Innover fortement dans la réflexion sur l'audit, en se concentrant sur les domaines à haut risque de fraude

D’ici 2026, 100 % des rapports de règlement budgétaire des ministères et des agences centrales et locales seront audités.

Présentant le rapport d'activité de l'Audit d'État pour la période 2021-2026, l'Auditeur général d'État Ngo Van Tuan a déclaré qu'au cours de ce mandat, l'Audit d'État avait scrupuleusement assimilé, diffusé et mis en œuvre de manière synchrone les orientations et résolutions du Parti et les politiques juridiques de l'État. L'application des résolutions de l'Assemblée nationale sur les politiques budgétaire et monétaire et le développement socio -économique a été concrétisée de manière proactive et organisée rapidement, grâce à la sélection de nombreux sujets d'audit d'envergure liés à la gestion et à l'utilisation des finances publiques et des biens publics, en particulier les terres, les ressources et les minéraux.

*Le vérificateur général de l'État, Ngo Van Tuan, présente le rapport. Photo de : Lam Hien*

Français Il convient de noter les sujets d'audit évaluant la mise en œuvre de la Résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale ; le sujet d'audit « Mobilisation, gestion et utilisation des ressources pour les politiques de prévention, de contrôle et de soutien du Covid-19 » ; les sujets d'audit servant aux activités de supervision suprême de l'Assemblée nationale tels que : l'audit de la mise en œuvre de 3 programmes cibles nationaux, la mise en œuvre des politiques et des lois sur la planification, la mise en œuvre des politiques et des lois sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage au cours de la période 2016-2021 ; et de nombreux sujets « brûlants » et qui intéressent l'opinion publique...

L'amélioration du cadre juridique des activités de l'Audit d'État a toujours particulièrement intéressé l'Auditeur général d'État et a été identifiée comme un élément essentiel à mettre en œuvre pour améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience de ses opérations. L'Auditeur général d'État a notamment ordonné la révision, la modification et la complétion des règlements, procédures et statuts de l'Audit d'État afin de les rendre conformes au modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux et aux nouvelles dispositions légales relatives à ses activités d'audit.

Au cours du dernier mandat, la Cour des comptes a encouragé l'audit des rapports de règlement budgétaire de l'État à tous les niveaux afin de faciliter l'approbation du budget de l'État par l'Assemblée nationale et les conseils populaires locaux. L'auditeur général Ngo Van Tuan a notamment souligné que le plan d'audit 2026 présenté à l'Assemblée nationale prévoit l'audit de 100 % des rapports de règlement budgétaire des ministères et des organismes centraux et locaux, soit quatre ans plus tôt que prévu par la Stratégie de développement de la Cour des comptes à l'horizon 2030.

Avec la devise « Compact mais de qualité », poursuivant constamment l'objectif de « qualité, plus de qualité et plus de qualité », l'Audit de l'État a mis en œuvre de nombreuses solutions pour résoudre fondamentalement les chevauchements et les doublons avec les organismes d'inspection et d'examen ; a fortement innové l'état d'esprit de l'audit, en déplaçant l'accent de « l'inspection, la détection » vers « l'analyse, la prévision et les recommandations pour l'amélioration des politiques », tout en se concentrant sur les domaines présentant des risques élevés de perte de recettes et de fraude.

Délégués présents à la réunion. Photo : Ho Long

Au cours de son mandat, la Cour des comptes a également fait preuve de souplesse pour réduire et reporter un certain nombre d'audits afin d'aider les autorités à prévenir et à combattre la pandémie de Covid-19 ; ainsi, les localités ont pu se concentrer sur la gestion des conséquences de la tempête n° 3 (tempête Yagi ), stabiliser la vie et relancer la production et les activités. En 2025, dans le cadre de la rationalisation de l'appareil organisationnel et de la fusion des unités administratives à tous les niveaux, la Cour des comptes a notamment donné la priorité à l'audit des rapports de règlement budgétaire des provinces, qui doivent être finalisés avant le 30 juin 2025, afin de fournir des informations actualisées et des données fiables aux Conseils populaires des provinces et des villes pour l'approbation du règlement budgétaire local en 2024.

Accordant une attention particulière à la discipline, à l'ordre public et au contrôle de la qualité des audits, l'Auditeur général de l'État a publié la Directive n° 1346/CT-KTNN du 28 octobre 2022 visant à renforcer la discipline, l'ordre public et l'éthique ; et à lutter résolument contre la corruption et les comportements négatifs dans l'exercice de ses fonctions. Par ailleurs, l'Audit général recueille les avis des unités auditées au sein de l'équipe et du groupe d'audit ; une ligne d'assistance téléphonique est disponible 24 h/24 et 7 j/7 pour recevoir les retours d'information concernant les comportements négatifs dans le cadre des activités d'audit.

« Au cours du mandat, le Bureau d'audit de l'État a fourni 1 749 rapports/documents aux agences d'inspection, d'enquête et de supervision (soit une augmentation de près de 4 fois par rapport au mandat précédent), a transféré 17 dossiers à l'Agence d'enquête policière pour clarifier les signes de violations de la loi ; a directement audité 2 cas présentant des signes de corruption sous la direction du Comité directeur central sur la lutte contre la corruption et la négativité », a souligné l'auditeur général de l'État Ngo Van Tuan.

Promouvant l'application de la technologie dans les activités d'audit, le Bureau d'audit de l'État a également déployé l'analyse des données, piloté l'IA pour soutenir les activités d'audit ; appliqué la technologie de télédétection dans l'audit des ressources et des minéraux ; embauché des consultants pour inspecter la qualité de la construction lors de l'audit des projets d'investissement ; ce qui a initialement apporté de l'efficacité, contribuant à améliorer la qualité et la transparence des activités d'audit.

Gérer étroitement les activités d'audit pour prévenir les violations

Français Résumant les résultats de l'audit pour la période 2021-2026, l'auditeur général de l'État, Ngo Van Tuan, a déclaré qu'au 30 septembre 2025, l'audit de l'État avait recommandé un règlement financier de 254 676 milliards de VND et 125 423 654,63 USD. Proposant d'annuler, de modifier, de compléter et de publier de nouveaux contenus contraires ou incompatibles avec les réglementations générales de l'État et les pratiques pour 938 documents juridiques et documents de gestion à tous les niveaux (dont 13 lois, 36 décrets, 88 circulaires, 16 décisions du Premier ministre et 785 autres documents), soit une augmentation de 19,3 % par rapport à la période 2016-2021.

Le taux de mise en œuvre des recommandations en matière de gestion financière a atteint en moyenne 90%, soit un taux nettement supérieur à celui de la législature précédente (seulement 74,7%) ; 267 documents ont été modifiés, complétés et annulés conformément aux recommandations de la Cour des comptes, soit un taux supérieur au nombre mis en œuvre lors de la législature précédente (avec 136 documents).

Le Bureau d'audit de l'État a publié la liste des organisations et des individus qui tardent à mettre en œuvre les recommandations conformément à la résolution 53/2022/QH15 de l'Assemblée nationale ; en même temps, il a envoyé une lettre notifiant les résultats et les recommandations de l'audit au ministre, au secrétaire du comité provincial du parti et au comité municipal du parti afin de saisir les informations, de faciliter le travail de direction et de gestion et de permettre aux agences compétentes de corriger rapidement et efficacement les erreurs.

Au cours du prochain mandat, la Cour des comptes se concentrera sur la mise en œuvre d’un certain nombre de tâches et de solutions clés, comme suit :

Premièrement, perfectionner le cadre juridique dans l'esprit de la Résolution n° 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo, comme base pour l'innovation de l'organisation et du mécanisme de fonctionnement ; associé à l'amélioration de la qualité des ressources humaines et de l'appareil organisationnel conformément à la Résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du Comité exécutif central.

Deuxièmement, promouvoir la transformation numérique conformément à la résolution 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo ; promouvoir l’application de la technologie pour améliorer la qualité et l’efficacité des opérations.

Troisièmement, continuer à se concentrer sur l'audit des questions « brûlantes » qui préoccupent l'Assemblée nationale, les électeurs et l'opinion publique, liées à la tâche de l'Assemblée nationale d'exercer une supervision suprême et de répondre aux exigences de gestion et de fonctionnement du Gouvernement, des ministères, des branches et des localités.

Quatrièmement , continuer à renforcer la discipline et l’ordre public ; gérer strictement les activités d’audit pour prévenir les violations.

Cinquièmement , compléter les installations, en mettant l’accent sur l’investissement dans le logement des fonctionnaires et des auditeurs en rotation et en transfert ; investir dans l’infrastructure et l’équipement des technologies de l’information pour répondre aux exigences de transformation numérique du Bureau d’audit de l’État.

L'auditeur général de l'État, Ngo Van Tuan, a affirmé que l'audit de l'État continuera d'innover fortement, en prenant la qualité comme critère principal, en continuant de promouvoir son rôle d'outil important et efficace du Parti et de l'État dans l'inspection et le contrôle de la gestion et de l'utilisation des finances publiques et des biens publics, contribuant à prévenir et à mettre fin à la corruption, au gaspillage et à la négativité.

Comment (0)