immeuble, déclaraient : « Réglez les problèmes de l'immeuble directement entre eux, la cellule du Parti du quartier n'a rien à faire là-dedans. » Ce lieu est devenu un point chaud de la ville, notamment en raison de plaintes massives et excessives, de conflits entre le syndic et l'investisseur, et entre le syndic et certains résidents, créant ainsi un conflit tripartite.
Toutefois, depuis 2020, séparée de la Cellule du Parti n° 7, la Cellule du Parti n° 10 est « intégrée » dans l’immeuble d’appartements Thang Long Garden (groupement résidentiel n° 19, quartier Minh Khai). La gestion de cet immeuble présente l’avantage d’être assurée par un Comité du Parti composé exclusivement de membres du Parti et de résidents ; le groupement résidentiel est également « intégré » dans cet immeuble de 436 logements. Toutes les résolutions de la Cellule du Parti visant à encadrer les organisations de masse et à communiquer avec la population sont ainsi devenues plus concrètes, répondant aux attentes des résidents et favorisant un large consensus parmi les membres du Parti, les organisations de masse et les résidents.
Depuis la séparation de la cellule du Parti et du quartier résidentiel, et l'intégration de camarades du Comité du Parti au sein du Conseil d'administration, une voix commune s'est instaurée entre le Comité du Parti, la cellule du Parti, le Conseil d'administration et les organisations de masse pour la résolution des problèmes du quartier. Cette approche, qui consiste à traiter d'abord les problèmes les plus simples et à s'attaquer progressivement aux plus complexes, permet de classer clairement les tâches relevant de chaque niveau hiérarchique. Les problèmes pouvant être résolus directement au sein de la cellule du Parti et du quartier résidentiel sont pris en charge dès le départ, sans être reportés à des instances supérieures. Sur cette base, le Conseil d'administration et les représentants des résidents, la cellule du Parti et les organisations de masse dialoguent et trouvent des solutions aux problèmes, dans le respect des intérêts de chacun et de la loi, et en concertation avec le promoteur, le Conseil d'administration et les autorités locales. Les résidents, conscients de l'intérêt que le Parti et le gouvernement portent à leurs demandes, apportent un soutien croissant, et les pétitions collectives signées par des centaines de foyers ne sont plus nécessaires.
Pour ce faire, selon le Comité du Parti de la Cellule 10, ce sont avant tout les membres du Parti et le Comité du Parti de la cellule qui prennent l'initiative et ont accepté de participer au Conseil de Gestion. Il s'agit notamment d'un des rares immeubles d'habitation à avoir réussi à élaborer, signer et mettre en œuvre un règlement de coordination entre le Comité du Parti, le comité de travail du Front, les organisations de masse et le Conseil de Gestion pour la gestion étatique de l'immeuble.
Grâce à la proposition du Comité du Parti de quartier d'établir une cellule du Parti et un groupe résidentiel distincts au sein de cet immeuble, et à l'idée du Comité local du Parti d'intégrer le secrétaire, le responsable du groupe résidentiel et certains membres du Parti au conseil d'administration, un équilibre a été rétabli et le rôle du Parti à la tête de l'immeuble est devenu clair, facilitant grandement la gestion et le fonctionnement de la résidence. Les conflits internes entre résidents ou entre le conseil d'administration et les résidents sont désormais réglés sur place. Depuis 2021, l'immeuble n'a enregistré aucune pétition ni plainte auprès des instances supérieures.
En particulier, les critères établis correspondent parfaitement aux souhaits des résidents et bénéficient donc d'un large soutien. Les initiatives locales sont mises en œuvre efficacement et la cellule du Parti a « excellentement rempli ses missions » pendant deux années consécutives. En 2024, en une semaine seulement, le groupement résidentiel n° 19 a collecté près de 50 millions de VND pour venir en aide aux victimes de la tempête n° 3, et 100 % des ménages ont participé.
« Minh Khai est le premier quartier du district de Hai Ba Trung à mettre en œuvre ce modèle. Je pense qu'il devrait être reproduit dans d'autres zones d'immeubles d'habitation à travers la ville. Grâce à ce modèle, les habitants sont très unanimes, les immeubles sont bien gérés et tous les aspects de leur fonctionnement sont irréprochables. On peut dire que cet endroit, qui manquait de cohésion, a fait d'énormes progrès », a déclaré M. Nguyen Van The.
La cellule du Parti prend l'initiative de créer des « appartements habitables ».
Le secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire du quartier de Minh Khai, Le Thanh Vinh, a déclaré qu'avant 2020, la situation dans les immeubles d'habitation du quartier était très complexe, marquée par de fréquents conflits entre résidents, investisseurs et syndic, voire au sein même du syndic. L'année 2021 a été une période critique, avec cinq immeubles du quartier où les affrontements étaient monnaie courante, parfois même avec des drapeaux rouges hissés sur les façades.
Face à ces problèmes en suspens, le Comité du Parti et le Comité populaire du quartier ont déterminé que la base pour assurer la stabilité dans les immeubles d'habitation est de construire un système politique suffisamment fort pour diriger, réguler les relations et gérer les conflits qui surviennent, et que ce système est placé sous la direction ferme du Comité du Parti.
« À cette époque, les cellules du Parti dans les immeubles d'habitation étaient encore immatures et instables, incapables d'influencer les forces populaires et le système politique à la base. Ainsi, lorsqu'un incident survenait, les partis s'affrontaient et le comité du Parti local et le gouvernement étaient impuissants. Après que le comité du Parti et le comité populaire du quartier ont décidé d'intervenir, ils ont proposé des solutions pour lever progressivement les obstacles. La cellule du Parti a coordonné les efforts pour assurer une communication fluide et un soutien mutuel lors de l'élaboration de ses politiques. Parallèlement, le comité populaire du quartier a conseillé au comité du Parti du quartier de publier une note spéciale, en lien avec le programme n° 1 du comité du Parti de la ville et du comité du Parti du district, portant sur le renforcement du rôle des comités du Parti dans les zones résidentielles, afin de mettre en place un mécanisme de soutien pour consolider leur rôle », a déclaré M. Le Thanh Vinh.
Chaque mois, outre la direction de la cellule du Parti dans l'accomplissement de ses tâches, le Comité du Parti préside également des réunions dans les quartiers résidentiels, avec tous les responsables de groupes du TDP et les chefs des organisations de masse, afin de discuter et de répartir les ressources nécessaires à la coordination de la mise en œuvre des tâches. Il considère les membres du Parti comme le noyau essentiel de la mise en œuvre des politiques et des actions, et s'attache à résoudre les difficultés rencontrées. Grâce à cela, une unité face aux problèmes s'est progressivement instaurée.
Parallèlement aux activités des cellules du Parti dans les immeubles d'habitation, le Comité populaire du quartier de Minh Khai a proposé la construction d'un modèle d'« immeubles d'habitation culturels, sûrs et agréables à vivre ». Ce modèle synthétise l'ensemble des réglementations, règles et conventions de la loi sur le logement, des circulaires du ministère de la Construction , des règlements municipaux et des souhaits des habitants. Il repose sur 15 critères relatifs à la sécurité, à la culture et à la qualité de vie dans les immeubles d'habitation du quartier, et tous les habitants y adhèrent.
Pour mettre en œuvre le modèle, la cellule du Parti du quartier résidentiel a été désignée comme organisation pionnière, chargée de piloter le projet. Le Comité du Parti et le Comité populaire de quartier ont désigné la cellule du Parti n° 10 comme modèle au sein de l’immeuble d’appartements 250 Minh Khai. Dans cette cellule, des membres, des cadres et des membres clés du Parti ont été affectés au suivi de différents critères tels que la « culture », la « sécurité » et la « qualité de vie ». La cellule du Parti dispose d’une répartition des tâches très claire, formalisée par des résolutions et des inspections mensuelles de sa mise en œuvre.
Depuis, le pouvoir des organisations de masse s'est progressivement renforcé ; les critères ont été mis en œuvre, contribuant au bon fonctionnement de l'ensemble de l'immeuble ; les problèmes ont été discutés et résolus dans un esprit constructif, apaisant ainsi tous les conflits. L'immeuble 250 Minh Khai est devenu un exemple à suivre dans le cadre de ce mouvement local. Un an après la mise en œuvre du modèle, il a été reconnu comme répondant aux critères d'« immeuble culturel, sûr et agréable à vivre ». En 2024, l'immeuble 124 Minh Khai du même quartier obtiendra également cette reconnaissance. D'autres immeubles s'efforcent également de suivre ce modèle.
« Nous sommes déterminés à poursuivre la mise en place de cellules du Parti dotées d'une direction suffisamment forte pour organiser et affecter les membres du Parti à la participation. Ces membres, lorsqu'ils sont compétents, constituent le noyau qui permettra de fédérer les organisations et les forces de masse autour de la réalisation des objectifs fixés », a affirmé le président du Comité populaire de quartier.
Chaque immeuble d'habitation de grande hauteur contribue à la stabilité générale du quartier. Depuis 2021, l'arrondissement de Minh Khai figure sans interruption parmi les quartiers exemplaires de la ville de Hanoï, et a reçu 3 certificats de mérite et 2 drapeaux d'exemple de la ville.
Source : https://kinhtedothi.vn/chung-cu-on-dinh-nho-phat-huy-tot-vai-tro-cua-chi-bo-dang-vien.html
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