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Proposition de réduction de l'impôt sur le revenu pour les familles avec deux enfants

Dans son avis sur le projet de loi sur la population, la déléguée à l'Assemblée nationale Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa) a proposé qu'une politique de réduction de l'impôt sur le revenu des personnes physiques soit mise en place pour les ménages ayant deux enfants.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/10/2025

Les politiques de soutien doivent être flexibles et adaptées.

Lors des discussions au sein du Groupe 4 (comprenant les délégations de l'Assemblée nationale des provinces de Khanh Hoa , Lai Chau et Lao Cai) l'après-midi du 23 octobre sur le projet de loi sur la population, les délégués ont convenu de la nécessité de promulguer la loi.

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Les délégués participant à la séance de discussion du groupe 4 le 23 octobre

Selon la déléguée Chamaléa Thi Thuy, la promulgation de la Loi sur la Population pour remplacer l'Ordonnance sur la Population, déplaçant l'accent de la question de la « planification familiale » à la question de la « population et du développement » est l'un des nouveaux points de la promulgation de la Loi.

Chamalea Thi Thuy (Khanh Hoa), déléguée à l'Assemblée nationale
La déléguée à l'Assemblée nationale, Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa), prend la parole. Photo : Ho Long

Dans des commentaires spécifiques, la déléguée Chamaléa Thi Thuy a proposé que, concernant les principes de mise en œuvre du travail de population (article 3), le projet de loi doit compléter et souligner le principe de garantie des droits de l'homme, des droits des enfants, du droit à un accès juste et égal aux soins de santé reproductive et aux services de planification familiale.

Les délégués ont analysé qu’en réalité, il existe encore des inégalités entre les sexes dans le choix du sexe du fœtus, ainsi qu’un accès inégal aux services de santé entre les régions, les minorités ethniques, les pauvres et les personnes handicapées...

Par conséquent, établir clairement les principes de respect et de protection des droits de l’homme, des droits de l’enfant et de garantie d’un accès complet aux services de santé en matière de population et de reproduction a non seulement une signification juridique, mais démontre également l’engagement de l’État à mettre en œuvre la justice sociale et le développement durable.

Une telle disposition vise à garantir la cohérence avec la Constitution de 2013 et le respect des traités internationaux auxquels le Vietnam est membre, tels que la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW) et la Convention relative aux droits de l’enfant (CDE).

Concernant la politique de maintien de la fécondité de remplacement, l'article 13 du projet de loi prévoit un certain nombre de politiques de soutien à la population telles que le congé de maternité, le soutien financier, le logement, etc. dans le but d'encourager la naissance de deux enfants.

Toutefois, selon les délégués, la mise en œuvre synchrone de ces politiques, notamment des politiques de logement, se heurte à de nombreuses difficultés en raison des ressources limitées et de la capacité à équilibrer le budget, notamment dans les localités aux conditions économiques difficiles.

Les délégués ont donc proposé de réglementer de manière flexible et pratique en ajoutant le principe de « mise en œuvre dans le cadre de l'équilibre entre le budget de l'État et les budgets locaux », afin de garantir la faisabilité et d'éviter de créer des attentes au-delà de la capacité de mise en œuvre.

Selon le délégué, le projet de loi doit étudier et compléter un certain nombre de politiques plus durables et pratiques, telles que : soutenir le développement d'un système de services de garde d'enfants, une éducation préscolaire publique et privée de qualité, contribuer à réduire le fardeau de la garde d'enfants pour les familles, en particulier pour les femmes en post-partum.

En outre, il est nécessaire d’envisager de réduire l’impôt sur le revenu des personnes physiques pour les ménages ayant deux enfants, comme forme de soutien direct, ce qui est encourageant et conforme aux tendances politiques dans certains pays à faible taux de natalité.

« Ces politiques fournissent non seulement un soutien financier, mais créent également les conditions pour que les gens se sentent en sécurité pour donner naissance et élever des enfants, contribuant ainsi à la mise en œuvre efficace de l’objectif d’une population raisonnable et d’un développement durable », a déclaré la déléguée Chamaléa Thi Thuy.

Garantir les droits et les services fondamentaux aux migrants

Le député de l'Assemblée nationale Ha Hong Hanh (Khanh Hoa) a déclaré que le projet de loi doit modifier la réglementation sur l'ajustement de la taille de la population.

En conséquence, en plus d’ajuster la taille de la population pour garantir qu’elle soit compatible avec le développement socio-économique, les ressources et l’environnement, il est nécessaire d’envisager d’avoir des réglementations flexibles sur les politiques démographiques en fonction des régions.

Le délégué de l'Assemblée nationale Ha Hong Hanh (Khanh Hoa) prend la parole.
Le délégué de l'Assemblée nationale Ha Hong Hanh (Khanh Hoa) prend la parole

Les délégués ont analysé que le Vietnam passe de la phase de vieillissement démographique doré à un vieillissement rapide de la population, alors que le taux de natalité dans certaines localités comme Ho Chi Minh-Ville est faible, dans les zones reculées, le taux de natalité est encore relativement élevé.

Il faudrait donc mettre en place des politiques visant à encourager la naissance de deux enfants dans les régions où le taux de natalité est faible, comme des aides financières, des priorités en matière de logement, des politiques de réduction de l’impôt sur le revenu, etc.

Au contraire, dans les zones où le taux de natalité est élevé, il est nécessaire de promouvoir la sensibilisation et de recourir à des mesures de soutien à la réduction des naissances, telles que les services de planification familiale.

Soulignant qu’un pays ne doit pas seulement avoir une population nombreuse mais aussi une population de haute qualité, le délégué Ha Hong Hanh a suggéré qu’en plus de mettre en œuvre des examens de santé prénuptiaux, des dépistages et traitements prénataux et néonatals, il est nécessaire de compléter les politiques visant à améliorer la qualité de la population, telles que l’amélioration de la force physique et mentale associée à la santé scolaire, à la nutrition scolaire et aux sports scolaires.

Le délégué a souligné que nous mettons en œuvre de nombreux programmes tels que les soins de santé scolaires, la nutrition scolaire et les sports scolaires, mais ils sont encore individuels, manquent de cohésion et doivent être surmontés.

Concernant la répartition de la population, le délégué Ha Hong Hanh a déclaré qu'il s'agissait d'un enjeu majeur et que le projet de loi devait être clarifié. En effet, la libre circulation et l'urbanisation galopante créent actuellement de graves déséquilibres démographiques entre les régions, notamment une situation de surpopulation dans les grandes villes.

« La loi doit prévoir un mécanisme permettant de réguler raisonnablement la population, tout en garantissant les droits et services fondamentaux aux migrants, notamment en matière de soins de santé, d’éducation, d’assurance et de logement social », a suggéré le délégué.

En outre, selon le délégué Ha Hong Hanh, il est nécessaire d'étudier l'application de la technologie numérique dans la gestion des données démographiques pour se conformer à la résolution n° 57-NQ/TW sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale ; appliquer la transformation numérique dans le travail démographique ; construire un système pour prévoir les tendances démographiques, surveiller et analyser les politiques démographiques.

Lors de ses rencontres avec les électeurs, le député Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) a souligné la réalité : dans de nombreuses régions, des difficultés subsistent, mais des familles de 4 à 5 enfants subsistent. La raison en est la mise en place d'une aide mensuelle de 750 000 VND par mois pour les enfants de 3 ans et moins issus de foyers pauvres vivant dans des zones de minorités ethniques, qui « laissent croire aux gens qu'une naissance leur rapportera de l'argent ».

Le représentant de l'Assemblée nationale Hoang Quoc Khanh (Lai Chau)
Le député de l'Assemblée nationale Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) prend la parole

« De nombreux électeurs ont demandé si cette politique devait être rediscutée », a déclaré le délégué Hoang Quoc Khanh.

Selon le délégué, il est nécessaire d'examiner attentivement cette politique, et en même temps de prêter attention au travail de propagande politique, car sinon, cela pourrait augmenter le taux de natalité dans les zones où se trouvent de nombreuses difficultés, devenant un fardeau pour les soins de santé, l'éducation, etc.

Source : https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-cho-gia-dinh-sinh-du-hai-con-10392629.html


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