DNVN - Lors de la « Conférence en ligne pour encourager la mise en œuvre de l'objectif de construction de nouvelles zones rurales en 2024 », le 23 octobre, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural Le Minh Hoan a déclaré qu'il était nécessaire de lever les difficultés pour que les nouvelles communes rurales s'améliorent, et les nouveaux districts ruraux se sont inscrits pour être achevés à temps d'ici la fin de 2024.
Français Dans son rapport sur les résultats de la mise en œuvre du « Programme national cible sur le nouveau développement rural (NTM) jusqu'en septembre ; tâches clés et solutions jusqu'à la fin de 2024 », M. Ngo Truong Son, chef du bureau central de coordination du NTM, a déclaré qu'au 20 octobre, l'ensemble du pays comptait 6 320/8 162 communes (77,4 %) approuvées par le président du comité populaire provincial pour décider des communes répondant aux normes du NTM.
Il existe 296 unités au niveau du district dans 58 provinces et villes gérées par le gouvernement central qui ont été reconnues par le Premier ministre comme ayant accompli leurs tâches/respecté les normes NTM (représentant 45,96 % du nombre total d'unités au niveau du district à l'échelle nationale).
À l'échelle nationale, 22 provinces et villes centrales ont atteint 100 % de leurs communes conformes aux normes NTM. Parmi elles, 15 provinces et villes ont atteint 100 % de leurs communes conformes aux normes NTM et 100 % des unités de district ont été reconnues comme ayant atteint/achevé les tâches NTM. Cinq provinces (Nam Dinh, Dong Nai, Ha Nam, Hung Yen et Hai Duong ) ont été reconnues par le Premier ministre comme ayant achevé la tâche de construction de NTM.
« Conférence en ligne pour encourager la mise en œuvre de l’objectif de construction de nouvelles zones rurales en 2024 ».
Selon les données locales déclarées et enregistrées, on s'attend à ce que d'ici fin 2024, environ 79 à 79,5 % des communes du pays soient reconnues conformes aux normes NTM. L'objectif fixé est donc atteint, soit 99 % d'ici 2025.
En ce qui concerne le capital, en juin, le pays a mobilisé plus de 2,8 millions de milliards de VND pour l'investissement dans les zones rurales, y compris la mise en œuvre de la NTM. Le capital du budget de l'État représente 10,5 % ; le capital intégré 7,2 % ; le capital de crédit 72,9 % ; les entreprises, les communautés et les personnes 9,4 %.
Il est à noter que le taux de décaissement des capitaux du budget central (capital d'investissement public, capital de carrière) en 2024 est très faible. Selon les données compilées par le ministère des Finances, à la fin du mois d'août, le taux de décaissement des capitaux d'investissement public a atteint 45 % du total du plan d'investissement affecté.
La construction de nouvelles zones rurales se heurte à de nombreuses difficultés
S'exprimant lors de la conférence, M. Nguyen Huu Chien, directeur du département de l'agriculture et du développement rural de la province de Lang Son, a déclaré que la province compte 98 communes répondant aux normes NTM et vise à avoir 11 communes supplémentaires répondant aux normes d'ici 2024. Cependant, Lang Son est confronté à un grand défi.
Les communes restantes se situent principalement en Région III, une zone particulièrement difficile, ce qui complique la satisfaction des critères NTM. La population de ces communes vit dispersée, le réseau de transport est incomplet et la vie économique reste limitée, ce qui ralentit l'augmentation des revenus.
M. Nguyen Van De, directeur adjoint du département de l'Agriculture et du Développement rural de Nghe An, a déclaré que bien que le district de Nam Dan ait été choisi pour construire une nouvelle zone rurale modèle, en raison du manque de soutien et de ressources locales, l'objectif d'atteindre la norme de nouvelle zone rurale modèle d'ici 2025 risque d'être difficile à atteindre. Les districts montagneux de la province s'efforcent de se conformer à la nouvelle norme de zone rurale, mais leurs programmes de soutien à l'éducation et à l'assurance maladie ont été réduits.
Nguyen Thi Minh Thuy, vice-présidente du Comité populaire provincial d'An Giang, a déclaré que les critères de réduction de la pauvreté multidimensionnelle pour la création de nouvelles zones rurales, exigeant un taux de pauvreté inférieur à 4 %, étaient trop élevés et inadaptés à la réalité locale. L'État doit revoir ce critère afin que sa mise en œuvre soit plus pratique et plus proche de la réalité.
Efforts visant à améliorer les nouvelles communes rurales et à achever les nouveaux districts ruraux dans les délais
La représentante du Département de lutte contre la pollution environnementale du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, Mme Nguyen Hoang Anh, a souligné qu'actuellement, les objectifs de sécurité environnementale et alimentaire dans la construction de nouvelles zones rurales à l'échelle nationale n'atteignent qu'environ 80 %, alors que l'objectif est d'atteindre 90 % d'ici fin 2025. Il reste peu de temps, mais les progrès sont très lents.
Cette situation s'explique en partie par le fait que les critères 17 et 18 relatifs à l'environnement sont actuellement guidés et encadrés par de nombreux ministères, ce qui engendre des difficultés et des insuffisances pour les localités. Il est donc difficile pour les provinces montagneuses du Nord, les Hauts Plateaux du Centre et le Sud-Ouest d'atteindre ces objectifs.
De plus, la construction de nouvelles zones rurales implique des investissements en infrastructures, nécessitant ainsi d'importants capitaux. Les critères environnementaux requièrent non seulement des ressources financières, mais aussi la participation active de la population.
« Les localités doivent allouer proactivement des ressources pour maintenir le fonctionnement des décharges et des sites de traitement des déchets, afin de garantir les critères environnementaux sans réduire l'indice de satisfaction de la population », a proposé Mme Anh.
M. Vu Ngoc Hung, directeur adjoint du département des Finances et des Affaires monétaires du ministère de la Planification et de l'Investissement, a déclaré que certaines provinces comptent actuellement des districts qui ne remplissent pas les critères de la NTM. Selon le plan du Premier ministre, ces districts doivent être déclassés d'ici 2025. Le budget central prévoit un mécanisme de soutien pour ces localités. Il est donc essentiel de se concentrer sur la déclassification des districts déclassés afin de les motiver davantage.
Certaines localités appartenant à des communes de la Région III rencontrent des difficultés pour créer de nouvelles zones rurales. Le ministère de la Planification et de l'Investissement collaborera avec le Comité ethnique pour résoudre ces difficultés.
En conclusion de la conférence, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a souligné que, lors de la construction de nouvelles zones rurales, les critères environnementaux n'ont pas été mis en œuvre pour surmonter la réglementation rigide, ce qui explique que l'efficacité environnementale ne réponde pas aux exigences élevées. De nombreuses localités rencontrent encore des difficultés pour obtenir les produits OCOP 5 étoiles (Programme Une Commune, Un Produit), ce qui rend la consommation et la concurrence difficiles sur le marché.
M. Hoan a demandé à tous les niveaux et secteurs de faire des efforts et d'éliminer les difficultés afin que les communes NTM avancées et les districts NTM enregistrés puissent terminer le processus à temps d'ici la fin de 2024. Ce processus a pris trop de temps en raison de l'impact de la pandémie de COVID-19 et de la récente tempête n° 3.
« Dans les districts où aucune commune ne répond aux normes NTM, les municipalités doivent s'efforcer d'en avoir au moins une dans chaque district, ce qui motivera les autres communes du district. La mise en œuvre des programmes NTM doit être spécifique et étroitement liée à la réalité afin de lever rapidement les obstacles pour les populations et les localités », a déclaré M. Hoan.
Ha Anh
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/-go-kho-de-cuoi-nam-2024-hoan-thanh-dung-thoi-han-xay-dung-nong-thon-moi/20241023083526585
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