« Mesurer » l’impact du super projet ferroviaire de 8,027 milliards de dollars

Le projet d'investissement pour la construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong devrait créer un marché de la construction d'une valeur d'environ 4,4 milliards de dollars et générer environ 90 000 emplois pendant la période de construction.

Le projet d'investissement pour la construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong devrait créer un marché de la construction d'une valeur d'environ 4,4 milliards de dollars et générer environ 90 000 emplois pendant la période de construction.

Carte générale du tracé de la rocade 4 de Hô Chi Minh-Ville.

Carte générale montrant le tracé ferroviaire de Lao Cai à Hanoi puis à Hai Phong.

Il s'agit là d'une des informations notables du rapport d'étude de préfaisabilité du projet d'investissement pour la construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong proposé par le consortium de consultants dirigé par la Transport Engineering Design Corporation (TEDI).

Accélérer les investissements dans les chemins de fer

Le projet s'étend sur 403,1 km, dont une ligne principale de 388,1 km et deux lignes secondaires totalisant 15 km. La ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong constitue un axe majeur du réseau ferroviaire national, avec des liaisons internationales. Classée en première catégorie, elle est à écartement de 1 435 mm. L'investissement total s'élève à environ 194 929 milliards de dongs (soit environ 8,027 milliards de dollars américains).

Selon le consortium de consultants TEDI, le réseau ferroviaire vietnamien a été mis en place au début des années 2010, après plus d'un siècle d'existence. Malgré des modernisations et des rénovations, il est devenu obsolète, ne parvient plus à répondre à la demande et a même perdu des parts de marché sur des lignes qui étaient auparavant avantageuses.

Le rôle du chemin de fer s'amenuise progressivement, contribuant à des coûts logistiques élevés, à des risques accrus pour la sécurité routière, à une pollution environnementale accrue, limitant le développement des zones urbaines traversées par les voies ferrées et affectant la compétitivité du pays.

En entrant dans le XXIe siècle, les documents du XIIIe Congrès national du Parti communiste vietnamien incluaient pour la première fois l'exigence d'« accorder toute l'attention nécessaire au développement du transport ferroviaire ».

Concernant la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, le Comité central du Parti communiste et le Bureau politique ont publié de nombreuses résolutions et conclusions relatives à la politique d'investissement et d'achèvement rapide de cette ligne ferroviaire stratégique, telles que : « la recherche et l'investissement précoce dans la construction de plusieurs lignes ferroviaires reliant les zones économiques, les parcs industriels, les aéroports et les ports maritimes » dans la résolution n° 29-NQ/TW ; « les efforts déployés pour finaliser les procédures et démarrer les investissements en 2025 pour la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong » dans la conclusion n° 97-KL/TW ; et « la priorisation des ressources d'investissement pour achever la ligne Lao Cai - Hanoi - Hai Phong... » dans la conclusion n° 72-KL/TW.

Récemment, le Comité central et l'Assemblée nationale ont décidé d'investir dans une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, démontrant ainsi une forte détermination politique dans la mise en œuvre de ce projet stratégique alors que le pays entre dans une nouvelle ère.

« Le projet d'investissement pour la construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong sera le prochain projet à concrétiser la politique définie par le Comité central du Parti et le Bureau politique », a déclaré un représentant de TEDI.

En outre, le Plan directeur national du Vietnam a orienté le développement le long de 13 corridors économiques, parmi lesquels le corridor économique Lao Cai - Hanoi - Hai Phong est le deuxième plus important du pays en termes de demande de transport de passagers et de marchandises (après le corridor économique Nord-Sud Est), et ce corridor économique Lao Cai - Hanoi - Hai Phong s'inscrit dans le cadre de l'Accord de libre-échange Chine-ASEAN.

Dans les corridors économiques où la demande en transport est forte, le transport ferroviaire joue un rôle crucial grâce à ses avantages en matière de transport de gros volumes à faible coût.

« La nouvelle ligne ferroviaire à voie étroite de 1 435 mm est un projet de transport stratégique du corridor économique Lao Cai - Hanoï - Hai Phong, reliant les principaux centres urbains et zones industrielles des régions montagneuses et du delta du fleuve Rouge. C’est également la voie ferrée la plus courte pour le transport de marchandises du sud-ouest de la Chine vers les ports maritimes internationaux », a analysé le représentant du cabinet de conseil.

Selon les calculs, la ligne de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, reliant le poste frontière international Ha Khau - Lao Cai au port maritime international de Hai Phong, traverse 9 localités, représentant respectivement environ 20 %, 25,4 % et 25,1 % de la population du pays, du PIB régional et des zones industrielles.

Sur la base des données d'enquêtes de trafic, des orientations de développement spatial et socio-économique mises à jour et du développement des infrastructures de transport dans la zone d'étude, et en utilisant des modèles de prévision avancés pour les calculs, les résultats montrent que d'ici 2050, la demande totale de transport sur le corridor sera d'environ 397,1 millions de tonnes de marchandises et 334,2 millions de passagers.

Pour restructurer la part de marché des transports, améliorer la qualité des transports, réduire les coûts logistiques et assurer un développement durable, en fonction du rôle et des avantages de chaque mode de transport, le transport ferroviaire doit prendre en charge environ 25,6 millions de tonnes de marchandises et 18,6 millions de passagers.

Parallèlement, la ligne ferroviaire existante à voie étroite de 1 000 mm présente un faible rayon de courbure, une forte pente, une vitesse d’exploitation moyenne de 50 km/h, manque de connectivité intermodale et est peu compétitive, ne transportant qu’environ 4,1 millions de tonnes de marchandises et 3,8 millions de passagers, desservant les touristes sur de courtes distances ainsi que certains biens industriels et matières premières.

Il est donc nécessaire d'investir dans une nouvelle ligne ferroviaire pour répondre à la demande croissante de transport sur le corridor Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, contribuant ainsi à restructurer la part de marché des transports, à réduire les coûts logistiques et à assurer un développement durable.

Un coup de pouce pour le génie mécanique

Un autre impact positif du projet de construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong est sa contribution à la création d'un marché national de la construction et de l'ingénierie mécanique.

Selon les calculs, l'investissement dans la construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong créera un marché de la construction d'une valeur d'environ 4,4 milliards de dollars américains, créant environ 90 000 emplois pendant la phase de construction et environ 2 500 emplois à long terme pendant l'exploitation.

En incluant le réseau ferroviaire national, les transports urbains créeraient un marché de la construction d'une valeur d'environ 98,2 milliards de dollars et des millions d'emplois.

Parallèlement, conformément au plan de réseau ferroviaire, outre ce projet, il est nécessaire de construire environ 1 953 km de nouvelles lignes ferroviaires aux normes. Ceci crée un marché stable et pérenne pour la poursuite de la mise en œuvre des projets de la phase suivante.

Avec un transfert de technologie approprié, le Vietnam a le potentiel de développer son industrie ferroviaire, notamment : la maîtrise du secteur de la construction ; la maîtrise et la localisation progressives de la fabrication des wagons, des systèmes d’alimentation électrique, des systèmes d’information et de signalisation ; et l’atteinte d’une autosuffisance complète en matière d’exploitation, de maintenance et de production de certains composants de rechange.

« Par conséquent, au même titre que le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, ce projet constitue une condition préalable au développement de l'industrie ferroviaire et des industries connexes », a estimé le représentant du cabinet de conseil.

Le transport ferroviaire étant le mode de transport le moins polluant, les lignes de chemin de fer électriques constitueraient la solution optimale pour la transformation des transports, contribuant à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, comme convenu lors de la COP26.

Dans le même temps, la ligne ferroviaire a été étudiée et des solutions techniques modernes ont été appliquées pour réduire les impacts négatifs des conditions météorologiques. Elle est dotée d'un système d'alerte précoce aux tremblements de terre et aux catastrophes naturelles, ce qui la rend très sûre et capable de résister à des conditions météorologiques et climatiques difficiles, assurant ainsi un trafic fluide et sûr sur cet axe de transport vital du corridor Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

« De plus, la ligne ferroviaire existante a un écartement limité, donc investir dans une ligne ferroviaire à écartement de 1 435 mm, capable de transporter des marchandises spécialisées pour la défense et la sécurité nationales, créera un axe mobile supplémentaire en cas d'urgence », indique clairement le rapport d'étude préalable du projet.

Conformément au Plan de réseau ferroviaire pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, le réseau comprend 25 lignes d'une longueur totale d'environ 6 354 km, dont 7 lignes existantes et 18 nouvelles. Parmi celles-ci, deux lignes sont situées le long du corridor économique Lao Cai - Hanoi - Hai Phong : une ligne ferroviaire à voie unique existante à écartement de 1 000 mm, qui sera maintenue et exploitée pour répondre à la demande ; et une nouvelle ligne ferroviaire à double voie à écartement de 1 435 mm, qui fera l'objet d'études et d'investissements avant 2030.