Motivation, ressources et capacités pour contribuer au développement de l'enseignement supérieur

GD&TĐ - Dans l'après-midi du 9 juillet, les membres du sous-comité de l'enseignement supérieur du Conseil national de l'éducation et du développement des ressources humaines ont formulé des observations sur le projet de loi révisée sur l'enseignement supérieur.

Le vice-ministre Hoang Minh Son, président de la sous-commission de l'enseignement supérieur, a présidé la réunion. Étaient également présents la vice-présidente de la commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Mai Hoa ; des représentants de plusieurs départements et bureaux du ministère de l'Éducation et de la Formation ; des représentants de plusieurs sous-commissions du Conseil national de l'éducation et du développement des ressources humaines ; de la Commission centrale de propagande et de mobilisation des masses ; du Bureau du gouvernement ; de l'Association des universités et des établissements d'enseignement supérieur vietnamiens ; des experts ; et des dirigeants de plusieurs universités et établissements d'enseignement supérieur.

Un projet de loi visant à créer et à développer l'enseignement supérieur

« Je tiens à féliciter le Comité de rédaction pour le travail accompli dans l’élaboration de ce projet de loi. Ce dernier expose clairement la politique d’innovation institutionnelle et l’orientation législative actuelle vers la création et le développement. Il s’agit véritablement d’un projet visant à créer et à développer l’enseignement supérieur. S’il est promulgué dans cet esprit, la loi sur l’enseignement supérieur (modifiée) ouvrira de vastes perspectives pour le développement de l’enseignement supérieur », a déclaré le Dr Pham Do Nhat Tien, partageant cet avis après avoir examiné le projet de loi. Il a également formulé quelques observations.

Concernant plus précisément le champ d'application de la réglementation, il est proposé d'ajouter la clause suivante : « L'organisation et le fonctionnement de l'enseignement supérieur au niveau collégial doivent être conformes aux dispositions de la loi sur l'enseignement professionnel. » La définition des termes devrait inclure les concepts suivants : « université membre », « université affiliée », « enseignement supérieur numérique », « enseignement supérieur ouvert » et « ressources humaines hautement qualifiées ».

Le directeur du Département de l'enseignement supérieur, Nguyen Tien Thao, a présenté un rapport sur le projet de loi.

Le terme « liberté académique » figure également dans la section explicative. Exprimant sa satisfaction, le Dr Pham Do Nhat Tien souhaite qu'une disposition s'appuyant sur ce concept soit intégrée au projet de loi, reflétant ainsi le véritable esprit et l'idéologie de la création par le développement.

Soulignant l'importance de la gestion, le Dr Pham Do Nhat Tien a suggéré d'intégrer à la loi des dispositions relatives à la gestion des diplômes, au même titre que celles concernant les programmes et les cursus. Par ailleurs, certaines réglementations sont inutilement détaillées, notamment celles relatives aux établissements scolaires, aux facultés et à l'enregistrement des activités éducatives.

Commentant le projet de loi, M. Ho Xuan Nang, de l'université Phenikaa, a déclaré : « Ce projet de loi actualise de nombreux contenus spécialisés et en ajoute de nouveaux. Dans la réalité des établissements d'enseignement supérieur, il s'agit de modifications très pratiques et pertinentes. »

Concernant le modèle d'université innovante, M. Ho Xuan Nang a proposé d'intégrer ce contenu au « champ d'ajustement ». Parallèlement, si un établissement d'enseignement supérieur est associé à l'innovation, il doit être considéré comme une entreprise spécialisée dans les sciences et les technologies. Dès lors, la réglementation relative à la structure organisationnelle des établissements d'enseignement supérieur devrait être flexible afin de leur permettre de s'adapter à leur situation et à leurs spécificités.

Des experts prennent la parole lors de la réunion.

Des réglementations novatrices sont nécessaires pour contribuer au développement de l'enseignement supérieur.

Lors de la réunion, M. Le Huy Hoang, directeur adjoint du Département de l'éducation de la Commission centrale de propagande et de mobilisation des masses, a souligné trois facteurs essentiels au développement d'une université : la motivation, les ressources et les capacités. L'examen du projet de loi révèle que les questions relatives aux ressources ont été largement résolues ; toutefois, les deux points restants n'ont pas encore eu d'impact significatif et nécessitent des éclaircissements.

Commentant spécifiquement le projet de loi, M. Le Huy Hoang a proposé que plusieurs questions soient réglementées dans un chapitre distinct, relatif à l'IA dans l'enseignement supérieur et à l'enseignement supérieur privé à but non lucratif ; parallèlement, il conviendrait d'établir des réglementations concernant les postes de professeurs et de professeurs associés afin de promouvoir pleinement le rôle de cette ressource humaine.

M. Hoang Van Cuong, vice-président du Conseil d'État des professeurs, a déclaré : « La loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'enseignement supérieur (loi n° 34) constitue une avancée majeure en matière d'autonomie universitaire. Cette fois-ci, la loi étant amendée de manière globale, il est certain qu'une véritable révolution se profile, induisant un changement qualitatif. Nous espérons que les recherches et la consultation menées en vue de l'élaboration de cette loi mettront en lumière la nature de cette innovation. »

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, a pris la parole lors de la réunion.

Concernant cette question, M. Hoang Van Cuong a insisté en premier lieu sur la nécessité de créer un mécanisme permettant aux universités de prendre l'initiative, d'être pionnières et d'intégrer les avancées de la recherche dans l'enseignement. De cette avancée découle le second point essentiel : l'autonomie des universités doit être maximale. Sans autonomie, sans autodétermination, il est impossible de prendre l'initiative, d'être créatif…

Prenant note des commentaires, échanges et discussions tenus lors de la réunion, le vice-ministre Hoang Minh Son a abordé les questions qui ont suscité le plus d'intérêt. Selon lui, grâce à l'autonomie universitaire, la capacité de gestion des établissements d'enseignement supérieur s'est considérablement améliorée ces dernières années. La loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) doit continuer à mobiliser les ressources de l'État et de la société, à créer un environnement propice au développement des universités et, parallèlement, à exercer une dynamique positive en faveur de l'innovation.

Source : https://giaoducthoidai.vn/dong-luc-nguon-luc-nang-luc-giup-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739057.html