La visite des nouveaux dortoirs des travailleurs est très triste.

Lors de la séance de travail entre la délégation de la Commission des lois de l'Assemblée nationale et la Confédération générale du travail du Vietnam sur l'enquête relative à la mise en œuvre de la loi sur le logement, le matin du 7 juillet, le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Ngo Duy Hieu, a déclaré que cette organisation avait mis en place un projet intitulé « Investir dans la construction d'institutions syndicales dans les parcs industriels et les zones franches d'exportation ».

Le projet a été approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 655/QD-TTg du 12 mai 2017 ; modifié et complété dans la décision n° 1729/QD-TTg du 4 novembre 2020.

En particulier, la Confédération générale met en œuvre l'investissement dans le logement social pour les membres des syndicats, les travailleurs et les ouvriers selon les mécanismes prescrits dans le décret n° 100/2015/ND-CP du 20 octobre 2015 du Gouvernement relatif à la gestion du développement du logement social.

Đi thăm các khu nhà trọ công nhân mới thấy rất xót xa - 1 — Le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Ngo Duy Hieu, a pris la parole lors de la réunion.

La Confédération générale a achevé l'investissement dans la construction d'un projet pilote d'institution syndicale au parc industriel de Dong Van II, dans le district de Duy Tien, province de Ha Nam. Elle a également achevé l'investissement dans la construction d'une institution syndicale à Tien Giang.

En outre, cette unité continue de préparer et de mettre en œuvre des investissements dans les infrastructures culturelles et sportives de la zone de planification institutionnelle syndicale de Tra Vinh, Soc Trang, Can Tho, Binh Dinh et Vinh Phuc.

Le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam a déclaré que, selon les dispositions de la loi sur le logement de 2014, les investissements immobiliers utilisant des capitaux financiers syndicaux ne sont pas réglementés par la loi.

La Confédération générale est, par essence, une organisation socio-politique, et non une organisation économique. Dans le cadre de la rationalisation de son organisation et de son appareil, elle ne peut créer d'organisations économiques affiliées (entreprises) pour mener à bien cette mission.

Compte tenu des problèmes juridiques susmentionnés, M. Hieu a indiqué que la mise en œuvre actuelle du projet n'a pas permis d'atteindre l'objectif souhaité, à savoir la participation de la Confédération générale à l'investissement dans le développement de logements sociaux pour les travailleurs.

Actuellement, le projet de loi révisée sur le logement stipule dans la clause 3, article 77 : « La Confédération générale du travail du Vietnam est autorisée à participer à l'investissement dans la construction de logements sociaux pour les membres du syndicat travaillant dans les parcs industriels, à acheter, à louer ou à louer-acheter. »

Đi thăm các khu nhà trọ công nhân mới thấy rất xót xa - 2 — Aperçu général de la séance de travail.

Dans le même temps, l'agence syndicale investit également dans la construction de logements pour les travailleurs et d'institutions syndicales dans les parcs industriels, selon la directive suivante : « La Confédération générale du travail du Vietnam supervise et coordonne avec les entreprises actives dans les infrastructures des parcs industriels ou les entreprises ayant des activités immobilières l'investissement dans la construction de logements et d'installations pour les travailleurs afin de répondre à leurs besoins en matière de logement ».

Concernant la proposition de modifier et de compléter la loi sur le logement de 2014, la Confédération générale du travail du Vietnam a proposé d'ajouter des réglementations sur les politiques de logement pour les travailleurs, en particulier des politiques spécifiques sur les logements que les travailleurs doivent louer dans les parcs industriels.

En outre, il convient de diversifier les formes de développement du logement social en autorisant la Confédération générale du travail du Vietnam à investir dans la construction de logements sociaux destinés à l'achat, à la location ou à la location-vente pour les membres du syndicat travaillant dans les zones industrielles. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place un système encadrant l'investissement dans le logement social par la Confédération générale.

Selon M. Hieu, la Confédération générale du travail du Vietnam a également proposé que, pour les logements sociaux financés par le capital de la Confédération générale du travail ou par le budget de l'État alloué à la Confédération générale du travail, l'investisseur du projet de logement soit choisi par la Confédération générale du travail.

Lors de la séance de travail, le président de la commission juridique, Hoang Thanh Tung, et de nombreux délégués ont demandé des éclaircissements sur le fondement politique de la participation de la Confédération générale du travail du Vietnam à la mise en œuvre du projet, ainsi que sur les modalités de cette participation aux investissements dans le secteur de la construction.

Évoquant les raisons de cette proposition de logement pour les travailleurs, le président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Nguyen Dinh Khang, a déclaré que les salaires des travailleurs ne suffisent toujours pas à couvrir les besoins de leurs familles. Épargner pour se loger est très difficile pour les travailleurs.

Selon M. Khang, depuis la promulgation de la loi sur le logement, la politique mise en œuvre a principalement favorisé les entreprises, sans mobiliser l'ensemble des acteurs sociaux. Les entreprises ne s'engagent dans le développement du logement que lorsqu'elles y voient un potentiel de profit. En réalité, le logement social est insuffisant, tandis que la demande de main-d'œuvre est très forte. Après avoir visité les dortoirs des travailleurs, le président de la Confédération générale du travail du Vietnam s'est dit profondément attristé.

M. Nguyen Dinh Khang espère que la Commission des lois de l'Assemblée nationale prendra en compte autant d'avis pertinents que possible de la part des organisations syndicales et des aspirations des travailleurs afin de les refléter pleinement dans le projet de loi, garantissant ainsi sa faisabilité, libérant des ressources sociales et contribuant à répondre aux besoins urgents des travailleurs aujourd'hui, à savoir la question du logement.

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