Renouveler fortement la réflexion en matière d'audit, en se concentrant sur les domaines à haut risque de fraude.

Présentant le rapport d'activité 2021-2026 de l'Audit d'État, le vérificateur général de l'État, Ngo Van Tuan, a souligné que l'Audit d'État avait fortement innové dans sa réflexion en matière d'audit, en se concentrant sur les domaines présentant des risques élevés de pertes de revenus et de fraude.

D’ici 2026, 100 % des rapports de règlement budgétaire des ministères et des agences centrales et locales seront audités.

Présentant le rapport d'activité de l'Audit d'État pour la période 2021-2026, le Contrôleur général de l'État, Ngo Van Tuan, a déclaré que, durant ce mandat, l'Audit d'État s'était pleinement investi dans la mise en œuvre des directives et résolutions du Parti et des politiques juridiques de l'État, les avait diffusées et appliquées de manière cohérente. Il a souligné l'importance de concrétiser et d'organiser rapidement la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale relatives aux politiques budgétaires et monétaires et au développement socio-économique, notamment par la sélection de nombreux sujets d'audit d'envergure liés à la gestion et à l'utilisation des finances et des biens publics, en particulier les terres, les ressources et les minéraux.

Le vérificateur général de l'État, Ngo Van Tuan, présente le rapport. Photo de : Lam Hien

Il convient de noter les audits portant sur l'évaluation de la mise en œuvre de la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale ; l'audit sur la « Mobilisation, la gestion et l'utilisation des ressources pour les politiques de prévention, de contrôle et de soutien liées à la COVID-19 » ; les audits relevant du contrôle suprême de l'Assemblée nationale, tels que l'audit de la mise en œuvre de trois programmes nationaux ciblés, de la mise en œuvre des politiques et lois relatives à la planification, et de la mise en œuvre des politiques et lois relatives à la pratique de l'épargne et à la lutte contre le gaspillage pour la période 2016-2021 ; ainsi que de nombreux sujets d'actualité et d'intérêt public.

Le perfectionnement du cadre juridique régissant le fonctionnement de l'Audit d'État a toujours revêtu une importance particulière pour le Contrôleur général de l'État et a été identifié comme un élément essentiel à mettre en œuvre pour améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience de ses activités. En particulier, le Contrôleur général de l'État a ordonné la révision, la modification et le complément des règlements, procédures et statuts de l'Audit d'État afin de les harmoniser avec le modèle d'organisation des collectivités territoriales à deux niveaux et les nouvelles dispositions légales relatives aux activités d'audit de l'Audit d'État.

Au cours de la dernière législature, la Cour des comptes a encouragé l'audit des rapports d'adoption du budget de l'État à tous les niveaux afin d'aider l'Assemblée nationale et les conseils populaires locaux à approuver ce budget. En particulier, le vérificateur général de l'État, Ngo Van Tuan, a souligné que le plan d'audit 2026 présenté à l'Assemblée nationale prévoit l'audit de 100 % des rapports d'adoption du budget des ministères et des agences centrales et locales, soit quatre ans plus tôt que prévu dans la feuille de route de la stratégie de développement de la Cour des comptes à l'horizon 2030.

Avec pour devise « Compact mais de qualité », et poursuivant sans relâche l’objectif de « qualité, plus de qualité et toujours plus de qualité », la Cour des comptes de l’État a mis en œuvre de nombreuses solutions pour résoudre fondamentalement les chevauchements et les doublons avec les organismes d’inspection et d’examen ; elle a fortement innové dans sa façon d’aborder l’audit, en passant de « l’inspection, la détection » à « l’analyse, la prévision et les recommandations pour l’amélioration des politiques », tout en se concentrant sur les domaines présentant des risques élevés de pertes de recettes et de fraude.

Délégués présents à la réunion. Photo : Ho Long

Durant son mandat, la Cour des comptes nationale a également adapté son calendrier en réduisant et en reportant un certain nombre d'audits afin de faciliter la tâche des autorités dans la prévention et la lutte contre la pandémie de Covid-19. L'objectif était de permettre aux collectivités locales de se concentrer sur la gestion des conséquences de la troisième tempête (tempête Yagi ), la stabilisation des conditions de vie et la reprise de la production et de l'activité économique. En particulier, en 2025, dans le cadre de la rationalisation de l'appareil organisationnel et de la fusion des unités administratives à tous les niveaux, la Cour des comptes nationale a priorisé l'audit des rapports d'établissement des budgets provinciaux, à finaliser avant le 30 juin 2025. L'objectif était de fournir aux conseils populaires des provinces et des villes des informations opportunes et des données fiables pour l'approbation des budgets locaux en 2024.

Accordant une attention particulière à la discipline, à l'ordre public et au contrôle de la qualité des audits, le Contrôleur général des comptes a publié la directive n° 1346/CT-KTNN du 28 octobre 2022 relative au renforcement de la discipline, de l'ordre public et de l'éthique, et à la lutte résolue contre la corruption et les comportements illégaux dans l'exercice de ses fonctions. Par ailleurs, le Contrôleur des comptes recueille les avis des entités auditées au sein des équipes et groupes d'audit et met à disposition une ligne d'assistance téléphonique accessible 24 h/24 et 7 j/7 pour recueillir les signalements de comportements inappropriés lors des audits.

« Au cours de son mandat, la Cour des comptes de l’État a fourni 1 749 rapports/documents aux organismes chargés de l’inspection, des enquêtes et du contrôle (soit une augmentation de près de 4 fois par rapport au mandat précédent), a transmis 17 dossiers à l’Agence d’enquête de la police afin de clarifier les indices de violations de la loi et a procédé directement à l’audit de 2 affaires présentant des signes de corruption sous la direction du Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption et la malhonnêteté », a souligné le vérificateur général de l’État, Ngo Van Tuan.

Afin de promouvoir l'application des technologies dans les activités d'audit, la Cour des comptes de l'État a également déployé l'analyse de données, mis à l'essai l'IA pour appuyer les activités d'audit ; appliqué la technologie de télédétection dans l'audit des ressources et des minéraux ; engagé des consultants pour inspecter la qualité de la construction lors de l'audit des projets d'investissement ; ce qui a initialement permis d'accroître l'efficacité, contribuant ainsi à améliorer la qualité et la transparence des activités d'audit.

Gérer de près les activités d'audit afin de prévenir les violations

Dans son rapport d'audit pour la période 2021-2026, le Contrôleur général de l'État, Ngo Van Tuan, a indiqué qu'au 30 septembre 2025, l'Audit d'État recommandait un règlement financier de 254 676 milliards de VND et de 125 423 654,63 USD. Il proposait l'annulation, la modification, le complément ou l'ajout de nouveaux contenus contraires ou incompatibles avec la réglementation et les pratiques générales de l'État concernant 938 documents juridiques et administratifs à tous les niveaux (dont 13 lois, 36 décrets, 88 circulaires, 16 décisions du Premier ministre et 785 autres documents), soit une augmentation de 19,3 % par rapport à la période 2016-2021.

Vue de la réunion. Photo : Ho Long

Le taux de mise en œuvre des recommandations en matière de gestion financière a atteint une moyenne de 90 %, nettement supérieur à celui de la législature précédente (seulement 74,7 %) ; 267 documents ont été modifiés, complétés et annulés conformément aux recommandations de la Cour des comptes, un nombre supérieur à celui de la législature précédente (136 documents).

Le Bureau d'audit de l'État a publié la liste des organisations et des personnes qui tardent à mettre en œuvre les recommandations conformément à la résolution 53/2022/QH15 de l'Assemblée nationale ; dans le même temps, il a envoyé une lettre notifiant les résultats et les recommandations de l'audit au ministre, au secrétaire du comité provincial du Parti et au comité municipal du Parti afin qu'ils prennent connaissance des informations, facilitent le travail de direction et de gestion et permettent aux organismes compétents de corriger rapidement et efficacement les erreurs.

Au cours du prochain mandat, la Cour des comptes de l'État s'attachera à mettre en œuvre un certain nombre de tâches et de solutions clés, comme suit :

Premièrement, perfectionner le cadre juridique dans l’esprit de la résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo, comme base pour l’innovation de l’organisation et du mécanisme opérationnel ; associé à l’amélioration de la qualité des ressources humaines et de l’appareil organisationnel conformément à la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du Comité exécutif central.

Deuxièmement, promouvoir la transformation numérique conformément à la résolution 57-NQ/TW du Politburo en date du 22 décembre 2024 ; promouvoir l'application de la technologie pour améliorer la qualité et l'efficacité des opérations.

Délégués présents à la réunion. Photo : Ho Long

Troisièmement, il convient de continuer à se concentrer sur l'audit des questions « brûlantes » qui préoccupent l'Assemblée nationale, les électeurs et l'opinion publique ; questions liées à la mission de l'Assemblée nationale qui consiste à exercer une supervision suprême et à répondre aux exigences de gestion et de fonctionnement du gouvernement, des ministères, des branches et des collectivités locales.

Quatrièmement , continuer à renforcer la discipline et l'ordre public ; gérer strictement les activités d'audit afin de prévenir les violations.

Cinquièmement , aménager des installations complètes, en mettant l'accent sur l'investissement dans des logements pour les fonctionnaires et les auditeurs en rotation et en mutation ; investir dans l'infrastructure et les équipements informatiques pour répondre aux exigences de transformation numérique de la Cour des comptes de l'État.

Le vérificateur général de l'État, Ngo Van Tuan, a affirmé que l'audit d'État continuera d'innover fortement, en prenant la qualité comme critère primordial, et en continuant de promouvoir son rôle d'outil important et efficace du Parti et de l'État pour inspecter et contrôler la gestion et l'utilisation des finances et des biens publics, contribuant ainsi à prévenir et à mettre fin à la corruption, au gaspillage et aux pratiques néfastes.

Source : https://daibieunhandan.vn/doi-moi-manh-me-tu-duy-kiem-toan-tap-trung-vao-cac-linh-vuc-co-rui-ro-gian-lan-cao-10391089.html