Immédiatement après avoir emboîté le pas au reste du pays dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, Quang Ninh a rapidement élaboré un plan de réorganisation et de fusion des écoles et établissements d'enseignement publics. Cette initiative novatrice témoigne de la ferme volonté de la province de restructurer le réseau éducatif de manière scientifique et efficace, en tenant compte de la taille de la population et des conditions socio-environnementales de chaque localité.
Avec la finalisation de la réorganisation et de la fusion du réseau scolaire, Quang Ninh a franchi une étape importante dans la réforme fondamentale et globale de l'éducation et de la formation. Cette réforme permet non seulement une utilisation plus efficace des infrastructures, des enseignants et des ressources budgétaires, mais surtout, elle offre un environnement d'apprentissage plus favorable et plus équitable aux élèves de toute la province. Les écoles fusionnées ont bénéficié d'investissements ciblés dans les salles de classe, les équipements, les aires de jeux, les bibliothèques et les applications informatiques, permettant ainsi aux élèves d'étudier dans des conditions modernes et sûres, et de bénéficier de meilleures perspectives pour leur développement global.

En conséquence, la restructuration a été mise en œuvre dans le strict respect des politiques centrales et provinciales en matière de restructuration organisationnelle, tout en veillant à privilégier l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage au bénéfice des élèves. Le processus de rationalisation a fait l'objet d'une étude et d'un calcul minutieux, garantissant la conformité aux réglementations et l'adaptation aux réalités locales.
Afin d'obtenir un consensus à la base, la province a privilégié la fusion des écoles et des annexes scolaires au sein d'une même commune, en donnant la priorité au modèle d'établissements primaires et secondaires intégrés dans les zones peu peuplées et difficiles d'accès, afin d'optimiser les ressources et les conditions d'apprentissage. Parallèlement, la sélection et la nomination du personnel des directions et des conseils d'administration des nouveaux établissements se sont déroulées de manière ouverte et transparente, selon des critères précis d'évaluation et de classement. Cette flexibilité, alliée à la rigueur du processus, a permis une restructuration rapide tout en garantissant un large consensus. Il est à noter que, durant cette restructuration et ce processus de fusion, de nombreux cadres expérimentés et compétents ont volontairement quitté leurs fonctions, offrant ainsi aux jeunes cadres la possibilité de développer leurs compétences.
Mme Pham Thi Tin, directrice de l'école primaire de Mong Duong, a déclaré : « Bien que j'aie consacré 32 ans au secteur de l'éducation, dont 9 ans en tant qu'administratrice scolaire, avec une riche expérience et de nombreuses réalisations reconnues, lors de la mise en œuvre de la politique de fusion, j'ai ressenti le besoin d'être proactive, de prendre les devants, de faire preuve d'une conduite exemplaire et d'un grand sens des responsabilités, et de privilégier l'intérêt général à mes intérêts personnels afin de parvenir à un consensus. Je me suis portée volontaire pour occuper le poste de directrice adjointe après la fusion des écoles, offrant ainsi aux jeunes administrateurs la possibilité de développer leurs compétences et de perpétuer et enrichir les traditions de l'établissement. Je suis convaincue que, pour le bien de tous et de nos chers élèves, quel que soit le poste que j'occuperai, je m'investirai pleinement et donnerai le meilleur de moi-même à la cause de l'éducation locale. »

La réorganisation et la fusion des écoles à travers la province, menées à bien rapidement, ont porté leurs fruits, contribuant à la résolution des problèmes internes du secteur éducatif provincial, notamment par la rationalisation de la structure organisationnelle et l'amélioration de l'efficacité de la gestion scolaire. Le regroupement de 520 écoles en 255 au niveau communal a permis de réduire significativement le nombre d'unités administratives. Par exemple, dans le quartier de Mao Khe, l'un des plus importants de la province en nombre d'écoles, la réorganisation a ramené le nombre d'établissements de 20 à 10, entraînant la suppression de 10 postes de direction. De même, dans le quartier d'Uong Bi, le nombre d'établissements concernés par la réorganisation est passé de 11 à 4, ce qui a permis de supprimer 7 postes de direction et de rationaliser sensiblement l'appareil administratif. Ce processus permet non seulement de réduire le nombre d'écoles, mais aussi d'améliorer la qualité du personnel d'encadrement. L'équipe réorganisée a été sélectionnée sur la base de ses compétences, de sa réputation et de son efficacité, jetant ainsi les bases d'un système éducatif plus performant.
Par ailleurs, la réorganisation des écoles a permis de remédier aux pénuries et aux excédents d'enseignants constatés localement. En effet, le ministère provincial de l'Éducation et de la Formation manque actuellement de près de 4 000 personnes par rapport au quota établi, dont plus de 2 600 enseignants. Le ratio enseignant/classe est actuellement inférieur à la norme à tous les niveaux : par exemple, il est inférieur de 0,5 en maternelle, de 0,15 en primaire et de 0,31 au secondaire. La dispersion et la fragmentation des écoles, conjuguées à la pénurie d'enseignants, exercent une forte pression sur les établissements scolaires, rendant nécessaire une restructuration du réseau. L'objectif principal des fusions est d'accroître le nombre d'enseignants, d'optimiser l'utilisation des effectifs existants et de pallier la pénurie d'enseignants. Les ajustements de personnel consécutifs aux fusions ont donné des résultats positifs manifestes.
Mme Le Thi Thu, directrice de l'école primaire Mao Khe, a déclaré : « Après la réorganisation, les élèves de chaque établissement continuent d'étudier dans leurs locaux respectifs, tandis que les enseignants sont affectés de manière appropriée, ce qui permet de résoudre le problème des pénuries ou des excédents localisés dans certaines matières. Par conséquent, l'enseignement est stable, la qualité n'est pas interrompue et s'est même améliorée. »

Plus important encore, la réorganisation des établissements d'enseignement public est une tâche nécessaire pour s'aligner sur le modèle de gouvernement local à deux niveaux de la province, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique et la qualité de l'éducation au niveau local.
L'un des plus grands succès et un aspect profondément humain de la campagne de réorganisation scolaire de Quang Ninh réside dans l'engagement absolu suivant : « La réorganisation et la fusion des écoles n'auront aucun impact ni aucune perturbation sur l'apprentissage des élèves. » Le principe fondamental constamment défendu par Quang Ninh est le suivant : « Maintenir les lieux d'apprentissage des élèves tels qu'ils étaient avant la réorganisation, sans affecter l'organisation des services éducatifs afin de répondre aux besoins de la population. »
Un exemple typique se trouve dans le quartier d'Uong Bi, où le jardin d'enfants d'Uong Bi a été créé par la fusion des jardins d'enfants de Thanh Son, Quang Trung, Yen Thanh et Dien Cong. Cependant, les lieux d'apprentissage des enfants restent inchangés. Mme Nguyen Thi Thanh Huyen, directrice du jardin d'enfants d'Uong Bi, a affirmé : « Les enfants continuent d'étudier dans leurs établissements respectifs ; il n'y a absolument aucune perturbation. Toutefois, l'établissement en particulier et le secteur de l'éducation en général ont bénéficié d'une gestion plus uniforme, ce qui a permis d'améliorer la qualité de l'enseignement. Les principaux bénéficiaires sont les élèves et leurs parents, car la qualité de l'éducation sera désormais équivalente à celle des établissements fusionnés. »

Au 15 octobre 2025, la province de Quang Ninh avait achevé la réorganisation et la fusion de ses établissements d'enseignement public. Concrètement, au niveau communal, 520 écoles ont été regroupées en 255, soit une réduction de 265 établissements, représentant un taux de réduction de 51 %. Ce résultat remarquable confirme le rôle pionnier de la province dans la rationalisation du réseau scolaire. Au niveau du Département provincial de l'éducation et de la formation, 15 établissements d'enseignement ont été supprimés, conformément au plan provincial.
Avec la finalisation de la restructuration et de la fusion du réseau scolaire, Quang Ninh a jeté les bases d'une réforme en profondeur et globale de l'éducation et de la formation. La rationalisation des structures administratives, l'amélioration de la gouvernance scolaire et l'utilisation optimale du personnel existant permettront de concentrer les ressources, les infrastructures et les enseignants qualifiés dans les établissements restants. De plus, cette restructuration ouvre la voie à la refonte des systèmes d'enseignement supérieur et de formation professionnelle, avec pour objectif la création de structures de formation performantes, modernes et concentrées, capables de répondre aux besoins en ressources humaines qualifiées et de contribuer au développement socio -économique de la province. Ce succès permet non seulement de résoudre les problèmes immédiats de rationalisation administrative et d'amélioration de la qualité de l'éducation, mais constitue également une étape stratégique, jetant les bases d'une amélioration continue de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, formant des ressources humaines adaptées aux exigences de la nouvelle ère et contribuant à la réalisation des objectifs de développement socio-économique rapide et durable de la province.
Source : https://baoquangninh.vn/hoc-sinh-la-trung-tam-trong-qua-trinh-sap-xep-sap-nhap-truong-lop-3382055.html






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