Immédiatement après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans tout le pays, Quang Ninh a rapidement planifié et élaboré un plan de regroupement des écoles et établissements d'enseignement publics. Il s'agit d'une avancée majeure, qui témoigne de la ferme détermination de la province à restructurer le réseau éducatif de manière scientifique et efficace, en tenant compte de la taille de la population et des conditions naturelles et sociales de chaque localité.
Avec la finalisation de la restructuration et de la fusion du réseau scolaire, Quang Ninh a franchi une étape importante dans l'innovation fondamentale et globale en matière d'éducation et de formation. Cela permet non seulement d'optimiser l'utilisation des installations, du personnel enseignant et des ressources budgétaires, mais surtout, d'offrir un environnement d'apprentissage meilleur et plus équitable aux élèves de toute la province. Après la fusion, les écoles ont concentré leurs investissements dans les salles de classe, les équipements, les aires de jeux, les bibliothèques et les applications informatiques, permettant aux élèves d'étudier dans des conditions modernes et sûres, avec de nombreuses opportunités de développement personnel.

En conséquence, ce dispositif est mis en œuvre dans le strict respect des politiques du gouvernement central et de la province en matière d'aménagement des installations, tout en garantissant l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, au bénéfice des élèves. Cette rationalisation est soigneusement étudiée et calculée, garantissant le respect de la réglementation et l'adéquation aux conditions locales.
Afin de parvenir à un consensus au niveau local, la province a adopté une politique de fusion des écoles et des sites scolaires uniquement au sein d'une même unité administrative communale ; elle privilégie le modèle d'écoles primaires et secondaires inter-niveaux dans les zones peu peuplées et les zones difficiles d'accès, afin d'optimiser les ressources et les conditions d'apprentissage. Parallèlement, la sélection et la nomination du personnel de direction et du conseil d'administration des nouvelles écoles sont effectuées publiquement et en toute transparence, sur la base de chaque critère d'évaluation et de classification des cadres. Cette flexibilité et cette rigueur ont permis de mettre en œuvre le processus dans les meilleurs délais, tout en garantissant un consensus élevé. En particulier, lors du processus de fusion, de nombreux dirigeants expérimentés et reconnus ont volontairement quitté leurs fonctions, créant ainsi les conditions permettant aux jeunes cadres de développer leurs compétences.
Mme Pham Thi Tin, directrice de l'école primaire de Mong Duong, a déclaré : « Bien que j'aie contribué au secteur de l'éducation pendant 32 ans, dont 9 ans en tant que gestionnaire avec une richesse de réalisations et d'expérience reconnue, lors de la mise en œuvre de la politique de fusion, j'ai ressenti le besoin d'être proactive, de prendre l'initiative, de faire preuve d'un esprit exemplaire, d'un haut niveau de responsabilité et de faire passer l'intérêt commun avant l'intérêt personnel pour créer un consensus. Je me suis portée volontaire pour occuper le poste de directrice adjointe après la fusion de l'école, créant ainsi les conditions pour que les jeunes cadres aient l'opportunité de promouvoir leurs compétences et de perpétuer et de développer la tradition de l'école. Je suis convaincue que, pour la collectivité, pour les chers élèves, quel que soit mon poste, je me consacrerai et contribuerai au mieux à la cause de l'éducation locale. »

La restructuration et la fusion des écoles de toute la province ont été menées à bien et rapidement, apportant des solutions positives et contribuant à résoudre les problèmes internes du secteur éducatif provincial, notamment en rationalisant l'appareil organisationnel et en améliorant l'efficacité de la gestion scolaire. La restructuration de 520 écoles en 255 écoles au niveau communal a directement réduit le nombre d'unités de gestion. Par exemple, dans le district de Mao Khe, l'un des plus grands centres scolaires de la province, le nombre d'établissements scolaires est passé de 20 à 10, entraînant la suppression de 10 postes de directeurs. Dans le district d'Uong Bi, le nombre d'établissements scolaires soumis à restructuration est passé de 11 à 4, entraînant la suppression de 7 postes de directeurs, contribuant ainsi à une rationalisation significative de l'appareil. Ce processus représente non seulement une réduction quantitative, mais aussi une opportunité d'améliorer la qualité du personnel de gestion. L'équipe suivante est sélectionnée en fonction de ses compétences, de sa réputation et de son efficacité, créant ainsi les conditions d'un fonctionnement plus efficace du système éducatif.
Parallèlement, la réorganisation scolaire contribue également à résoudre le problème de la pénurie locale d'enseignants. En effet, le Département provincial de l'Éducation et de la Formation manque actuellement de près de 4 000 personnes par rapport à la norme, dont plus de 2 600 enseignants. Le ratio enseignants/classe est actuellement inférieur à la norme à tous les niveaux : par exemple, il est inférieur à 0,5 en maternelle, 0,15 en primaire et 0,31 en secondaire. La dispersion et la petite taille des écoles, conjuguées à la pénurie d'enseignants, ont créé une forte pression sur les écoles, nécessitant une réorganisation du réseau. L'objectif principal de la fusion est d'augmenter le nombre d'enseignants, d'utiliser efficacement le personnel existant et de pallier la pénurie d'enseignants. L'ajustement des effectifs après la fusion a eu un impact évident.
L'enseignante Le Thi Thu, directrice de l'école primaire Mao Khe, a déclaré : « Après la réorganisation, les élèves de chaque école continuent d'étudier dans leur établissement respectif, et le personnel enseignant est correctement encadré, ce qui permet de pallier les excédents et les pénuries d'enseignants locaux dans certaines matières. Grâce à cela, l'enseignement est stable et la qualité n'est pas interrompue, mais s'est même améliorée. »

Plus important encore, l’aménagement des établissements d’enseignement public est une tâche nécessaire pour s’adapter au modèle de gouvernement local à deux niveaux dans la province, contribuant à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État et la qualité de l’éducation dans la localité.
L'un des plus grands succès et des points forts de la campagne de restructuration scolaire de Quang Ninh réside dans son engagement absolu : « La restructuration et la fusion des écoles n'auront aucun impact ni aucune perturbation sur l'apprentissage des élèves. » Le principe fondamental auquel Quang Ninh adhère pleinement est de « maintenir les mêmes lieux d'apprentissage pour les élèves qu'avant la restructuration, sans affecter l'organisation des services éducatifs pour répondre aux besoins de la population. »
Un exemple typique est celui du quartier d'Uong Bi. L'école maternelle d'Uong Bi a été créée suite à la fusion des écoles maternelles de Thanh Son, Quang Trung, Yen Thanh et Dien Cong. Cependant, les locaux d'apprentissage des enfants restent inchangés. Nguyen Thi Thanh Huyen, directrice de l'école maternelle d'Uong Bi, a affirmé : « Les enfants scolarisés dans une école donnée restent dans cette école sans aucune perturbation. Cependant, l'école en particulier et le secteur éducatif en général travaillent ensemble pour améliorer la qualité des activités éducatives. Les élèves et les parents sont les principaux bénéficiaires de l'amélioration de la qualité de l'éducation après la fusion. »

Au 15 octobre 2025, Quang Ninh avait achevé la restructuration et la fusion des établissements d'enseignement public de la région. Plus précisément, dans le bloc communal, 520 écoles ont été regroupées en 255 écoles, réduisant ainsi le nombre d'établissements de 265, atteignant un taux de 51 %. Ce chiffre impressionnant confirme le rôle pionnier de la province dans la rationalisation du réseau scolaire. Dans le bloc relevant du Département provincial de l'Éducation et de la Formation, 15 établissements d'enseignement ont été supprimés conformément au plan provincial.
Avec l'achèvement de la restructuration et de la fusion du réseau scolaire, Quang Ninh a posé les bases solides d'une réforme fondamentale et globale de l'éducation et de la formation. La rationalisation des pôles d'excellence, l'amélioration de la qualité de la gestion scolaire et l'utilisation efficace du personnel existant créeront les conditions nécessaires à la concentration des ressources, des installations et du personnel enseignant qualifié pour les établissements d'enseignement restants. De plus, cette restructuration ouvre la voie à la restructuration de l'ensemble du système universitaire et d'enseignement professionnel, en vue de la création d'établissements de formation concentrés, clés et modernes, afin de répondre à la demande de ressources humaines qualifiées pour le développement socio -économique de la province. Ce succès contribue non seulement à résoudre les problèmes de rationalisation de l'appareil éducatif et de la qualité de l'éducation à court terme, mais constitue également une étape stratégique, posant des bases solides pour l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, la formation des ressources humaines pour répondre aux exigences de la nouvelle ère et contribuant à la mise en œuvre réussie de l'objectif de développement socio-économique rapide et durable de la province.
Source : https://baoquangninh.vn/hoc-sinh-la-trung-tam-trong-qua-trinh-sap-xep-sap-nhap-truong-lop-3382055.html






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