Les factures d'électricité augmentent : EVN explique la cause

Pourquoi les factures d'électricité ont-elles récemment augmenté ? Comment rendre transparentes les pertes du groupe vietnamien d'électricité (EVN) ? Quelles solutions existent pour continuer d'améliorer les politiques tarifaires de l'électricité, contribuant ainsi à la croissance économique et à la sécurité sociale ?

Ce sont les contenus partagés par les experts économiques , financiers, énergétiques et commerciaux lors du séminaire « Développement durable du secteur de l'électricité - Questions soulevées » organisé par le Portail d'information électronique du gouvernement, le matin du 10 septembre, à Hanoi .

Délégués participant au séminaire « Développement durable du secteur électrique – Enjeux soulevés ». Photo : Nhat Bac

Il y a 742 entreprises qui achètent et vendent de l’électricité en gros et au détail.

S'exprimant lors du séminaire, le Dr Nguyen Si Dung, ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale , a déclaré que récemment, le Premier ministre a toujours mis l'accent sur l'exigence et le commandement décisif pour assurer « répondre à une demande suffisante d'électricité dans toutes les situations ».

Le Vietnam est un pays en développement. De nombreux aspects du calcul des prix de l'électricité, qui doivent encore être équilibrés et compensés pour atteindre les objectifs de sécurité sociale, sont toujours d'actualité. Par conséquent, le prix actuel de l'électricité n'est toujours pas correctement calculé par rapport aux coûts de production.

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« Nous sommes toujours en voie de calculer correctement et intégralement le prix de l'électricité dans une économie de marché. Parachever la politique tarifaire de l'électricité, contribuer à la croissance économique et garantir une alimentation suffisante en électricité pour la production et la vie quotidienne est une condition essentielle du développement durable », a souligné le Dr Nguyen Si Dung.

M. Trinh Quoc Vu, directeur adjoint du département de l'électricité, a réagi lors du séminaire. Photo : Nhat Bac

Interrogé sur la question de savoir si EVN est le seul canal de distribution et de vente d'électricité directement aux consommateurs, M. Trinh Quoc Vu, directeur adjoint du département de l'électricité, a déclaré : « EVN n'est pas le seul distributeur d'électricité à l'échelle nationale. Outre EVN, 742 entreprises achètent de l'électricité en gros et au détail, avec une part de marché d'environ 8,59 %. Ainsi, la part de marché de la production d'électricité commerciale vendue par EVN aux clients s'élève à 91,4 %. »

« Dans un avenir proche, avec l'élargissement de la feuille de route vers un marché de détail concurrentiel de l'électricité, de nombreux acheteurs d'électricité, grossistes et détaillants, se feront concurrence sur ce marché. Les consommateurs auront ainsi davantage de choix pour choisir leur fournisseur d'électricité », a déclaré M. Trinh Quoc Vu.

Expliquant la situation actuelle des factures d'électricité telle que reflétée par certains consommateurs avec des augmentations inhabituellement élevées ces derniers temps, M. Nguyen Xuan Nam, directeur général adjoint du groupe EVN, a déclaré qu'immédiatement après avoir reçu la réflexion, EVN a demandé aux compagnies d'électricité d'examiner tous les cas.

Après examen, la production d'électricité en août 2025 est différente de celle de chaque année : les premiers jours d'août ont été exceptionnellement chauds, ce qui a permis au système d'atteindre un record, atteignant 1 milliard 084 millions de kWh, un pic historique. D'après les statistiques, environ 3,2 millions/31,8 millions de foyers, soit plus de 10 %, ont actuellement vu leur production d'électricité augmenter de plus de 30 % par rapport à juillet.

M. Nguyen Xuan Nam, directeur général adjoint du groupe EVN, a réagi lors du Dialogue. Photo : Nhat Bac

EVN a chargé les sociétés générales d'installer l'application pour permettre aux clients de surveiller les fluctuations de production. Une hotline est disponible pour répondre très rapidement aux demandes. Aucune erreur n'a été signalée lors du processus de vérification. Cependant, les retours contiennent également des informations fausses, erronées ou destinées à attirer des visiteurs pour des ventes en ligne, ainsi que des informations non identifiables visant à clarifier l'adresse », a indiqué M. Nguyen Xuan Nam.

Selon M. Nguyen Xuan Nam, EVN étudie actuellement l'application et exige son installation. Une ligne d'assistance téléphonique sera également mise en place pour répondre immédiatement à tout commentaire. Nous mettons en place des compteurs électroniques, évitant ainsi toute interférence susceptible de fausser l'indice de consommation. Les mesures d'électricité sont toutes effectuées à distance, puis transmises en ligne ; il n'est plus nécessaire de se rendre au compteur mécanique pour mesurer l'indice de consommation comme auparavant.

EVN doit mieux répondre aux besoins des consommateurs d’électricité.

Du point de vue d'un consommateur d'électricité et d'un expert économique, Phan Duc Hieu, député à l'Assemblée nationale et membre de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'EVN traversait une période très difficile. Elle doit concilier de nombreux objectifs, notamment le maintien de la production, la préservation des sources d'énergie, l'efficacité opérationnelle, la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique et l'impact des sources d'énergie sur les activités socio-économiques de chacun.

Le délégué à l'Assemblée nationale, Phan Duc Hieu, s'exprime lors du Dialogue. Photo : Nhat Bac

Cependant, le délégué Phan Duc Hieu a déclaré que des problèmes de services d'électricité, notamment de communication et d'information, ont récemment été constatés. EVN devrait y voir une opportunité d'améliorer ses services et de mieux répondre aux besoins des consommateurs. Dans un avenir proche, EVN devra concurrencer d'autres fournisseurs d'électricité. Si le service est de qualité, les consommateurs la choisiront.

Après avoir informé le ministère de l'Industrie et du Commerce de l'élaboration et de la collecte d'avis visant à modifier le décret 72 régissant le mécanisme d'ajustement des prix moyens de détail de l'électricité, Trinh Quoc Vu, directeur adjoint du département de l'électricité, a évoqué les coûts raisonnables et pertinents d'EVN qui n'ont pas été pleinement pris en compte et calculés dans le prix de détail de l'électricité. Conformément à la réglementation sur les prix de l'électricité, ces coûts raisonnables et pertinents entrant dans la composition du prix d'entrée de l'électricité d'EVN seront inclus dans le prix moyen de détail de l'électricité aux fins d'ajustement.

M. Trinh Quoc Vu a souligné que la Résolution 70 du Politburo, récemment publiée, stipule clairement la promotion de l'autonomie, de l'autodétermination et de l'auto-responsabilité des entreprises, ainsi que la révision et le complément de mécanismes et de politiques spécifiques appropriés pour créer des conditions favorables et garantir des capitaux aux sociétés et aux entreprises publiques pour développer et exploiter des projets énergétiques à grande échelle, importants et urgents.

Dans les temps à venir, EVN devra faire face à une tâche très importante, étant donné que le gouvernement lui a demandé d'investir dans des sources d'énergie telles que la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1, ou des sources hydroélectriques à très grande échelle, l'hydroélectricité de pompage-turbinage de Bac Ai pour équilibrer la capacité des sources d'énergie, la charge et les sources d'énergie éolienne, l'énergie thermique de Quang Trach.

EVN a donc réellement besoin d’une situation financière saine pour pouvoir accéder et emprunter des capitaux, non seulement auprès d’institutions de crédit nationales mais aussi internationales.

« Il est désormais temps d'ajuster et de compléter le décret 72 pour permettre à EVN de calculer les coûts de l'électricité de manière opportune, correcte et suffisante dans des prix d'électricité appropriés », a souligné M. Trinh Quoc Vu.

Explication des 45 000 milliards de VND non encore inclus dans le coût

Le directeur adjoint du département de l'électricité, Trinh Quoc Vu, s'entretient avec le Dr Nguyen Si Dung. Photo : Nhat Bac

Français Partageant la raison pour laquelle 45 000 milliards de VND n'ont pas été inclus dans le coût afin que le public comprenne clairement, le directeur général adjoint d'EVN, Nguyen Xuan Nam, a déclaré : En 2022-2023, en raison de la crise politique mondiale, le prix des matières premières, en particulier du charbon, a augmenté de façon spectaculaire, près de 4 fois ; le gaz a augmenté de près de deux fois... faisant grimper les prix des intrants.

Lorsque les prix des intrants augmentent, les prix de l'électricité ne sont pas ajustés et ne peuvent donc pas compenser les coûts des intrants. La loi sur l'électricité stipule que les plans tarifaires de l'électricité doivent compenser les coûts des intrants de manière raisonnable et valable, et être évalués par le ministère de l'Industrie et du Commerce.

À l'époque, face à la pandémie de Covid-19, il était impératif d'assurer la stabilité macroéconomique. EVN n'avait donc pas été ajusté, ce qui avait entraîné des prix de vente bas alors que le prix de revient était élevé. Ce coût était donc resté inchangé, malgré les importantes économies réalisées par EVN. En 2024, grâce aux bénéfices, il a été légèrement réduit, de sorte que les 44 000 milliards de dongs restants n'ont pas été compensés.

L'ancien directeur du département de gestion des prix (ministère des Finances), Nguyen Tien Thoa, a déclaré que cette perte n'avait pas été calculée et annoncée par EVN elle-même, mais avait été auditée et annoncée par EVN sur la base de données auditées.

Pour plus d'informations à ce sujet, le directeur adjoint du Département de l'électricité, Trinh Quoc Vu, a déclaré qu'EVN avait subi des pertes en 2022-2023. En 2023, le ministère a également mis en place une équipe chargée d'inspecter les coûts de production et d'exploitation de l'électricité ; en 2024, une équipe similaire sera également mise en place pour inspecter les coûts de production et d'exploitation de l'électricité d'EVN.

Le personnel du service électricité guide les clients pour adapter leur consommation d'électricité afin de réduire la charge globale du réseau. Photo : Viet Anh

En octobre 2024, la Cour des comptes réalisera un audit thématique sur les prix de l'électricité pour la période 2022-2023. Cela signifie qu'EVN est une entreprise publique qui produit et commercialise de l'électricité, mais qu'elle est soumise à la réglementation et à la supervision des agences de gestion de l'État, et non à un monopole d'EVN », a souligné M. Trinh Quoc Vu.

Source : https://hanoimoi.vn/hoa-don-dien-tang-dot-bien-evn-ly-giai-nguyen-nhan-715641.html