Tels furent les sujets abordés par des experts en économie , finance, énergie et affaires lors du séminaire « Développement durable du secteur de l'électricité - Questions à soulever », organisé par le portail d'information électronique du gouvernement le matin du 10 septembre à Hanoï .
Il existe 742 entreprises qui achètent et vendent de l'électricité en gros et au détail.
S’exprimant lors du séminaire, le Dr Nguyen Si Dung, ancien chef adjoint du Bureau de l’Assemblée nationale , a déclaré que ces derniers temps, le Premier ministre avait constamment insisté sur l’exigence et la directive fermes visant à assurer « un approvisionnement suffisant en électricité en toutes circonstances ».
Le Vietnam est un pays en développement, et de nombreux facteurs doivent être pris en compte et compensés dans le calcul des prix de l'électricité afin de répondre aux objectifs de protection sociale. Par conséquent, les prix actuels de l'électricité ne reflètent pas fidèlement les coûts de production.
« Nous poursuivons nos efforts pour calculer avec précision et exhaustivité les prix de l'électricité dans une économie de marché. Améliorer les politiques de tarification de l'électricité, contribuer à la croissance économique et garantir un approvisionnement suffisant en électricité pour la production et la vie quotidienne sont des conditions indispensables au développement durable », a souligné le Dr Nguyen Si Dung.
Interrogé sur le point de savoir si EVN est le seul distributeur et vendeur direct d'électricité aux consommateurs, M. Trinh Quoc Vu, directeur adjoint du Département de l'électricité, a déclaré : « EVN n'est pas le seul fournisseur d'électricité au niveau national. Outre EVN, il existe 742 autres entreprises de vente d'électricité en gros et au détail, qui détiennent une part de marché d'environ 8,59 %. Ainsi, la part de marché d'EVN en termes de production d'électricité commerciale vendue aux consommateurs s'élève à 91,4 %. »
« Dans un avenir proche, avec l’élargissement du plan de développement d’un marché de détail de l’électricité concurrentiel, davantage d’acheteurs d’électricité, tant en gros qu’au détail, se feront concurrence sur ce marché. Par conséquent, les consommateurs auront un plus grand choix de fournisseurs d’électricité », a déclaré M. Trinh Quoc Vu.
Expliquant la situation concernant les factures d'électricité anormalement élevées signalées récemment par certains consommateurs, M. Nguyen Xuan Nam, directeur général adjoint du groupe EVN, a déclaré qu'immédiatement après avoir reçu les plaintes, EVN avait demandé à ses compagnies d'électricité d'examiner tous les cas.
Après analyse, la production d'électricité en août 2025 a différé des années précédentes en raison de températures exceptionnellement élevées au début du mois, entraînant une hausse record de la production du réseau, atteignant 1,084 milliard de kWh, un niveau jamais atteint. Les statistiques montrent qu'environ 3,2 millions de foyers résidentiels sur 31,8 millions (soit plus de 10 %) ont connu une augmentation de leur consommation d'électricité supérieure à 30 % par rapport à juillet.
« EVN a demandé à ses filiales d'installer des applications permettant aux clients de suivre les fluctuations de production et dispose également d'une assistance téléphonique très réactive. L'examen des signalements n'a révélé aucune erreur. Cependant, certains signalements contiennent des informations fausses, inexactes ou visant à générer des ventes en ligne, et d'autres ne comportent pas d'adresse vérifiable », a indiqué M. Nguyen Xuan Nam.
Selon M. Nguyen Xuan Nam, EVN examine actuellement l'installation de l'application et en exige l'installation. Le numéro de la ligne d'assistance téléphonique est également diffusé afin de répondre immédiatement à toute réclamation. Nous mettons en place des compteurs électroniques, ce qui élimine toute possibilité de falsification des chiffres de consommation. Les mesures de consommation d'électricité sont effectuées à distance et transmises en ligne ; il n'est plus nécessaire de se rendre au compteur mécanique pour effectuer les relevés.
EVN doit mieux répondre aux besoins des consommateurs d'électricité.
Du point de vue d'un consommateur d'électricité et d'un expert économique, le député Phan Duc Hieu, membre de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'EVN traverse actuellement une période très difficile. Il s'agit de concilier de nombreux objectifs : maintenir la production, garantir l'approvisionnement en électricité, assurer l'efficacité des entreprises, atteindre les objectifs de développement socio-économique et prendre en compte l'impact de la fourniture d'électricité sur les activités socio-économiques des citoyens.
Cependant, le délégué Phan Duc Hieu a souligné que des problèmes liés aux services d'électricité, notamment de communication et d'information, avaient récemment été constatés. EVN devrait y voir une opportunité d'amélioration afin de mieux répondre aux besoins des consommateurs. En effet, face à la concurrence d'autres fournisseurs d'électricité, EVN se démarquera en offrant un service de qualité.
Concernant les efforts déployés par le ministère de l'Industrie et du Commerce pour réviser le décret n° 72, qui encadre le mécanisme d'ajustement des prix moyens de l'électricité au détail, le directeur adjoint du département de l'électricité, Trinh Quoc Vu, a indiqué que les coûts raisonnables et légitimes d'EVN n'ont pas été intégralement pris en compte dans les prix de détail de l'électricité. Conformément à la réglementation relative à la tarification de l'électricité, les coûts raisonnables et légitimes figurant dans la structure des coûts des intrants d'EVN seront inclus dans le prix moyen de détail de l'électricité aux fins d'ajustement.
M. Trinh Quoc Vu a souligné que la résolution 70 du Politburo, récemment publiée, stipule clairement la nécessité de promouvoir l'octroi de l'autonomie, de l'autodétermination et de l'autoresponsabilité aux entreprises, et de revoir et de compléter les mécanismes et politiques spécifiques appropriés afin de créer des conditions favorables et de garantir des capitaux aux sociétés et entreprises publiques pour développer et exploiter des projets énergétiques de grande envergure, importants et urgents.
Dans la période à venir, EVN est confrontée à une tâche immense, ayant été chargée par le gouvernement d'investir dans des sources d'énergie telles que la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 et la très grande centrale hydroélectrique à accumulation par pompage de Bac Ai afin d'équilibrer la capacité de production d'électricité, la demande de charge et les sources d'énergie éolienne et thermique comme Quang Trach.
Par conséquent, EVN a besoin de toute urgence d'une situation financière saine pour pouvoir accéder à des capitaux et en emprunter, non seulement auprès d'institutions de crédit nationales, mais aussi internationales.
« Le moment est venu d’ajuster et de compléter le décret 72 afin de permettre à EVN de comptabiliser les coûts de production d’électricité en temps opportun, avec exactitude et de manière exhaustive, dans des prix de l’électricité appropriés », a souligné M. Trinh Quoc Vu.
Explication concernant les 45 billions de VND qui n'ont pas été inclus dans les dépenses.
Pour expliquer pourquoi 45 000 milliards de VND n'ont pas été inclus dans les coûts afin de clarifier la compréhension du public, le directeur général adjoint d'EVN, Nguyen Xuan Nam, a déclaré : « En 2022-2023, en raison de la crise politique mondiale, le prix des matières premières, en particulier du charbon, a augmenté de façon spectaculaire, de près de quatre fois ; le gaz a presque doublé… ce qui a fait grimper les coûts des intrants. »
Alors que les coûts des intrants augmentent, les prix de l'électricité ne sont pas ajustés, ce qui empêche de compenser ces coûts. La loi sur l'électricité stipule que les systèmes de tarification de l'électricité doivent compenser de manière raisonnable et légitime les coûts des intrants et être approuvés par le ministère de l'Industrie et du Commerce.
À cette époque, il était impératif de garantir la stabilité macroéconomique après la pandémie de Covid-19. Par conséquent, les coûts d'EVN n'ont pas été ajustés, ce qui a entraîné des prix de vente bas alors que les coûts de production restaient élevés. De ce fait, ces coûts se sont accumulés, malgré d'importantes économies réalisées par EVN. En 2024, grâce aux bénéfices, certains coûts ont été réduits, laissant un solde impayé de 44 000 milliards de VND.
Nguyen Tien Thoa, ancien directeur du département de la gestion des prix (ministère des Finances), a déclaré que cette perte n'avait pas été calculée et annoncée par EVN elle-même, mais qu'elle avait fait l'objet d'un audit, et qu'EVN l'avait annoncée sur la base des chiffres audités.
Fournissant des informations complémentaires à ce sujet, le directeur adjoint du département de l'électricité, Trinh Quoc Vu, a déclaré qu'EVN avait subi des pertes en 2022-2023. En 2023, le ministère a également mis en place une équipe chargée d'examiner les coûts de production et d'exploitation de l'électricité ; une équipe similaire sera mise en place en 2024 pour examiner les coûts de production et d'exploitation de l'électricité d'EVN.
« En octobre 2024, la Cour des comptes nationale réalisera un audit thématique sur les prix de l'électricité pour la période 2022-2023. Cela signifie qu'EVN est une société d'État qui produit et commercialise de l'électricité, mais qu'elle est soumise à la réglementation et à la supervision des agences de gestion étatiques, et non qu'elle détient un monopole », a souligné M. Trinh Quoc Vu.
Source : https://hanoimoi.vn/hoa-don-dien-tang-dot-bien-evn-ly-giai-nguyen-nhan-715641.html
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