Plus de 4 000 chefs d'entreprise ont vu leurs cotisations sociales perçues illégalement, nombre d'entre eux ayant cotisé pendant près de 20 ans.

Dans un rapport récemment soumis à l'Assemblée nationale sur plusieurs questions liées à la séance de questions de la 5e session, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a fourni une explication officielle concernant la collecte illégale des cotisations d'assurance sociale obligatoires auprès des chefs d'entreprise dans de nombreux bureaux locaux d'assurance sociale.

Ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales Dao Ngoc Dung

Cette question a été soulevée par le Comité permanent de l'Assemblée nationale dans son rapport sur les résultats du suivi du traitement des pétitions d'électeurs soumises à la 4e session de la 15e Assemblée nationale, qui a été présenté lors de la séance d'ouverture de la 5e session en cours.

D'après un rapport de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, la réglementation en vigueur stipule que les entrepreneurs individuels ne sont pas soumis aux cotisations sociales obligatoires. Toutefois, de janvier 2003 à décembre 2021, les organismes de sécurité sociale de nombreuses localités ont perçu ces cotisations auprès de ces personnes.

Selon les données de la Sécurité sociale vietnamienne, en septembre 2016, 4 240 chefs d'entreprise individuels répartis dans 54 localités payaient des cotisations d'assurance sociale obligatoires.

Ainsi, le secteur de l'assurance sociale a collecté les cotisations obligatoires d'assurance sociale auprès d'un grand nombre de propriétaires d'entreprises individuelles dans la plupart des provinces et des villes du pays.

Selon le Comité permanent de l'Assemblée nationale, en raison de la mauvaise mise en œuvre de l'assurance sociale obligatoire, les périodes de cotisation obligatoire des propriétaires d'entreprises individuelles n'ont pas été prises en compte pour le calcul de leurs droits aux prestations d'assurance sociale, notamment dans de nombreux cas où ils ont cotisé pendant près de 20 ans.

Cette situation a provoqué la colère du public, certains déposant des plaintes et allant même jusqu'à poursuivre l'agence d'assurance sociale en justice.

Des inspections et des audits ont été menés dans plusieurs localités.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que le recouvrement des cotisations sociales obligatoires auprès de personnes non autorisées relève de la responsabilité du secteur de la sécurité sociale et porte atteinte aux droits légitimes des travailleurs indépendants. Il est urgent de traiter cette question et de la résoudre définitivement.

Plus de 4 000 propriétaires d'entreprises individuelles ont vu leurs cotisations d'assurance sociale prélevées illégalement, ce qui les a empêchés de recevoir des prestations (image illustrative).

En conséquence, le Comité permanent de l'Assemblée nationale recommande au Gouvernement de charger le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et la Sécurité sociale vietnamienne d'étudier, d'examiner et d'évaluer la mise en œuvre de l'assurance sociale obligatoire pour les entrepreneurs individuels à l'échelle nationale, et de soumettre au Gouvernement un plan visant à répondre définitivement aux recommandations des électeurs.

Pour expliquer ce qui précède, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que le ministère avait mis en œuvre trois mesures.

Premièrement, le ministère a adressé un document à la Sécurité sociale vietnamienne affirmant que la collecte des cotisations obligatoires d'assurance sociale auprès des chefs d'entreprise n'est pas conforme à la loi et demandant à la Sécurité sociale vietnamienne d'ordonner aux agences locales de sécurité sociale de s'y conformer.

Le ministre Dao Ngoc Dung a également déclaré que le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales avait mené des inspections et des audits dans plusieurs localités.

En outre, le ministère s'est également coordonné avec le Comité économique central pour enquêter auprès des localités afin d'examiner les cinq premières années de mise en œuvre de la résolution n° 28 et de recueillir des commentaires sur le projet de loi révisée sur l'assurance sociale, qui comprend la disposition permettant à l'agence d'assurance sociale de collecter les cotisations d'assurance sociale obligatoires auprès des propriétaires d'entreprises.

« En fin de compte, les lois et les règlements viennent de nous. »

La question de la collecte illégale des cotisations sociales obligatoires auprès des chefs d'entreprise a également été soulevée par les députés de l'Assemblée nationale lors de la session de discussion socio-économique de la semaine dernière.

Le député Hoang Duc Thang participe au débat à l'Assemblée nationale.

Le représentant Hoang Duc Thang (délégation de Quang Tri) a déclaré que cette question provoquait un tollé général car, à la fin du mois de décembre 2021, 35 agences provinciales et municipales d'assurance sociale collectaient encore les cotisations d'assurance sociale obligatoires de 779 propriétaires d'entreprises individuelles.

Le député Hoang Duc Thang a toutefois fait valoir que la majorité des chefs de famille affiliés à l'assurance sociale obligatoire sont ceux qui participent directement à la production et au commerce. Le chef de famille étant à la fois employeur et employé, son besoin de participer aux régimes d'assurance sociale et d'assurance maladie et d'en bénéficier est légitime.

En revanche, à cette époque, il n'existait aucune politique de participation volontaire à l'assurance sociale, de sorte que la participation des chefs de ménage à l'assurance sociale n'était pas interdite par les documents juridiques pertinents.

« La participation des chefs d'entreprise individuels à l'assurance sociale est intrinsèquement positive, contribuant à une couverture sociale accrue », a déclaré M. Thang, faisant valoir que la réglementation actuelle n'a pas suivi l'évolution de la réalité.

Par conséquent, M. Thang estime que la réglementation juridique doit être modifiée et complétée en conséquence. « En fin de compte, la réglementation juridique émane de nous. Plutôt que de freiner cette évolution inévitable, il convient d'adopter la bonne approche, dans l'intérêt du peuple », a déclaré M. Thang, exhortant le gouvernement, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et la Sécurité sociale vietnamienne à remédier rapidement à ce problème.

Lien source: https://thanhnien.vn/hon-4000-chu-ho-kinh-doanh-bi-thu-bhxh-trai-luat-nhieu-nguoi-dong-gan-20-nam-185230604142631139.htm