Préoccupé par le retard pris par le projet de ligne de transport d'électricité de 500 kV (circuit 3) et par la faible probabilité qu'il ne soit pas opérationnel en juin, le Premier ministre a demandé à l'investisseur d'« innover dans son approche et de mobiliser toutes les ressources nécessaires pour mener à bien le projet ».
Le matin du 28 janvier, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence en ligne avec neuf localités afin d'accélérer l'avancement du projet de ligne électrique de 500 kV circuit 3, et plus particulièrement la section Quang Trach - Pho Noi.
Le projet d'extension du circuit 3 de 500 kV comprend quatre sous-projets, pour une longueur totale de 514 km reliant Quang Trach ( Quang Binh ) à Pho Noi (Hung Yen), et un investissement total d'environ 23 000 milliards de VND (près d'un milliard de dollars US). Ces travaux ont débuté entre octobre 2023 et janvier 2024. Le Premier ministre a exigé que l'extension du circuit 3 de 500 kV soit achevée d'ici juin 2024 afin d'accroître l'approvisionnement en électricité et de pallier les pénuries d'électricité dans le nord du pays.
Toutefois, après avoir inspecté les travaux de construction de plusieurs projets pilotes l'après-midi du 27 janvier, il a exprimé son inquiétude quant au fait que l'approche actuelle risquerait de compromettre l'achèvement du projet dans les délais prévus, la mise en service étant prévue pour juin de cette année. Ceci s'explique par l'ampleur des travaux, le délai d'exécution court (12 mois) et le fait que le projet s'étend sur de nombreuses localités.
Lors de la conférence en ligne d'aujourd'hui avec les collectivités locales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que ce projet avait pris du retard de plusieurs années et qu'il était donc nécessaire d'« innover dans l'approche, de mobiliser toutes les ressources avec le plus haut niveau de responsabilité et de solutions pour mener à bien le projet ».
Par exemple, des travaux comme le défrichage, le terrassement et la construction des fosses de fondation peuvent être réalisés par les équipes locales, créant ainsi des emplois sur place et réduisant les coûts. D'autres tâches, telles que le montage des poteaux et le tirage des câbles, seront prises en charge par EVNNPT en raison de leur haute technicité et de leur caractère spécialisé.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion avec neuf municipalités afin d'accélérer l'avancement du projet de ligne électrique de 500 kV, circuit 3, section Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen), à Thanh Hoa, le 28 janvier. Photo : VGP
Le projet de ligne électrique de 500 kV comprend 1 179 emplacements de fondations de pylônes, traversant 9 localités. M. Nguyen Tuan Tung, président de la Société nationale de transport d'électricité (EVNNPT), a indiqué que la plupart des localités avaient cédé les terrains nécessaires à l'investisseur. Cependant, les provinces de Nghệ An et de Hộ Tinh ont tardé à céder ces terrains, n'ayant atteint respectivement qu'un peu plus de 7 % et 9 %.
Le Premier ministre a toutefois demandé au président d'EVNNPT de préciser les difficultés rencontrées par chaque localité, le nombre d'emplacements pour les fondations des pylônes déjà attribués et ceux qui posent encore problème. Il a également demandé quels sont les écueils rencontrés lors du processus de déblaiement des terrains et comment la coordination et la mobilisation des ressources locales sont assurées pour garantir l'efficacité de ce projet.
En réponse, M. Tung a déclaré que le temps de construction des fondations sur pieux est généralement long, et que les autorités locales doivent donc remettre le site en février afin de ne pas affecter l'avancement des travaux de construction ultérieurs.
Nghệ An, l'une des deux localités confrontées à des retards dans la cession des terrains pour la construction des fondations, a annoncé que sa province avait récupéré 85 % des emplacements, mais n'avait convaincu que 7 % des ménages de céder leurs terres. Face à cette situation, il a demandé à l'investisseur de remettre sans délai les documents de délimitation des sites aux autorités locales afin d'accélérer les opérations de levé topographique et de recensement.
« La province de Nghe An s'est engagée à mobiliser la population pour céder 80 % des terres d'ici le Nouvel An lunaire 2024 », a déclaré M. Trung.
De même, le secrétaire du Parti provincial de Ha Tinh, Hoang Trung Dung, a accepté la responsabilité de n'avoir remis que 9 % des terrains défrichés pour les piliers de fondation du projet et s'est engagé à achever la remise des terrains dès que possible.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh et le vice-Premier ministre Tran Hong Ha ont participé, le 28 janvier à Thanh Hoa, à une réunion avec neuf municipalités afin d'accélérer l'avancement du projet de ligne électrique de 500 kV, circuit 3, tronçon Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen). Photo : VGP
Alors qu'il reste encore beaucoup de travail à accomplir, EVNNPT propose que le Premier ministre autorise les comités populaires des provinces à approuver la politique de changement de destination des zones forestières situées dans la zone d'implantation des fondations de la tour.
L'investisseur a également demandé au gouvernement d'autoriser les comités populaires des provinces à décider des politiques concernant les impacts sur les forêts de la construction de routes et des structures temporaires servant à la construction, sans attendre d'amendements et d'ajouts au décret 156.
Cependant, selon M. Nguyen Quoc Tri, vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, ces propositions d'EVN ne sont actuellement pas encadrées par la loi. Par conséquent, le ministère procède à la modification et au complément du décret n° 156 relatif à certains articles de la loi forestière, notamment en ce qui concerne le traitement des questions soulevées par EVN. Le projet de décret devrait être soumis au gouvernement la semaine prochaine et entrera en vigueur le 1er avril 2024.
Néanmoins, le Premier ministre a exhorté le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et a chargé le vice-Premier ministre Tran Luu Quang de traiter les questions connexes, à achever la modification et le complément du décret 156 avant le Nouvel An lunaire, dans un esprit de « s'engager à faire, à mettre en œuvre et à obtenir des résultats ».
Le projet d'extension de la ligne de transport d'électricité du circuit 3 (500 kV) permettra d'accroître l'approvisionnement en électricité du Nord d'environ 2 000 MW une fois achevé. M. Nguyen Hoang Anh, président du Comité de gestion des capitaux de l'État auprès des entreprises, a souligné la nécessité de mettre en œuvre et de construire en parallèle des centrales électriques raccordées à cette ligne afin d'en optimiser l'efficacité.
D'après lui, nombre de ces projets de production d'électricité sont financés par des entreprises non étatiques. Si ces projets ne sont pas mis en œuvre ou accusent du retard, il a proposé que le gouvernement envisage de les transférer à l'État pour leur réalisation.
Actuellement, EVN, PVN et TKV représentent environ 48 % de la capacité de production d'électricité du réseau, le reste appartenant à des entités économiques privées nationales et étrangères. « Avec ce niveau de production, la capacité minimale ne peut être garantie et il sera très difficile de gérer tout problème éventuel », a commenté M. Hoang Anh.
En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé EVN et EVNNPT de se coordonner avec les collectivités locales pour élaborer des plans et des échéanciers pour chaque tâche, insistant sur le principe de « discuter de l'action, et non de reculer ». Il a chargé le vice-Premier ministre Tran Hong Ha et le ministre de l'Industrie et du Commerce de tenir des réunions mensuelles et de faire rapport sur les questions qui dépassent leur compétence.
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