Difficultés rencontrées pour atteindre les normes d'enseignement universitaire

LE PROPORTION DE ENSEIGNANTS QUI SONT DOCTEURS RESTE TRÈS FAIBLE

D'après les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, le pays compte actuellement environ 85 000 enseignants-chercheurs dans les universités et les établissements d'enseignement supérieur. Cependant, seuls 26 800 d'entre eux, soit 32 %, sont titulaires d'un doctorat. Par région, le delta du fleuve Rouge affiche le taux le plus élevé (51,01 %), suivi du Sud-Est (24,66 %), du Centre-Nord et de la Côte centrale (11,67 %), du delta du Mékong (7,21 %), des moyennes terres et zones montagneuses du Nord (4,52 %) ​​et enfin des Hauts Plateaux du Centre (1,04 %).

Ainsi, hormis le delta du fleuve Rouge, de nombreuses universités des autres régions affichent un pourcentage d'enseignants titulaires d'un doctorat très faible par rapport aux normes fixées par le ministère. D'après les informations publiées dans les trois communiqués de presse des établissements d'enseignement supérieur, seules quelques grandes universités des régions susmentionnées (hors delta du fleuve Rouge) répondent aux exigences, notamment l'Université d'économie de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université des sciences sociales et humaines de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université d'économie et de droit de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université des sciences naturelles de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université internationale de Hô-Chi-Minh-Ville, l'Université de technologie de Da Nang, l'Université de médecine et de pharmacie de Hué, l'Université de pédagogie de Hué, l'Université d'économie de Hué, l'Université de Can Tho et l'Université de Da Lat.

Pour former des docteurs, en plus de satisfaire aux exigences d'ouverture de filières, les universités doivent avoir un ratio de 40 % de professeurs titulaires d'un doctorat.

Parallèlement, de nombreuses universités forment des doctorants, mais ce taux reste très faible. L'Université Nam Can Tho compte 1 072 enseignants, dont 8 professeurs, 33 maîtres de conférences et 222 docteurs, soit un taux de 24,5 %, ce qui représente un manque de 165 docteurs pour atteindre le niveau requis. L'Université Ton Duc Thang compte 997 enseignants, dont 6 professeurs, 12 maîtres de conférences et 245 docteurs, soit un taux de 26,3 %, ce qui représente un manque de 135 docteurs. L'Université Nguyen Tat Thanh compte 1 325 enseignants, dont 13 professeurs, 60 maîtres de conférences et 337 docteurs, soit un taux de 30 %, ce qui représente un manque de 120 docteurs. L'Université Van Lang affiche un taux de doctorat de seulement 22 %, ce qui représente un manque d'environ 370 docteurs. L'Université de l'Industrie de Hô Chi Minh-Ville a atteint un taux supérieur à 35 %, ce qui représente un manque de près de 100 docteurs. L'Université d'industrie et de commerce de Hô Chi Minh-Ville a atteint plus de 30 %, mais il lui manque encore 49 doctorats ; l'Université de technologie de l'information de Hô Chi Minh-Ville a atteint 34 %, mais il lui manque encore 16 doctorats…

QUEL EST LE PROBLÈME AVEC LES ÉCOLES QUI NE PROPOSENT QUE 1 OU 2 SPÉCIALISATIONS DOCTORALES ?

Le Dr Vo Van Tuan, vice-recteur de l'Université Van Lang, a déclaré que le critère relatif à la proportion d'enseignants titulaires d'un doctorat, tel que défini dans les normes, est très difficile à mettre en œuvre et irréalisable, notamment pour les universités privées. Par conséquent, M. Tuan a fait remarquer qu'actuellement, les ressources humaines titulaires d'un doctorat restent limitées dans certains domaines. Le recrutement et la fidélisation d'enseignants hautement qualifiés se heurtent à de nombreuses difficultés en raison de la concurrence des autres établissements d'enseignement . De plus, la formation doctorale est un processus long et coûteux.

« L’université Van Lang forme des doctorants dans un seul domaine : les sciences de l’environnement. Actuellement, elle compte plus de 2 000 enseignants permanents, dont 22 % sont titulaires d’un doctorat. Par conséquent, pour atteindre 40 % d’ici 2025, l’université devrait recruter au moins 370 docteurs supplémentaires. Et d’ici 2030, si l’effectif actuel est maintenu, il lui en faudrait au moins 580 de plus. C’est impossible ! », a déclaré le Dr Tuan.

Selon le Dr Tuan, il est absurde que certaines écoles, bien que ne proposant qu'une seule spécialisation doctorale, appliquent encore la réglementation relative aux « universités formant des doctorants ». De ce fait, le taux de doctorants doit être appliqué à l'ensemble de l'établissement, y compris aux écoles formant des dizaines de doctorants. « Auparavant, pour ouvrir un programme doctoral, les écoles devaient satisfaire à la réglementation concernant les conditions d'ouverture de ces programmes et les normes requises pour les enseignants. Désormais, la circulaire 01 impose des règles contraignantes, si bien que les écoles, même si elles remplissent les conditions requises pour l'ouverture d'un programme doctoral, ne sont pas autorisées à former des docteurs si leur effectif total n'atteint pas 40 % d'enseignants titulaires d'un doctorat. Dès lors, comment les écoles peuvent-elles recruter et augmenter le taux d'enseignants titulaires d'un doctorat, en particulier dans les spécialités où toutes les écoles ne forment pas de doctorants ? », a souligné M. Tuan.

Face à ces difficultés, les universités peuvent renoncer à la formation doctorale pour « éviter » cette norme et se contenter d'atteindre 20 % (30 % en 2030) d'enseignants titulaires d'un doctorat (pour les universités ne formant pas de docteurs). « Cependant, pour devenir une véritable université, il est indispensable, outre la formation universitaire, la recherche scientifique et le service à la communauté, de proposer une formation de troisième cycle. Les établissements doivent donc élaborer une stratégie adaptée pour répondre aux exigences si elles veulent améliorer la qualité de la formation et garantir un développement durable », a commenté le Dr Tuan.

SOUTENIR, EXIGER QUE LES ENSEIGNANTS FASSENT UN DOCTORAT

Le professeur agrégé Dr. Nguyen Xuan Hoan, directeur de l'Université d'industrie et de commerce de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'atteindre un taux de 40 % d'enseignants titulaires d'un doctorat était très difficile, mais qu'il n'y avait pas d'autre solution que de déployer des efforts pour améliorer la qualité de la formation.

Les établissements scolaires proposent de nombreuses solutions pour augmenter le nombre de doctorats et répondre aux normes de l'enseignement universitaire.

Selon le professeur agrégé Hoan, l'établissement met en œuvre une politique de recrutement externe et de soutien interne afin d'accroître le nombre de docteurs répondant aux normes universitaires. À titre d'exemple, un professeur recruté au sein de l'établissement percevra immédiatement 200 millions de VND, un professeur agrégé 150 millions de VND et un docteur 100 millions de VND.

À compter de 2024, l'établissement exigera des enseignantes de moins de 45 ans et des enseignants de moins de 50 ans qu'ils s'inscrivent à un doctorat dans la discipline appropriée dans un délai de six ans. S'ils ne sont toujours pas inscrits après trois ans, leur contrat sera résilié. Les enseignants titulaires d'un doctorat bénéficieront d'une prise en charge intégrale de leurs frais de scolarité et conserveront leur salaire actuel.

Le Dr Nguyen Trung Nhan, directeur du département de formation de l'Université d'industrie de Hô Chi Minh-Ville, a également annoncé que l'établissement versera immédiatement 250 millions de VND aux professeurs et enseignants qui obtiennent ce diplôme, 200 millions de VND aux maîtres de conférences et 150 millions de VND aux docteurs. Les enseignants de l'établissement qui préparent un doctorat bénéficieront d'une prise en charge intégrale de leurs frais de scolarité et d'une réduction de 50 % de leur temps d'enseignement. « Cette année, l'établissement compte 100 doctorants. L'objectif est d'atteindre 40 % d'ici 2025 et 50 % d'ici 2030, conformément à la circulaire n° 01 », a précisé le Dr Nhan.

X REDÉFINIR SES OBJECTIFS, CHOISIR LA BONNE DIRECTION

Par ailleurs, le Dr Tran Huu Duy, directeur du département de formation de l'université de Da Lat, a indiqué que l'objectif d'atteindre 40 % d'enseignants titulaires d'un doctorat, et 50 % d'ici 2030, est réalisable en termes de solutions, mais que le plus difficile est de fidéliser les enseignants. « Pour conserver des enseignants hautement qualifiés, il n'y a que deux solutions : la rémunération et les conditions de travail, l'autonomie et la responsabilisation. En privilégiant les incitations et la responsabilisation des enseignants, et en abandonnant les méthodes de gestion administrative actuelles, nous atteindrons cet objectif », a déclaré le Dr Duy.

Il est connu que l'Université de Dalat a mis en œuvre depuis 10 ans une politique visant à soutenir les enseignants dans leurs études pour améliorer leurs qualifications, avec 80 millions de VND pour les doctorats, 100 millions de VND pour les professeurs associés et 150 millions de VND pour les professeurs titulaires, et qu'elle continuera à renforcer sa mise en œuvre dans les prochains mois.

Selon le Dr Duy, si une université ne répond pas aux normes requises pour ses enseignants, elle pourrait ne pas former de doctorants et se concentrer d'abord sur la formation professionnelle. « Les normes applicables aux établissements d'enseignement supérieur permettront de rationaliser les processus et contribueront à éliminer les situations où la qualité de la formation doctorale n'est pas garantie. Les établissements doivent redéfinir leurs objectifs et leur vision afin de s'orienter de manière appropriée », a déclaré le Dr Duy. (À suivre)

Dans la circulaire 01 promulguant les normes pour les établissements d'enseignement universitaire, applicables à compter de mars 2024, la norme 2 relative aux enseignants stipule que la proportion d'enseignants à temps plein titulaires d'un doctorat ne doit pas être inférieure à 20 % et, à partir de 2030, à 30 % pour les universités qui ne forment pas de doctorants ; elle ne doit pas être inférieure à 5 % et, à partir de 2030, à 10 % pour les écoles qui forment des filières spécialisées et qui ne forment pas de doctorants.

Pour les universités proposant une formation doctorale, le taux ne sera pas inférieur à 40 % et, à partir de 2030, il ne sera pas inférieur à 50 %. Pour les écoles spécialisées proposant une formation doctorale, il ne sera pas inférieur à 10 % et, à partir de 2030, il ne sera pas inférieur à 15 %.

Source : https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-185240919203546668.htm